Дата принятия: 22 августа 2019г.
Номер документа: А26-71/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2019 года Дело N А26-71/2019
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 22 августа 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Таратунина Р.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авксентьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием от истца: Бурсиной М.В. (доверенность от 01.01.2019), от ответчика: Сельменской Е.Г. (доверенность от 26.02.2019) - дело по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" к жилищно-строительному кооперативу "Ключевской" о взыскании 242109 руб. 91 коп., в том числе 226830 руб. 96 коп. задолженности и 15278 руб. 95 коп. пени, и по встречному иску (в уточненной в порядке статьи 49 АПК РФ редакции) о возложении обязанности произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с сентябрь по декабрь 2017 года на сумму 205065 руб. 89 коп., установил:
06.03.2015 стороны заключили договор теплоснабжения N Т-350, по условиям которого ПАО "ТГК-1" (теплоснабжающая организация) обязалось поставлять тепловую энергию и горячую воду (коммунальные ресурсы) в многоквартирный дом N 17 по шоссе Ключевское в городе Петрозаводске, а ЖСК "Ключевской" (абонент) ежемесячно оплачивать полученные ресурсы не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).
В пункте 6.6 договора N Т-350 стороны предусмотрели, что при просрочке оплаты абонент уплачивает теплоснабжающей организации штрафную неустойку в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.
Между тем, как разъяснено в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в части 9.2 статьи 15 установлено, что жилищно-строительные кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Предъявленный иск обоснован тем, что ответчик не исполнил свою обязанность по своевременной и полной оплате тепловой энергии, поставленной в октябре и декабре 2017 года.
Пени в сумме 15278 руб. 75 коп. рассчитаны истцом в соответствии с частью 9.2 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" по состоянию на 22.10.2018 на суммы задолженностей по оплате тепловой энергии за каждый расчетный период (за октябрь 2017 года на сумму 52789 руб. 24 коп., за декабрь 2017 года на сумму 227296 руб. 24 коп.) с учетом частичной оплаты за декабрь 05.04.2018 и с применением одной трехсотой и одной стотридцатой ставок рефинансирования.
В отзыве ответчик требования не признал, указав на отсутствие долга за декабрь 2017 года и неверное определение размера платы за октябрь 2017 года (том 1 лист 72).
В возражениях на отзыв истец пояснил, что ввиду истечения срока поверки общедомового прибора учета (ОДПУ), которым оборудован многоквартирный дом, переданные ответчиком показания ОДПУ за октябрь 2017 года (83 Гкал) не могут быть приняты во внимание и расчет стоимости произведен "по-среднему". Срок действия акта периодической проверки узла учета тепловой энергии и допуска в эксплуатацию истек 07.06.2017, перед отопительным периодом 2017-2018 годов узел учета не прошел периодическую проверку готовности к эксплуатации, акт периодической проверки узла учета тепловой энергии был составлен только 12.12.2018 (том 1 листы 79-80).
Во встречном исковом заявлении содержится требование о возложении на ПАО "ТГК-1" обязанности произвести перерасчет платы за тепловую энергию за сентябрь и октябрь 2017 года на общую сумму 226830 руб. 96 коп. Данное требование ответчика обосновано тем, что, начиная с 14.09.2017, им предпринимались меры к проведению проверки узла учета тепловой энергии перед началом отопительного сезона 2017-2018 годов. Однако, первоначально истец без достаточных оснований уклонялся от опломбировки приборов учета и подписания акта допуска, а впоследствии с ноября 2017 года стал предъявлять требования о представлении пакета документов, предусмотренных пунктами 61-64 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034. В тоже время в предыдущие периоды акты периодической поверки и акты допуска прибора учета в эксплуатацию составлялись в порядке пункта 92 названных Правил, то есть без представления всего пакета документов в отношении узла учета. Определение стоимости тепловой энергии за сентябрь и октябрь 2017 года ПАО "ТГК-1" произвело исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии и без учета представленных в его адрес показаний ОДПУ за этот период. За последующие периоды начисления производились в соответствии с показаниями ОДПУ. Поскольку действия ресурсоснабжающей организации в части начислений "по-среднему" за сентябрь и октябрь 2017 года были произведены без достаточных на то оснований и при необоснованном требовании представления документов в соответствии с пунктом 64 Правил, объем спорной тепловой энергии за указанный период следует определять по показаниям ОДПУ (том 1 листы 102-104).
В отзыве на встречный иск ПАО "ТГК-1" требование не признало. Указало на обязанность абонента по договору N Т-350 обеспечивать поверку ОДПУ с обязательным оформлением акта допуска (повторного допуска) с теплоснабжающей организацией или теплосетевой компанией. В 2017 году ЖСК "Ключевской" в целях проведения поверки теплосчетчиков произвел демонтаж общедомовых узлов учета и не уведомил об этом ПАО "ТГК-1". При обращении с просьбой осуществить опломбировку и ввод узла учета в эксплуатацию ответчик не представил документы, перечисленные в пункте 64 Правил. Соответственно, поскольку при демонтаже были сняты пломбы теплоснабжающей организации и в спорный период ОДПУ не был опломбирован, прибор учета считается неисправным и его показания не могли использоваться (том 2 листы 6-8).
В письменных пояснениях ЖСК "Ключевской" указал, что за период с сентября по декабрь 2017 года показания ОДПУ не были приняты по причине непредоставления документов, начисление платы за тепловую энергию за указанные периоды произведено на основании среднемесячного потребления за март-май 2017 года. Позиция ПАО "ТГК-1" о необходимости представления всего пакета документа, указанного в пункте 64 Правил, является несостоятельной, поскольку ОДПУ были поверены и опломбированы силами абонента ввиду отказа теплоснабжающей организации, возможность расчета по показаниям прибора учета без представления всех документов истцом была признана, ОДПУ введены в эксплуатацию застройщиком в период строительства дома и документы о вводе были переданы в теплосетевую организацию, акт допуска подлежит оформлению в порядке пунктом 90-92 Правил. Уточнил требование встречного иска, просил возложить обязанность произвести перерасчет платы за отопление за период с сентября по декабрь 2017 года на сумму 268642 руб. 80 коп. исходя из объема потребления, определенного по показаниям ОДПУ (том 2 листы 37-39).
В заявлении от 24.07.2019 ответчик уточнил требование встречного иска, просил возложить на ПАО "ТГК-1" обязанность произвести перерасчет размера платы за тепловую энергию за период с сентября по декабрь 2017 года в сумме 205065 руб. 89 коп.
В судебных заседаниях представители сторон поддержали свои позиции.
Оценив существо спора, суд пришел к следующим выводам.
Пунктом 2.1.8 договора N Т-350 установлена обязанность теплоснабжающей организации ежемесячно направлять абоненту платежные документы (счета-фактуры, акты) для оплаты отпущенных коммунальных ресурсов.
За сентябрь 2017 года (с учетом пояснений ответчика в заявлении от 24.07.2019 о том, что счет-фактура от 30.09.2017 N Т-8551/59 на сумму 63576 руб. 91 коп. был выставлен за июнь-июль 2017 года) ПАО "ТГК-1" выставило ЖСК "Ключевской" для оплаты счет-фактуру N Т-7821/59 на сумму 225517 руб. 65 коп. (том 1 листы дела 83-84), который был оплачен ЖСК "Ключевской" в полном объеме платежным поручением от 04.12.2017 N 1583.
За октябрь 2017 года ПАО "ТГК-1" выставило ЖСК "Ключевской" для оплаты счета-фактуры: N Т-8817/59 от 31.01.2017 на сумму 172862 руб. 41 коп. и N Т-10736/59 от 30.11.2017 (корректировочный) на сумму 52789 руб. 24 коп., всего на сумму 225651 руб. 65 коп. (том 1 листы дела 52-53). Как видно из расчета истца (том 1 лист дела 5), оплата ресурса за указанный период была произведена ответчиком платежным поручением от 25.12.2017 N 1717, в том числе счет-фактура N Т-8817/59 оплачен полностью, счет-фактура N Т-10736/59 - в сумме 30753 руб. 03 коп.
За ноябрь 2017 года ПАО "ТГК-1" выставило ЖСК "Ключевской" для оплаты счет-фактуру от 30.11.2017 N 9953/59 на сумму 226492 руб. 21 коп., который был оплачен полностью платежным поручением от 31.01.2018 N 145 (том 2 лист 11).
За декабрь 2017 года ПАО "ТГК-1" выставило ЖСК "Ключевской" для оплаты счет-фактуру от 31.12.2017 N Т-11144/59 на сумму 227296 руб. 24 коп., который был оплачен в сумме 22501 руб. 49 коп. платежным поручением от 05.04.2018 N 470 (том 2 лист 11).
Таким образом, общий размер начислений за период с сентября по декабрь 2017 года составил 904957 руб. 75 коп., спора по нему между сторонами не имеется (том 2 лист 44).
Оплату ресурса, поставленного за весь спорный период, ответчик произвел в сумме 678126 руб. 79 коп. (225517,65(289094,56 - 63576,91) + 172862,41 + 30753,03 + 30753,03 + 226492,21 + 22501,49).
В настоящее время разница составляет 226830 руб. 96 коп.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, в соответствии с которыми (подпункт в2 пункта 21) при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается, что объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса.
Существо спора между сторонами заключается в том, что, по мнению истца, за сентябрь-декабрь 2017 года объем тепловой энергии должен определяться расчетным путем и составлять (с учетом среднемесячного объема за предыдущий отопительный период) 109 Гкал за каждый месяц (том 2 листы 56, 62, 64, 66), а, по мнению ответчика, объем должен быть меньше и определяться по показаниям ОДПУ.
Согласно Правилам коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета (пункт 5), а расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, их неисправности или нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 31).
В пункте 4.2 договора N Т-350 стороны оговорили, что при утрате, выходе из строя, истечении срока поверки прибора и т.п., объем поданных абоненту коммунальных ресурсов на многоквартирный дом определяется по среднемесячным показаниям ОДПУ.
Узел коммерческого учета тепловой энергии, установленный в доме N 17 по Ключевскому шоссе в городе Петрозаводске, был допущен к эксплуатации до 07.06.2017 (том 2 лист 9).
В соответствии с пунктом 3 Правил "неисправность средств измерений узла учета" - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).
Пунктом 73 Правил определено, что перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62-72 настоящих Правил.
Данный порядок предусматривает создание владельцем узла учета специальной комиссии (пункты 62 и 63) и представления им в ресурсоснабжающую организацию определенного пакета документов (пункт 64), при отсутствии замечаний подписание акта ввода узла учета в эксплуатацию (пункт 67) и его опломбирование теплоснабжающей организацией (пункты 69 и 70).
Как установлено в пункте 68 Правил, акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
В рассматриваемом случае, поскольку указанные в пунктах 62-72 Правил мероприятия перед началом отопительного периода 2017-2018 годов ЖСК "Ключевской" выполнены не были и установленный на доме ОДПУ не был допущен к эксплуатации, его показания не могли приниматься при определении объема поставленного ресурса.
Необходимо отметить, что объективных причин, препятствовавших ответчику выполнить предусмотренные пунктом 73 Правил обязанности, не имелось.
В связи с этим действия истца по начислению ответчику в спорный период платы за тепловую энергию без учета переданных показаний ОДПУ нельзя признать неправомерными.
Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Статьей 65 АПК РФ определено, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2).
Возражений против расчета неустойки, испрашиваемой ПАО "ТГК-1", ЖСК "Ключевской" не заявило.
Исходя из изложенного и учитывая, что факты поставок истцом ресурса в спорные периоды ответчик не оспаривает, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска ПАО "ТГК-1".
Обоснованность иска о взыскании долга по оплате ресурса, объем которого определен расчетным путем, исключает удовлетворение встречного иска об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию, объем которой определен по показаниям ОДПУ.
Судебные расходы суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить полностью.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива "Ключевской" (ОГРН 1071001008517) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН 1057810153400) 242109 руб. 91 коп., в том числе 226830 руб. 96 коп. долга и 15278 руб. 95 коп. пени, а также 7842 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении встречного иска отказать.
Возвратить жилищно-строительному кооперативу "Ключевской" из федерального бюджета 1537 руб. государственной пошлины, перечисленной по чеку-ордеру от 08.04.2019.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Таратунин Р.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
