Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: А26-7630/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N А26-7630/2019
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.
при ведении протокола помощником судьи Сафроновой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТД Интерторг"
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия
о признании незаконным постановления N 369/19 по делу об административном правонарушении от 16.07.2019 года
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя, ООО "ТД Интерторг", - не явился,
ответчика, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, - Васильевой Е.А. (доверенность от 27.03.2019),
установил: общество с ограниченной ответственностью "ТД Интерторг" (далее - общество, ООО "Интерторг") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (далее - управление) о признании незаконным постановления N 369/19 по делу об административном правонарушении от 16.07.2019 года.
В отзыве на заявление управление не согласно с заявленными требованиями, указывает, что не согласно с заявленными требованиями, считает постановление законным и обоснованным, просит в удовлетворении требований отказать.
Общество о дне и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заслушав представителя управления, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что 21 июня 2019 года должностным лицом управления в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ - введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.
16 июля 2019 года управлением вынесено оспариваемое постановление N 369/19 по делу об административном правонарушении, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Суд считает, что оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным, по следующим основаниям.
3 июня 2019 года в 10 часов 32 минуты управлением в магазине ООО "ТД Интерторг" по адресу: г. Петрозаводск, ул. Луначарского, д. 19, пом. 60, проведена контрольная закупка, в ходе которой приобретен товар "Сахар белый кусковой экстра Чайкофский для чая и кофе", изготовитель ООО "Русагро-Тамбов", 1 упаковка массой нетто 0,5 кг, по цене 39 руб. 90 коп. (кассовый чек N 39). Согласно ценнику, размещенному на стеллаже в торговом зале, стоимость товара по акции составляет 29 руб. 90 коп., срок акции с 22.05.2019 по 04.05.2019, старая цена 39 руб. 90 коп., однако товар был реализован по цене 39 руб. 90 коп. Приобретая товар, потребитель не был проинформирован продавцом-кассиром о действии акции по клубным картам, продавец-кассир при осуществлении расчета не поинтересовался у покупателя о наличии клубной карты.
В соответствии с пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила), продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе:
- наименование товара;
- место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара;
- сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
- сведения об основных потребительских свойствах товара;
- сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
- гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
- срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
- цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Таким образом, цена товара не является сведениями об основных потребительских свойствах товара, а также не может являться качеством товара.
Управление указывает, что обществом был нарушен пункт 16 Правил, согласно которому потребителю также должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа товаров на дому и другие формы).
Между тем, общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.7 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за введение потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара при реализации товара.
Однако общество в лице его сотрудника не вводило потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара.
Таким образом, вмененная управлением обществу квалификация правонарушения не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Кроме того, у суда возникают обоснованные сомнения относительно нарушения обществом пункта 16 Правил. Как следует из фотографии, сделанной управлением, ценник оформлен надлежащим образом, с указанием цены по акции в период с 22 мая 2019 года по 04 июня 2019 года, при наличии клубной карты "7Я".
При указанных обстоятельствах суд не находит в действиях общества состава административного правонарушения, поэтому оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить. Признать незаконным и отменить полностью вынесенное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия постановление N 369/19 от 16 июля 2019 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью "ТД Интерторг" (ОГРН: 1047844001040, ИНН: 7842005813, место нахождения: Ленинградская область, Тосненский район, г. Никольское, ул. Комсомольская д. 14, пом.6) административного наказания по части 2 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья А.В.Подкопаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
