Дата принятия: 14 октября 2019г.
Номер документа: А26-7774/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2019 года Дело N А26-7774/2019
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 14 октября 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Терешонок М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Талановой А.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Северо-Запада"
к акционерному обществу "ТНС энерго Карелия"
о взыскании 2 176 007 руб. 30 коп.,
при участии представителей:
от истца - Семеновой Яны Борисовны по доверенности от 27.05.2019 года;
от ответчика - Старковой Кристины Вячеславовны по доверенности от 01.01.2019 года,
установил: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Северо-Запада" (далее - истец, ПАО "МРСК Северо-Запада") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "ТНС энерго Карелия" (далее - ответчик, АО "ТНС энерго Карелия") о взыскании 2 176 007 руб. 30 коп. законной неустойки за просрочку оплаты рассчитанной по состоянию на 29.07.2019 года. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419, а также на условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 02-КЭ-ТСО-2015 от 30.12.2014 года.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в уточненном размере по основаниям, изложенным в иске и дополнительных письменных пояснениях; возражал против снижения неустойки, пояснив, что истец не обязан доказывать причинение ему убытков; заложенный законодателем механизм ответственности направлен на соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; ответственность АО "ТНС энерго Карелия" носит самостоятельный характер; является ошибочным отождествление принципа равенства размера обязательств по оплате энергоресурса исполнителя коммунальных услуг совокупному размеру аналогичных обязательств собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме с равенством размера ответственности этих субъектов за несвоевременную оплату ресурсов; обе стороны осуществляют социально значимые функции, в связи с чем данное основание не должно влиять на уменьшение размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика требования истца по расчету не оспорил, ходатайствовал об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование ходатайства сослался на отсутствие у истца убытков либо каких-либо негативных последствий, соразмерных начисленной неустойке, так как эти неблагоприятные последствия связаны с привлечением заемных средств, а средневзвешенные процентные ставки по краткосрочным кредитам меньше ставок, примененных в расчете пени; заявленная неустойка больше неустойки, на которую может рассчитывать ответчик, как гарантирующий поставщик, обращаясь к потребителям (населению, управляющим организациям), в интересах которых он приобретал услуги; деятельность ответчика является социально значимой. Ответчик полагал обоснованным уменьшение неустойки до 1072902 руб. 42 коп. - суммы, рассчитанной исходя из средневзвешенных процентных ставок по краткосрочным кредитам, данные о которых предоставлены Центральным Банком Российской Федерации.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что истец (исполнитель) и ответчик (заказчик) 30.12.2014 года заключили договор N 02-КЭ-ТСО-2015 оказания услуг по передаче электрической энергии в редакции протокола согласования разногласий, по условиям которого исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек отпуска до точек поставки посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технологические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а также урегулировать отношения по передаче электрической энергии с вышестоящими сетевыми организациями, а заказчик обязался оплачивать оказанные услуги в установленном договором порядке.
В соответствии с пунктом 3.3 договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц.
Сроки оплаты услуг по передаче электроэнергии установлен пунктом 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861).
Так, потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:
30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;
40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.
Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Услуги по передаче электрической энергии, оказанные в мае 2019 года, ответчик оплатил с нарушением установленных сроков, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании неустойки исчисленной за период с 14.06.2019 года по 29.07.2019 года.
Согласно части 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в Кодексе. В соответствии со статьями 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 2 статьи 310 ГК РФ).
В соответствии со статьями 393, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.
Пунктом 8.6 договора предусмотрено, что при просрочке исполнения обязательств по оплате сторона, в отношении которой нарушено данное обязательство, вправе предъявить другой стороне требование об уплате штрафной неустойки в виде пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Согласно абзацу пятому пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Статьей 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" определено, что действие положений Закона об электроэнергетике (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Факт несвоевременной оплаты оказанных истцом услуг не оспорен ответчиком и подтверждается материалами дела. Расчет неустойки за период с 14.06.2019 года по 29.07.2019 года ответчиком не оспорен, судом проверен и признан обоснованным.
Между тем, ответчиком заявлено о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев заявление ответчика о снижении размера неустойки, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (пункт 1); уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2).
Как разъяснено в пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление N 7), бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73 постановления 7).
В пункте 74 постановления N 7 определено, что, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).
Согласно пункту 75 постановления N 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 77 постановления N 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (пункт 78 постановления N 7).
По смыслу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, уменьшение размера ответственности является правом суда, а наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности, определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
К выводу о наличии или отсутствии оснований для снижения суммы неустойки суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Как следует из расчета неустойки, представленного истцом, часть неустойки предъявлена в связи с неисполнением обязательства по оказанию услуг по передаче электрической энергии по категории "население" - 511225 руб. 24 коп. - за период просрочки с 14.06.2019 года по 17.07.2019 года, вторая часть неустойки - 1664782 руб. 06 коп. - предъявляется в связи просрочкой оплаты оказанных услуг по прочим потребителям с периодом с 21.06.2019 года по 29.07.2019 года.
Суд соглашается с позицией ответчика о наличии оснований для снижения неустойки в части 511225 руб. 24 коп., что составляет ответственность гарантирующего поставщика за несвоевременное исполнение обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии по категории "население".
В данном случае гарантирующий поставщик вступает в отношения с сетевой организации в целях поставки коммунального ресурса в многоквартирные дома.
Пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике установлен льготный порядок применения ответственности в отношении населения.
Так, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Таким образом, при просрочке исполнения обязательства со стороны потребителей гарантирующий поставщик вправе рассчитывать на получение неустойки в меньшем размере, чем он уплатил бы сетевой организации.
Данное обстоятельство, свидетельствует о получении кредитором (сетевой организацией) необоснованной выгоды вследствие взыскания неустойки с гарантирующего поставщика за несвоевременное исполнение обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии по категории "население" в размере, установленном абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике.
Учитывая необходимость соблюдения баланса и охраняемых законом интересов сторон, суд усматривает основания для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения предъявленной к взысканию неустойки в части ее начисления за несвоевременное исполнение обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии по категории "население" до суммы, исчисленной по двукратной ключевой ставке Центрального Банка Российской Федерации, с 511225 руб. 24 коп. до 362591 руб. 15 коп.
В остальной части суд не усматривает оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в отношении прочих потребителей размер неустойки, которую вправе взыскать гарантирующий поставщик, аналогичен предъявленному сетевой организацией; явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, учитывая размер основного долга и длительность просрочки, из материалов дела не усматривается. Довод о том, что размер неустойки превышает размер неустойки, исчисленной с учетом средневзвешенной годовой процентной ставки по коммерческим кредитам для нефинансовых организаций, не является основанием для уменьшения размера неустойки, поскольку действующим законодательством не предусмотрено уменьшение неустойки до размера неустойки, исчисленной с учетом средневзвешенной годовой процентной ставки по коммерческим кредитам для нефинансовых организаций, а размер неустойки предусмотрен законом.
Выполнение ответчиком социально значимых функций согласно пункту 73 постановления N 7 само по себе не может служить основанием для снижения неустойки, тем более, применительно к тому, что истец выполняет социально значимую функцию аналогичной направленности.
Учитывая частичное удовлетворение заявления ответчика о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, с АО "ТНС энерго Карелия" в пользу ПАО "МРСК Северо - Запада" подлежит взысканию неустойка в общей сумме 2027373 руб. 21 коп. В остальной части иска следует отказать.
При таких обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.
При распределении расходов по государственной пошлине суд руководствуется разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 9 постановления от 22.12.2011 года N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым, если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком, исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения. С учетом уменьшения суммы исковых требований госпошлина в размере 166120 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества "ТНС Энерго Карелия" (ОГРН: 1051000000050, ИНН: 1001012875) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН: 1047855175785, ИНН: 7802312751) 2 027 373 руб. 21 коп. неустойки за просрочку оплаты оказанных в мае 2019 года услуг по передаче электрической энергии по состоянию, начисленной за период 14.06.2019 по 29.07.2019, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 33 880 руб. 00 коп.
В остальной части иска отказать.
2. Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН: 1047855175785, ИНН: 7802312751) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению N 25538 от 25.07.2019 государственную пошлину в сумме 166120 руб. 00 коп.
3. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г. Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья
Терешонок М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
