Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: А26-7802/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N А26-7802/2019
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ульяновой В.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью "ГеоСтройИнновации" к Администрации Найстенъярвского сельского поселения о взыскании 182 011 руб. 54 коп.,
при участии представителя истца Янченко Ю.С., и.о. генерального директора, полномочия подтверждены приказом N20/лс от 25.10.2019;
установил: общество с ограниченной ответственностью "ГеоСтройИнновации" (далее- истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Найстенъярвского сельского поселения (далее- ответчик, Администрация) о взыскании 182 011 руб. 54 коп., в том числе 127 215 руб. 50 коп. задолженности по муниципальному контракту на выполнение работ по проведению кадастровых работ муниципальных дорог от 13.07.2017, 9 320 руб. 65 коп. пени, 3 805 руб. 39 коп. штрафа, 41 670 руб. обеспечения исполнения контракта.
Ответчик представил в суд отзыв, в котором исковые требования не признал, поскольку спорные работы, по мнению Администрации Найстенъярвского сельского поселения, были выполнены истцом не полностью в соответствии с Техническим заданием и не в срок.
В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, пояснил, что подрядчиком выполнены все зависящие от него работы по контракту, при этом заказчик, по мнению истца, намерено отказывался содействовать подрядчику в выполнении спорных работ.
Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела отсутствие его представителя, в котором просил суд учесть доводы, изложенные в отзыве.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
По результатам проведения аукциона в электронной форме N 2 аэф-17 (протокол от 27.06.2017 N 2АЭФ-17), общество с ограниченной ответственностью "ГеоСтройИнновации" признано победителем.
13.07.2017 между Администрацией и Обществом заключен контракт на проведение кадастровых работ муниципальных дорог Найстенъярвского сельского поселения.
В соответствии с условиями контракта Истец обязался выполнить работы по оформлению технических паспортов и постановке на кадастровый учет автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселках Лахколампи, Найстенъярви, Суоеки Найстенъярвского сельского поселения, в том числе в состав работ входило следующее: выезд на место для обследования объекта: выявление их местоположения на земельном участке, описание по основным признакам, выявление фактического состояния объекта; подсчет протяженностей автомобильных дорог; полевые инженерно-геодезические изыскания - определение координат поворотных точек автомобильных дорог камеральная обработка результатов полевых инженерно-геодезических изысканий - обработка результатов полевых изысканий; составление оформление технических планов; изготовление учетно-технической документации (вычерчивание ситуационных планов, составление технически планов объектов (включая заключение кадастрового инженера); сопровождение постановки на кадастровый учет объектов недвижимости).
Как указывает истец, по состоянию на 05.12.2017 услуги предусмотренные контрактом были выполнены в соответствии Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственно кадастре недвижимости", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений", Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.11.2011 N 693 "Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке". Подготовленные технические планы и технические паспорта в автомобильные дороги (предусмотренные в контракте) в форме бумажных документов, а также на электронных носителях вместе с сопроводительным письмом от 05.12.2017, а также счет на оплату и акт выполненных работ направлены в адрес Ответчика 05.12.2017 заказным письмом с уведомлением и получены последним 14.12.2017. Письмом от 18.12.2017 Ответчик уведомил Истца о том, что отказывает в подписании Актов выполненных работ ввиду того, что им не получены выписки на объекты недвижимого имущества (автомобильные дороги) из ЕГРН.
Одновременно Ответчиком были произведены действия по постановке недвижимого имущества (автомобильных дорог) на государственный учет. Кадастровой палатой было отказано в постановке на ГКУ, поскольку данные объекты числились как "ранее учтенные". Исходя из изложенного, необходимо было выполнить работы не по постановке на ГКУ объектов недвижимого имущества, а по уточнению ранее учтенных объектов недвижимого имущества, которые не были предусмотрены муниципальным контрактом.
11.01.2018 письмом N 6 по средствам электронной почты Ответчик уведомил Истца об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта без мотивированного указания причин послуживших для принятия такого решения.
22.01.2018 Истцом направлено в адрес Ответчика сопроводительное письмо, в котором предложено заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту и уточнить условия Технического задания. Так же был подготовлен проект Соглашения, однако подписанный экземпляр Соглашения возвращен не был.
Тем не менее, Истцом предпринята попытка по уточнению объектов недвижимого имущества без дополнительной платы. Были подготовлены и направлены в адрес Ответчика для согласования и подписания "Декларации об объектах недвижимости" (сопроводительное письмо N 57 от 06.02.2018). Вместе с тем направленные в адрес Ответчика Декларации так и не были согласованы и подписаны.
03.07.2018 в адрес Заказчика направлено письмо N 19 о нецелесообразности дальнейшего выполнения работ и предложено расторгнуть муниципальный контракт по соглашению сторон. Одновременно к письму приложено подписанное со стороны Истца Соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон, а также повторно направлены Акт выполненных работ N 35 от 03.07.2018, Счет на оплату N 35 от 03.07.2018 и Смета на выполнение кадастровых работ N 1 от 03.07.2018 .
Истец принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, о чем Ответчик уведомлен надлежащим образом соответствии с пунктом 20 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ по адресу электронной почты 25.07.2018. В этот же день решение направлено в адрес Ответчика "Почтой России", и получено последним 02.08.2018.
Поскольку в соответствии с пунктом 21 статьи 95 Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ, решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, муниципальный контракт N 2аэф-17 считается расторгнутым с 04.08.2018.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Положения статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускают возможности одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.
В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно условиям контракта передача результата работы, по Контракту осуществляется Подрядчиком (Истцом) Заказчику (Ответчику) по акту приема-передачи (п. 4.2. Контракта).
Расчеты (оплата) выполненных работ осуществляется безналичным путем в течение 30 календарных дней с момента подписания акт выполненных работ обеими сторонами (п. 2.3. Контракта).
Если по истечении 10 календарных дней после передачи Заказчику акта сдачи-приемки от него не поступает никаких замечаний, работы считаются принятыми Заказчиком (п. 4.5. Контракта).
03.07.2018 Истцом в адрес Ответчика направлены: смета на выполнение кадастровых работ, акт выполненных работ, счет на оплату. Замечаний в адрес Подрядчика не поступило в соответствии с условиями контракта (п. 4.5.) работы считаются выполненными Подрядчиком и приняты Заказчиком на общую сумму 127 215 руб. 50 коп.
Истец 19.09.2018 направил в адрес ответчика претензию с требованием оплаты выполненных работ, которая получена ответчиком.
В соответствии со статьями 393, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.
Пунктом 6.1. муниципального контракта предусмотрено, что за нарушение его условий стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пени устанавливаются Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 6.2. муниципального контракта).
По расчету истца, признанному судом обоснованным, размер пени с 05.10.2018 по 18.07.2019 составляет 9320 рублей 65 копеек.
Также за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, начисляются штрафы.
Размер штрафа устанавливается Контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно - 2,5% от цены Контракта и составляет 3 805 руб. 39 коп. (пункт 6.2. муниципального контракта).
Кроме того, письмом N 52 от 13.08.2018 Ответчику было предложено возвратить обеспечение исполнения контракта в размере 41 670 руб. До настоящего времени обеспечение исполнения контракта ответчиком возвращено не было.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность всех представленных в материалы дела доказательств, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.
Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить. Взыскать с Администрации Найстенъярвского сельского поселения (ОГРН: 1051002321150, ИНН: 1016010750) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГеоСтройИнновации" (ОГРН: 1162901061784, ИНН: 2911006949) 127 215 руб. 50 коп. задолженности по муниципальному контракту на выполнение работ по проведению кадастровых работ муниципальных дорог от 13.07.2017, 9 320 руб. 65 коп. пени, 3 805 руб. 39 коп. штрафа, 41 670 руб. обеспечения исполнения контракта, 6 460 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Колесова Н.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
