Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 27 августа 2019 года №А26-7009/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 августа 2019 года Дело N А26-7009/2019
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.
при ведении протокола помощником судьи Сафроновой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"
к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия
о признании решения от 08.04.2019 N2.3-11/5215 незаконным
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя, публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", - Новацкой Е.С. (доверенность от 27.05.2019)
ответчика, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, - Алешиной С.С. (доверенность от 06.02.2019),
установил: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - министерство) о признании решения от 08.04.2019 N2.3-11/5215 незаконным.
В отзыве на заявление министерство не согласно с заявленными требованиями, указывает, что не согласно с заявленными требованиями, просит в удовлетворении требований отказать.
Представитель общества в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель министерства в судебном заседании возражала против предъявленных требований, кроме того, пояснила, что обществом неверно избран способ защиты предполагаемого нарушенного права.
Заслушав представителей общества и министерства, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.
Судом установлено, что 27 апреля 2018 года между министерством и обществом заключен договор аренды лесного участка N 26, в соответствии с которым общество приняло в аренду лесной участок площадью 1597 м2, расположенный в Республике Карелия, Медвежьегорский муниципальный район, Медвежьегорское участковое лесничество, Великогубское лесничество, часть квартала N 41, кадастровый номер 10:13:0160803:704, 10:13:0160803:705. Земельный участок передан обществу в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта (реконструкция ВЛ-10 кВ с устройством линейного ответвления ВЛ-10 кВ от Л-78-13) в д. Усть-Яндома Медвежьегорского муниципального района Республики Карелия. Срок действия договора установлен 11 месяцев со дня его подписания.
25 февраля 2019 года общество направило в адрес министерства письмо с уведомлением об окончании строительства, вводе объекта в эксплуатацию и перерасчете арендной платы, в котором указало, что по окончании срока действия договора аренды - 27 марта 2019 года общество возвращает министерству лесной участок и направляет для подписания акт приема-передачи (возврата) лесного участка.
Министерство письмом от 08 апреля 2019 года N 2.3-11/5215 указало, что по информации, поступившей из ГКУ РК "Медвежьегорское центральное лесничество", на лесном участке находится недвижимое имущество (опоры). В соответствии с пунктом 22 договора, если арендатор продолжает использовать лесной участок в порядке пункта 4 договора и им не исполнены обязанности, установленные подпунктом "у" пункта11 договора, то данный договор считается возобновленным на неопределенный срок, но не более предельного срока, установленного лесным законодательством. При указанных обстоятельствах министерство считает договор N 26 от 27 апреля 2018 года действующим до 26 апреля 2067 года.
Общество считает данное письмо министерства ненормативным актом, который подлежит оспариванию в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.
Суд полагает, что оснований для признания вышеуказанного письма ненормативным правовым актом, который подлежит оспариванию в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, не имеется.
Между министерством и обществом сложились гражданско-правовые отношения: министерство является арендодателем, а общество - арендатором лесного участка.
Направленное министерством в адрес общества письмо является позицией арендодателя, высказанной в адрес арендатора, с обоснованием своей позиции положениями заключенного между сторонами договора, и не является ненормативным актом государственного органа, принятого с нарушением действующего законодательства и нарушающего права общества в экономической деятельности.
Согласно п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.
Таким образом, поскольку направленное министерством в адрес общества письмо не является ненормативным правовым актом, следовательно, оно не может быть оспорено в арбитражном суде как ненормативный правовой акт. Между сторонами имеется спор относительно окончания срока действия договора аренды (на чем настаивает общество) и продления срока действия договора аренды (на чем настаивает общество). При таких обстоятельствах спор между сторонами в части, касающейся окончания срока действия договора аренды (продления срока действия аренды) не может рассматриваться в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при прекращении производства по делу уплаченная обществом государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 150 ч. 1 п. 1, 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Производство по делу прекратить.
2. Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную платежным поручением N 25041 от 23 июля 2019 года.
3. Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Подкопаев А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка