Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 19 июля 2019 года №А26-7210/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2019 года Дело N А26-7210/2019
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью "Белтелеком" о выдаче судебного приказа на взыскание 500 руб. финансовой санкции,
установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Общества с ограниченной ответственностью "Белтелеком" 500 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении одного застрахованного лица.
Исследовав заявление и приложенные к нему документы, суд установил следующие обстоятельства.
В силу части 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ - это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 названного Кодекса.
Согласно части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в случае, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
По смыслу части 1 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве, поскольку бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.
Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений и признается должником.
Таким образом, арбитражный суд при решении вопроса о выдаче судебного приказа должен установить бесспорность требований взыскателя.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.11.2007 года N 785-О-О указано, что наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.
В данном случае у суда возникли сомнения относительно бесспорности требований взыскателя на основании следующего.
15.02.2019 года Общество с ограниченной ответственностью "Белтелеком" представило исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 11-ти застрахованных лиц. Указанные сведения приняты, поскольку не содержали ошибок, что подтверждается протоколом проверки отчетности от 18.02.2019 года.
19.03.2019 года страхователь представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год с типом "дополняющая" в отношении еще одного застрахованного лица; сведения приняты с положительным протоколом проверки от 20.03.2019 года.
Решением Управления от 25.04.2019 года N 009S19190001382 Общество с ограниченной ответственностью "Белтелеком" привлечено к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в связи с тем, что, по мнению Управления, сведения в дополняющей форме представлены впервые, поскольку ранее о данном застрахованном лице за отчетный период - 2018 год сведения не представлялись и Управлением не принимались. Поскольку "дополняющая" форма СЗВ-СТАЖ за 2018 год подана не с целью дополнения ранее принятых сведений, следовательно, представлена с нарушением установленного законом срока.
Согласно абзацу 3 пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 года N 766н, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.
Суд считает, что в рассматриваемом случае из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве (с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Определениях от 02.07.2018 года N 303-КГ18-99, от 05.09.2018 года N 303-КГ18-5700).
На основании изложенного суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Руководствуясь статьями 184, 185, 188, пунктом 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в принятии заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) от 09.07.2019 года о выдаче судебного приказа.
2. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его вынесения, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Приложения: заявление на 2 л. и приложенные к нему документы на 29 листах.
Судья
Михайлова А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка