Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 01 ноября 2018 года №А26-6581/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 1 ноября 2018 года Дело N А26-6581/2018
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2018 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лариной Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал"
к акционерному обществу "Инжиниринговая компания "АЭМ-Технологии"
о взыскании 1 680 773 руб. 46 коп
при участии представителей:
от истца, акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал", - Лиуконен Ю.Е., представитель по доверенности от 27.04.2018;
от ответчика, акционерного общества "Инжиниринговая компания "АЭМ-Технологии", - Синцов М.Е., представитель по доверенности от 01.01.2018,
установил: акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал" (далее - ОАО "ПКС-Водопровод") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу "Инжиниринговая компания "АЭМ-Технологии" (далее - АО "АЭМ-Технологии") о взыскании 1680773 руб. 46 коп. платы за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Иск обоснован ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 (далее - Правила N644) и связан с негативным воздействием деятельности ответчика на работу централизованной системы водоотведения, в результате которого выявлено несоответствие исследуемой пробы сточных вод допустимым концентрациям вещества.
Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, возражениях на отзыв от 16.08.2018, письменных пояснениях от 18.10.2018. При этом истец утверждает, что процедура исследования отобранных проб соблюдена и проведена в рамках норм действующего законодательства.
Ответчик возражал против удовлетворения требований истца, пояснив при этом, что истцом не подтверждено надлежащими доказательствами изъятие проб и дальнейшее их исследование.
Более подробно доводы ответчика изложены в его отзыве от 30.07.2018, письменных пояснениях от 31.08.2018, от 18.10.2018.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующему.
Между открытым акционерным обществом "Петрозаводские коммунальные Системы - Водоканал" и открытым акционерным обществом Открытым акционерным обществом "АЭМ-Технологии" заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод N100-3-41-08937-01 от 22.01.2015 г. (далее - Договор).
В связи с приведением учредительных документов в соответствие с требованиями действующего законодательства с 12 мая 2016 года открытое акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" изменило организационно-правовую форму. Новое наименование Истца - акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" (АО "ПКС-Водоканал"). Новое наименование Ответчика - акционерное общество "АЭМ - Технологии".
ЧЯМ-
Пункт 10 статьи 7 Закона 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктами 3.1.5, 3.1.6 договора, пунктом 35 Правил N 644 предусмотрена обязанность Абонента соблюдать нормативы водоотведения по качеству сточных вод и своевременно производить оплату за сброс загрязняющих веществ в систему канализации в установленные договором сроки.
Показатели (нормативы) допустимых концентраций загрязняющих веществ согласованы сторонами в Приложении N 5 к Договору.
В соответствии с пунктом 144 Правил N 644 контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов водоотведения осуществляет организация водопроводно - канализационного хозяйства. В ходе осуществления контроля за соблюдением абонентом установленных ему нормативов водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно определяет объем отведенных (принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива водоотведения.
Пунктом 114 Правил N 644 предусмотрено, что состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.
В соответствии с пунктом 6.2 договора в присутствии представителя ответчика был произведен отбор проб сточных вод в контрольном канализационном колодце ответчика, о чем составлен акт отбора проб N 1 от 10.01.2017.
В условиях аттестованной и аккредитованной лаборатории истца был произведен анализ контрольных проб сточных вод ответчика. По результатам проведенного лабораторного контроля выявлено превышение норм загрязняющих веществ в сточных водах по отдельным ингредиентам, на основании чего составлен протокол измерений N3к-17 от 20.01.2017, который был направлен ответчику.
Согласно протоколу измерений при анализе проб сточных вод было установлено превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в сточных водах, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по:
- Железо (10,8 мг/куб. дм при допустимом значении 5 мг/ куб. дм).
В силу подпункта "б" пункта 37 Правил N644 ответчиком был осуществлен параллельный отбор проб.
По результатам проведенного лабораторного контроля ответчиком выявлено превышение норм загрязняющих веществ в сточных водах ответчика по отдельным ингредиентам, на основании чего составлен протокол измерений N 5 от 13.01.2017.
В соответствии с пунктом 37 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" АО "ПКС-Водоканал" был произведен расчет задолженности за сброс сточных вод оказывающих негативное воздействие на сети.
В соответствии с пунктом 2.5 договора за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в систему канализации ответчику были предъявлены к оплате счета-фактуры: N 125/592 от 04.04.2017 на сумму 570 496 руб. 96 коп., N 125/593 от 04.04.2017 на сумму 570 305 руб. 38 коп., N 125/594 от 04.04.2017 на сумму 539 971 руб. 12 коп.
Неисполнение ответчиком обязательства по оплате сверхнормативного сброса загрязняющих веществ послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 и частью 1 статьи 30 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" Правительство Российской Федерации постановлением от 21.06.2013 N525 утвердило Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод), которые устанавливают порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией (далее - организация, осуществляющая водоотведение) контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в централизованную систему водоотведения, в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод, а также абонентами, для объектов которых нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в централизованную систему водоотведения не устанавливаются (пункт 1 Правил).
Согласно пункту 2 указанных Правил при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, и (или) лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, и (или) нормативам водоотведения по составу сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленным в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
В силу пункта 3 названных правил контроль состава и свойств сточных вод включает в себя:
а) отбор проб сточных вод;
б) последующий анализ отобранных проб сточных вод.
Отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение (пункт 18 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод).
Пунктом 19 рассматриваемых Правил определено, что отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента.
На основании пункта 27 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод по результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении N 2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.
Емкости с пробами должны быть промаркированы организацией, осуществляющей водоотведение. Пробы сточных вод должны быть опломбированы одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение. Ответственность за соблюдение условий транспортировки проб в аккредитованные лаборатории несут организация, осуществляющая водоотведение, или абонент, осуществляющие их транспортировку (пункт 32 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод).
10.01.2017 года сторонами был произведен параллельный отбор проб. Проба истца опломбирована за номером 27730940, резервная проба опломбирована за номером 27730942.
Письмом от 03.02.2017 N85/468 ответчик просит истца предоставить ему резервную пробу для проведения исследований в независимой аккредитованной лаборатории.
06.02.2017 ему была предоставлена проба, имеющая номер 27730940.
Ответчик утверждает, что поскольку основная проба, отобранная АО "ПКС-Водоканал" 10.01.2017 и проба, переданная АО "АЭМ-технологии" 06.02.2017, имеет одну и ту же пломбу - N27730940, то следует то, что анализ воды по представленному истцом протоколу измерения N3к-17 от 20.01.2017 был произведен в отношении иной пробы, и соответственно, не может подтверждать наличие у ответчика сверхнормативных сбросов.
Как правильно указал представитель ответчика, при отборе проб обе стороны фиксируют какие из отобранных проб являются основными, а какие резервными (с указанием номера пломб), что подтверждается в акте отбора проб. Указанные действия призваны обеспечить возможность прослеживания передачи проб на исследования. Поскольку основная проба за номером 27730940 была передана для исследований в качестве резервной ответчику, то невозможно достоверно установить какую пробу исследовал истец (пробу за номером 27730942 либо какую-либо иную), что влечет сомнения в достоверности полученных результатов истцом.
Поскольку достоверно не доказано, что в анализе участвовали именно пробы, отобранные на основании указанного акта (идентифицировать эти пробы не представляется возможным), следовательно, и результаты анализа также не могут считаться относимыми и достоверными.
С учетом изложенного исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.
Руководствуясь статьями 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" отказать.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Гарист С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка