Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 11 июля 2019 года №А26-6985/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июля 2019 года Дело N А26-6985/2018
Резолютивная часть определения объявлена 04 июля 2019 года. Полный текст определения изготовлен 11 июля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лазарева А.Ю., при ведении протокола помощником судьи Кардинен Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июля 2019 года заявление Федеральной налоговой службы об установлении и включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Стройком" требования в размере 31 705 017,72 руб. и ходатайство о приостановлении производства по заявлению,
при участии представителей:
Федеральной налоговой службы - Фомина Александра Сергеевича (доверенность от 15.04.2019 N 19-21/05133), Лебедевой Ларисы Александровна (доверенность от 24.06.2019 N 07-11/08606), Поповой Елены Модестовны (доверенность от 24.06.2019 N 04-02/08598),
конкурсного управляющего Сандалова Алексея Вячеславовича - Луньковой Елизаветы Максимовны (доверенность от 07.05.2019),
установил: 10.07.2018 в Арбитражный суд Республики Карелия поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Юридическая компания "АВАНГАРД" (ОГРН 1137847224030, ИНН 7842498132, место нахождения: 191119, г. Санкт-Петербург, пр. Лиговский, д.111, литер В, оф.34-Н) о признании банкротом общества с ограниченной ответственностью "Стройком" (ОГРН 1131035001349, ИНН 1012010848, место нахождения: 186810, Республика Карелия, г. Питкяранта, ул. Ленина д.31А, оф.219, далее - должник).
Определением суда от 31.08.2018 (резолютивная часть определения объявлена 27.08.2018) заявление ООО "Юридическая компания "АВАНГАРД" признано обоснованным, в отношении ООО "Стройком" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Шубин Игорь Юрьевич, член Ассоциации "Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих", дело о банкротстве назначено к рассмотрению на 05.02.2019. Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 163 от 08.09.2018.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 15.05.2019 (резолютивная часть решения оглашена 06.05.2019) ООО "СТРОЙКОМ" признано банкротом, в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден Сандалов Алексей Вячеславович, член Союза арбитражных управляющих "Саморегулируемая организация "ДЕЛО" (ИНН 5010029544, ОГРН 1035002205919), адрес для корреспонденции: 141501, Московская обл., г.Химки, ул.Молодежная, д. 70, кв. 553. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства назначено на 19.11.2019. Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 84 от 18.05.2019.
05 июня 2019 года Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган, заявитель, ФНС России) обратилась в суд с заявлением об установлении и включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 31 705 017,72 руб., из которых 27 371 354 руб. - основной долг, 4 333 663,72 руб. - пени. Также уполномоченным органом заявлено ходатайство о приостановлении производства по указанному заявлению до вступления в законную силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения налоговой проверки.
Ходатайство о приостановлении производства по требованию мотивированно тем, что Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску в отношении ООО "Стройком" в период с 28.08.2018 по 22.06.2018 проведена налоговая проверка, составлен акт налоговой проверки N 471 от 21.08.2018. По результатам проведенных мероприятий выявлено неисполнение должником налоговых обязательств по уплате налогов (сборов), начислены пени и предложено привлечь к ответственности должника за совершение налогового правонарушения. При этом решение по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки на сегодняшний день не принято. В связи с чем, уполномоченный орган, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайствует о приостановлении производства по обособленному спору, поскольку он непосредственно связан с налоговой проверкой, проводимой в отношении должника по факту неисполнение должником налоговых обязательств по уплате налогов (сборов).
Определением суда от 10 июня 2019 года заявление уполномоченного органа принято к производству, судебное заседание назначено на 04 июля 2019 года.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержала ходатайство о приостановлении производства по требованию до вступления в законную силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения налоговой проверки, и просила приобщить к материалам обособленного спора решение о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки N 65 от 09.10.2018 года с сопутствующими документами.
Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании ходатайств не заявила, также полагает необходимым приостановить производство по обособленному спору.
Заслушав пояснения представителей сторон, изучив заявленное ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
Как следует из материалов настоящего обособленного спора, Федеральная налоговая служба 05 июня 2019 года обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о включении требования в размере 31 705 017,72 руб. в реестр требований кредиторов должника, из которых 27 371 354 руб. - задолженность по налогу на прибыль, 4 333 663,72 руб. - пени.
По информации, имеющейся у уполномоченного органа, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску проведена выездная налоговая проверка в отношении ООО "Стройком" за период с 28.08.2018 по 22.06.2018 по результатам которой составлен акт от 21.08.2018 N 471.
По результатам проведенных мероприятий выявлено неисполнение должником налоговых обязательств по уплате налогов (сборов), начислены пени.
Заявление уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника требование по налогам и пени заявлено с указанием на длящиеся мероприятия налогового контроля, которые не могли быть завершены до истечения срока, установленного пунктом 1 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Полагая, что приостановление производства по заявлению ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника требования по налогам и пени позволило бы налоговому органу завершить мероприятия налогового контроля, ФНС России обратилась в арбитражный суд с ходатайством о приостановлении производства по заявлению.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
В правоотношениях по банкротству гражданское законодательство исходит из принципа равенства лиц (кредиторов, уполномоченных органов), требования которых относятся к одной категории выплат (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 4 статьи 134 Закона о банкротстве). Этот принцип должен соблюдаться не только при распределении конкурсной массы должника, но и в отношениях, связанных с порядком предъявления требований к должнику, определением статуса лица, участвующего в деле о банкротстве.
По общему правилу с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все имущественные требования к должнику, за исключением текущих платежей и тех, которые перечислены в законе, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (статья 100, пункт 1 статьи 126 Закона о банкротстве, пункт 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", далее - Постановление N 35).
Для подтверждения обоснованности своих требований кредиторам по гражданско-правовым обязательствам достаточно представить в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, первичные документы, после проверки и оценки которых суд самостоятельно сделает вывод о наличии или отсутствии задолженности и ее размере (пункт 26 Постановления N 35).
Требования по обязательным платежам подтверждаются в ином порядке. Из системного толкования положений статей 88, 89, 100.1, 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) следует, что обоснованность заявления о включении в реестр недоимок по налогам должна подтверждаться решением о доначислении сумм налога (далее - налоговое решение), которое может быть предоставлено налоговой службой только по результатам проведения налоговой проверки. В соответствии со статьями 101.2, 138 НК РФ налоговое решение может быть пересмотрено вышестоящим налоговым органом по апелляционной жалобе налогоплательщика (налогового агента) и приобретает юридическую силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе (пункт 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в деле о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 20.12.2016; далее - Обзор). Иные доказательства в данном случае не отвечают признаку допустимости.
В связи с тем, что конкурсный кредитор и уполномоченный орган в соответствии в пунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся к одной категории выплат, налоговая служба в силу принципа равенства в вопросе установления требований и статуса лица, участвующего в деле о банкротстве, не должна находиться в худшем положении, чем конкурсный кредитор.
Различные обстоятельства (например, объем материалов проверки, противодействие должника и т.п.) могут препятствовать налоговой службе своевременно представить в арбитражный суд налоговое решение. Как следует из пункта 12 Обзора, объективные препятствия, периоды, связанные с проведением мероприятий налогового контроля, рассмотрением результатов налоговой проверки, апелляционной жалобы на принятое по ее результатам решение, не включаются в установленный законом срок предъявления требований о включении в реестр. Понижение очередности удовлетворения требований кредиторов для налоговой службы не происходит. Тем самым в этой части уравниваются ее права с конкурсными кредиторами.
В то же время кредитор, требование которого принято судом, приобретает ряд прав. Он, в частности, вправе знакомиться с материалами дела в части предъявленных всеми кредиторами требований и возражений, участвовать в судебных заседаниях по рассмотрению требований всех кредиторов, обжаловать судебные акты, принятые по результатам рассмотрения указанных требований (пункт 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60).
ФНС России не должна лишаться и указанных прав, возникающих из самого факта принятия судом заявления о включении в реестр.
Суд исходит из того, что ввиду ограниченности срока на предъявление требований в деле о банкротстве, с целью реализации прав в конкурсном производстве, при отсутствии элемента недобросовестного поведения уполномоченного органа, подлежит приостановлению на основании статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что соответствует целям эффективного правосудия.
Таким образом, следует признать допустимым предъявление уполномоченным органом требования до вынесения налогового решения и вступления в его силу, вынесенного по результатам мероприятий налогового контроля. В этом случае производство по его требованию о включении в реестр подлежит приостановлению до вступления в силу налогового решения применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, так как налоговое решение как и вступивший в законную силу судебный акт подлежит принудительному исполнению.
В настоящем случае заявление ФНС России подано в суд в пределах сроков, установленных статьей 100 Закона о банкротстве. Требование заявлено с указанием на длящиеся мероприятия налогового контроля, которые не могли быть завершены до истечения срока, установленного пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве. В качестве доказательства по делу предполагалось наличие решения налогового органа, вынесенного по результатам выездной налоговой проверки.
На момент рассмотрения настоящего обособленного спора, ФНС России не принято решение по результатам выездной налоговой проверки в связи с необходимостью произвести действия, предусмотренные пунктом 1 статьи 100 НК РФ.
Приостановление производства по требованию ФНС России позволит уполномоченному органу завершить мероприятия налогового контроля, сохранив возможность включения в реестр требований кредиторов требования инспекции на основании принятого решения.
В силу статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.
По смыслу указанной нормой, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу, если оно связано с другим делом, находящимся в производстве арбитражного суда, и если оно имеет преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в деле.
Исходя из изложенного, суд на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приостанавливает производство по настоящему обособленному спору до вступления в законную силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, пунктом 1 статьи 145, статьями 147, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Производство по заявлению Федеральной налоговой службы от 04.06.2019 года N 19-22/07521 о включении требований в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственность "Стройком" (ОГРН 1131035001349, ИНН 1012010848) приостановить до вступления в законную силу решения налогового органа, вынесенного по результатам налоговой проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стройком", оформленного Актом N 471 от 21.08.2018 года.
2. Обязать заявителя незамедлительно проинформировать суд об устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по настоящему делу.
3. Информация о движении дела может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru в разделе "Информация о деле".
4. Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65).
Судья
А.Ю. Лазарев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка