Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13 ноября 2019 года №А26-6763/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2019 года Дело N А26-6763/2019
Резолютивная часть решения принята 06 ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сокирко М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Общества с ограниченной ответственностью "Интерстрой-С"
к Муниципальному бюджетному учреждению Костомукшского городского округа "Центр культурного развития"
о взыскании 6 900 614 руб. 00 коп.,
в отсутствие представителей сторон,
установил: Общество с ограниченной ответственностью "Интерстрой-С" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Муниципальному бюджетному учреждению Костомукшского городского округа "Центр культурного развития" (далее - ответчик) о взыскании 6 900 614 руб. 00 коп. задолженности по муниципальному контракту N 19-16 от 04.02.2016 года. В обоснование иска указано на положения статей 309, 310, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, на условия муниципального контракта.
В письменном мотивированном отзыве на иск ответчик с требованиями не согласился, указав следующее: соглашением от 27.11.2017 года стороны расторгли муниципальный контракт, определив в пункте 3 соглашения стоимость выполненных работ в размере 90514861 руб. 90 коп.; поскольку подрядчик ненадлежащим образом выполнял условия контракта, заказчик удержал из указанной выше стоимости неустойку (пени, штрафы) в общем размере 4377188 руб. 46 коп.; ответчик уплатил в пользу истца денежные средства в общей сумме 86137673 руб. 44 коп., что подтверждается платежными поручениями.
Стороны надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили; ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в отсутствие своих представителей.
Суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон по правилам части 2, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценив правовые позиции сторон по существу спора, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что в рамках мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Республики Карелия, на основании результатов открытого конкурса, проведенного в электронной форме (протокол от 18.12.2015 года N ПРО1 для закупки N 0806300010115000131), между Муниципальным казенным учреждением "Строительное жилищное агентство г. Костомукша" (заказчик) и ООО "Интерстрой-С" (подрядчик) заключен муниципальный контракт N 19-16 от 04.02.2016 года (далее - контракт), по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по строительству объекта - "Центр культурного развития по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, ул. Надежды" в соответствии с проектной документацией, утвержденной заказчиком, а заказчик берет на себя обязательства принять качественно выполненные работы и обеспечить их оплату в соответствии с условиями контракта и лимитами бюджетных ассигнований (пункт 2.1 контракта).
Пунктами 2.2, 6.2 контракта установлено, что подрядчик обязуется на свой риск качественно выполнить все работы собственными и (или) привлеченными силами в соответствии с условиями контракта, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для полного выполнения работ, с учетом возможных изменений объемов работ в соответствии с условиями контракта.
Подрядчик обязан выполнить все работы надлежащим образом в соответствии с графиком производства работ и сдать их в установленном порядке до 05.12.2016 года (пункты 2.6, 9.1, 11.5 контракта).
Стоимость работ по контракту составляет 91597700 руб. 70 коп., в том числе НДС 18%; финансирование и оплата работ осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств за счет средств бюджета Российской Федерации, бюджета Республики Карелия, бюджета Костомукшского городского округа (пункт 3.1, раздел 4 контракта).
Расчеты между сторонами за выполненные работы осуществляются по ведомости договорной цены, подписанной сторонами (пункт 3.3 контракта).
Оплата выполненных работ производится заказчиком ежемесячно согласно ведомости договорной цены на основании подписанных сторонами форма КС-2 (акт о приемке выполненных работ) и КС-3 (справка о стоимости выполненных работ) за вычетом сумм начисленной неустойки
В случае обнаружения несоответствий между проектной и сметной документациями, стоимость работ по контракту увеличению не подлежит (пункт 3.8 контракта).
Раздел 10 контракта регулирует процедуру приемки работ. Подрядчик направляет заказчику акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) не позднее 25 числа текущего месяца с приложением документов: исполнительной документации за отчетный период, копий выданных заказчиком предписаний и отчетов об их исполнении, ведомости изменений проекта с указанием наличия их согласований (пункт 10.1 контракта).
Дополнительным соглашением N 1 к контракту от 05.02.2016 года на основании договора N 20-16 от 05.02.2016 года о переходе прав и обязанностей по муниципальному контракту N 19-16 от 04.02.2016 года с учетом перераспределения бюджетных ассигнований произведена замена заказчика по контракту на Муниципальное бюджетное учреждение "Дом молодежи и кино".
Соглашением от 27.11.2017 года стороны по взаимному согласию расторгли муниципальный контракт N 19-16 от 04.02.2016 года. В пункте 3 соглашения стороны определили, что стоимость работ, выполненных подрядчиком к моменту расторжения муниципального контракта, составляет 90514861 руб. 90 коп.
Поскольку в процессе выполнения работ подрядчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по контракту в части нарушения сроков выполнения работ ему начислены пени и штрафные санкции в общей сумме 4377188 руб. 46 коп. По каждому факту начисления неустойки (пени, штрафа) в материалы дела представлены приказы, вынесенные заказчиком с приложением расчетов; суммы начисленных неустоек и штрафных санкций отражены в актах по форме КС-2.
Пунктом 18.4 муниципального контракта предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе просрочки исполнения обязательств подрядчика, заказчик производит оплату по контракту за вычетом соответствующей суммы неустойки (пени) и штрафов, предусмотренных контрактом.
За период с февраля 2016 года по ноябрь 2017 года по 21 платежному поручению истцу перечислено 86137673 руб. 44 коп. в счет выполненных по контракту работ (90514861 руб. 90 коп. (сумма по соглашению о расторжении контракта) - 4377188 руб. 46 коп. (начисленные неустойки и штрафы)).
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.09.2018 года по делу N А26-90/2018 Общество с ограниченной ответственностью "Интерстрой-С" признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство. Определением суда от 23.10.2018 года конкурсным управляющим должника утвержден Зарудный Г.Э. Определением от 10.10.2019 года срок конкурсного производства продлен до 12.12.2019 года.
В исковом заявлении истец указывает, что в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий выявил, что стоимость работ по контракту составляет 91597700 руб. 70 коп., а заказчиком фактически оплачено 84697086 руб. 70 коп.
Полагая, что у ответчика имеется задолженность по контракту, истец направил в адрес ответчика досудебную претензию от 28.05.2019 года, которая оставлена без добровольного удовлетворения.
Учитывая, что Муниципальное бюджетное учреждение "Дом молодежи и кино" реорганизовано в форме присоединения к Муниципальному бюджетному учреждению Костомукшского городского округа "Центр культурного развития", о чем в материалы дела представлены соответствующие выписки из ЕГРЮЛ, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд к ответчику - Муниципальному бюджетному учреждению Костомукшского городского округа "Центр культурного развития".
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
К правоотношениям сторон в рамках муниципального контракта применяются положения главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормы Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
В рамках рассмотрения дела N А26-7573/2017 судом установлено, что в процессе производства работ подрядчик - ООО "Интерстрой-С" допускал нарушения сроков выполнения работ, предусмотренных как первоначальным так и измененным в июне 2016 года графиком производства работ. Письмами от 29.03.2016 года N 176, от 21.04.2016 года N 233, от 30.05.2016 года N 307, от 17.06.2016 года N 352, от 05.07.2016 года N 385 МКУ "СЖА" уведомляло ООО "Интерстрой-С" о срыве графика производства работ и необходимости выполнения строительных работ в предусмотренные контрактом сроки.
В августе 2016 года в ходе выездного совещания членов рабочей группы 5 Государственной комиссии по подготовке к празднованию 100-летия образования Республики Карелия совместно с членами Правительства Республики Карелия, при участии главы Костомукшского городского округа, руководителей муниципальных учреждений установлено, что строительство многофункционального культурного центра в г. Костомукша осуществляется с нарушением сроков.
В целях решения возникшей ситуации было принято решение о привлечении к производству работ иной субподрядной организации - ООО "Еврогрупп", с которой 19.08.2016 года ООО "Интерстрой-С" заключило контракт на выполнение работ по строительству объекта. Субподрядчиком - ООО "Еврогрупп" в ходе ревизии объекта строительства выявлена необходимость корректировки проектной документации с обязательным получением положительного заключения государственной экспертизы. Названное обстоятельство подтверждается письмом ООО "Еврогрупп" в адрес МКУ "СЖА" от 31.08.2016 года N Е-630, из содержания которого следует, что переданная 29.08.2016 года от ООО "Интерстрой-С" проектная документация не соответствует требованиям ГОСТ Р 21.1101-2013, представлена не в полном объеме и комплектности; рабочая документация по сути не представлена, поскольку отсутствуют рабочие схемы, расчеты, спецификации.
Названные обстоятельства являются установленными и не подлежат повторному доказыванию.
Поскольку подрядчик систематически нарушал сроки производства работ, заказчик правомерно, руководствуясь разделом 3 контракта, положениями статьи 34 Закона N 44-ФЗ, положениями Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года N 1063, принимал приказы о взыскании пени и штрафов с подробными расчетами и отражал указанную информацию в актах КС-2.
Приказы о начислении неустоек и штрафов не оспорены подрядчиком, об уменьшении размера неустойки истцом не заявлено.
Пунктом 18.4 контракта предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе просрочки исполнения обязательств подрядчика, заказчик производит оплату по контракту за вычетом соответствующей суммы неустойки (пени) и штрафов, предусмотренных контрактом.
Таким образом, анализ фактических обстоятельств дела в совокупности с представленными доказательствами свидетельствует о правомерности действий заказчика по оплате стоимости фактически выполненных работ, зафиксированной в соглашении о расторжении муниципального контракта от 27.11.2017 года, за вычетом начисленных неустоек и штрафных санкций.
Доказательства оплаты работ на сумму 86137673 руб. 44 коп. в материалы дела представлены.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска.
Государственная пошлина за рассмотрение дела по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета. Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Учитывая материальное положение истца, находящегося в процедуре банкротства, предоставленную истцу при обращении в суд отсрочку по уплате госпошлины, суд полагает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с истца, до 5000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью "Интерстрой-С" (ОГРН: 1041000043622, ИНН: 1001159109) отказать.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Интерстрой-С" (ОГРН: 1041000043622, ИНН: 1001159109) в доход федерального бюджета 5000 руб. государственной пошлины.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 65, лит. А) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Михайлова А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка