Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03 июня 2019 года №А26-622/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 3 июня 2019 года Дело N А26-622/2019
Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 03 июня 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лариной Т.В. (до перерыва), секретарем Катковой К.И. (после перерыва),
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" (ОГРН 1141001014330, ИНН 1001291146, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Гоголя, дом 60)
к обществу с ограниченной ответственностью УК "Вектор" (ОГРН 1151001001656, ИНН 1001293432, место нахождения: 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 67, кабинет 223)
о взыскании 110 059 руб. 71 коп.
третьи лица - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Десятый Регион"; общество с ограниченной ответственностью "ЖХСервис";
при участии:
представителя истца Демидовой А.Н. (доверенность от 27.04.2018)
представителя ответчика Еремеевой С.Г. (доверенность от 09.01.2019) (до перерыва)
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 21 до 28 мая 2019 года.
установил: акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью УК "Вектор" (далее - ответчик) о взыскании 110 059 руб. 71 коп., из них, 104675,13 руб. задолженности по оплате холодного водоснабжения и водоотведения, использованных в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика за период с марта по сентябрь 2018 года; 5 384,58 руб. законной неустойки, начисленной по состоянию на 17 декабря 2018 года в соответствии с пунктом 6.4 статей 13,14 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Истец просит взыскать неустойку по день фактического исполнения обязательства.
Иск обоснован ссылками на статьи 309,310,393,394,539,541,544,548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 157, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 6.4 статей 13,14 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Определением от 4 февраля 2019 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В отзыве на исковое заявление (том 2 лист 4) ответчик возражал против удовлетворения иска, указыв, что многоквартирные дома по адресам: г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 30; г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 11 Д переданы на управление управляющей компании ООО "Управляющая компания Десятый регион" с 16 апреля 2018 года и 25 апреля 2018 года соответственно на основании решений общего собрания собственников от 14.03.2018, 26.03.2018. Многоквартирный дом по адресу: г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 35 на основании решения общего собрания собственников от 30.08.2018 передан с 01 сентября 2018 года на управление ООО "ЖХСервис". Соответственно, из расчёта цены иска должна быть исключена стоимость воды, потреблённой в целях содержания общего имущества указанных многоквартирных домов.
Не соглашаясь с доводами ответчика, истец, ссылаясь на статьи 192, 195, 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагал, что факт управления ООО УК "Вектор" спорными домами в заявленный период подтверждается сведениями, размещёнными в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Учитывая позиции сторон, суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 28.03.2019 привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Десятый Регион" и общество с ограниченной ответственностью "ЖХСервис".
В связи с привлечением третьих лиц суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В судебном заседании истец поддержал требование, ответчик - возражения на него.
Третьим лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о его дате извещены. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В отзыве на исковое заявление (том 2 листы 41-42) ООО "ЖХСервис" считало иск обоснованным; ссылаясь на статью 198 ЖК РФ, полагало, что до октября 2018 года надлежащей управляющей организацией в отношении дома 35 по ул. Зайцева являлось ООО "УК "Вектор".
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Компания управляет многоквартирными домами, расположенными в городе Петрозаводске Республики Карелия. АО "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" осуществляет поставку в эти дома коммунальных ресурсов - холодной воды и отведение сточных вод.
Правила N 354, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. При этом под понятием коммунальной услуги признается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования, в том числе общего имущества в многоквартирном доме; к коммунальным ресурсам относятся холодная вода и сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 2).
Согласно пункту 13 названного нормативного акта предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
15.11.2017 АО "ПКС - Водоканал" направило в адрес управляющей организации проект договора холодного водоснабжения и водоотведения (том 1 листы 59-79) N 100-3-41-09401-01 от 01.09.2017, по условиям которого истец (ресурсоснабжающая организация) обязался подавать ответчику (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных домах, и принимать сточные воды, отводимые по присоединенной канализационной сети в целях содержания общего имущества в многоквартирных дома, а ответчик - оплачивать эти ресурсы до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Ответчик договор не подписал.
В силу абзаца 2 пункта 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N124 (далее - Правила N124), в случаях, указанных в пункте 21(1) настоящих Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.
Предъявленный иск основан на том, что поставленную в рамках настоящего договора в период с марта по сентябрь 2018 года холодную воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов и принятые сточные воды ответчик не оплатил, что привело к возникновению задолженности в размере 104675,13 руб.
При рассмотрении дела суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг.
С 01.01.2017 плата за жилое помещение включает в себя плату за коммунальные ресурсы, в том числе холодную воду и отведение сточных вод, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 154 Жилищного кодекса).
В соответствии с частями 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса указанная плата вносится собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме в адрес управляющей организации.
Таким образом, требование о взыскании стоимости ресурсов, поставленных на общедомовые нужды в находящиеся на управлении многоквартирные дома, обоснованно предъявлено истцом к ответчику.
Как следует из расчета истца, определенный им объем спорного ресурса представляет собой разницу между объемом, установленным по показаниям общедомовых приборов, и суммой объемов, установленных по показаниям индивидуальных и квартирных приборов учета, исходя из нормативов потребления в определенных законом случаях и с учетом нормативов потребления на общедомовые нужды.
Обоснованность расчета стоимости спорных ресурсов ответчиком не оспорена и не опровергнута. Выполненные истцом расчеты объемов коммунального ресурса, поставленного ответчику в спорный период, судом проверены и признаны соответствующими действующему законодательству.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением N1498 предусмотрено внесение в Правила N354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491 изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно расчету объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определен истцом при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, при наличии общедомовых приборов учета - исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами N354, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.
Спор возник относительно требования об оплате коммунального ресурса, поставленного в многоквартирные дома по пр. Ленина, 11д и ул. Зайцева, 30 с 16 и с 25 апреля 2018 года, а также в дом 35 по ул. Зайцева - с сентября 2018 года.
Согласно протоколу N1 общего собрания собственников помещений в МКД 30 по ул. Зайцева от 14.03.2018 (том 2 листы 5-7) собственниками приняты решения: о расторжении договора управления с ООО КУ "Вектор", заключении договора управления с ООО "УК Десятый регион". Техническая документация по тепловым сетям дома передана новой управляющей организации по акту от 13.04.2018 (том 2 лист 8). Письмом от 15.03.2018 ООО "УК Десятый регион" уведомило ООО УК "Вектор" о том что приступает к управлению домом с 16 апреля 2018 года (том 2 лист 9).
Согласно протоколу N1 общего собрания собственников помещений в МКД 11Д по пр. Ленина от 26.03.2018 (том 2 листы 10-12) собственниками приняты решения: о расторжении договора управления с ООО КУ "Вектор" с 24 апреля 2018 года, заключении договора управления с ООО "УК Десятый регион" с 25 апреля 2018 года. Техническая документация по тепловым сетям дома и схема расположения земельного участка передана новой управляющей организации по акту от 24 апреля 2018 года (том 2 лист 13). Письмом от 27.03.2018 ООО "УК Десятый регион" уведомило ООО УК "Вектор" о том что приступает к управлению домом с 25 апреля 2018 года (том 2 лист 14).
По указанным домам истец начислил ответчику плату по май 2018 года.
Согласно протоколу N1 общего собрания собственников помещений в МКД 35 по ул. Зайцева от 30.08.2018 (том 2 листы 15-17) собственниками приняты решения: о расторжении договора управления с ООО КУ "Вектор", заключении договора управления с ООО "ЖХСервис" с 1 сентября 2018 года. Техническая документация по тепловым сетям дома и схема расположения земельного участка передана новой управляющей организации по акту от 4 сентября 2018 года (том 2 лист 14). Письмом от 31.08.2018 ООО "ЖХСервис" уведомило ООО УК "Вектор" о том что приступает к управлению домом с 1 сентября 2018 года (том 2 лист 19).
По указанному дому истец начислил ответчику плату по сентябрь 2018 года.
При разрешении спора суд учитывает следующее.
Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на ее осуществление, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 195 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий. Частью 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" с 01.08.2015 информация, указанная в статье 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
В соответствии с Приказом Минкомсвязи России от 30.12.2014 N504 и Приказом Минстроя России от 30.12.2014 N934/пр официальным сайтом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства является сайт www.dom.gosuslugi.ru.
Сведения об управлении ответчиком многоквартирными домами, указанными в счетах-фактурах и расчете задолженности в спорный период, подтверждены соответствующими сведениями, размещенными в ГИС ЖКХ на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru (том 2 листы 23-26).
Согласно части 8 статьи 162 ЖК РФ расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Как следует из содержания части 4 статьи 198 ЖК РФ, при выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 указанного Кодекса.
Согласно части 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.
Равным образом, при прекращении договора управления лицензиат в течение пяти рабочих дней с даты прекращения такого договора обязан разместить указанные сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 ЖК РФ), который, в свою очередь, вносит соответствующие изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации. При непредставлении лицензиатом указанных сведений эти изменения вносятся по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).
В рассматриваемом случае ответчик не подтвердил, что Госкомитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее - Госкомитет) принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Республики Карелия исключением сведений о спорных домах с мая и с сентября 2018 года соответственно.
Согласно пункту 1 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку для возникновения у вновь избранной управляющей организации права на управление многоквартирным домом и прекращения правомочий у управляющей организации, с которой договор управления расторгнут, необходима совокупность юридических фактов: принятие решений о расторжении договора управления, о выборе новой управляющей организации, заключение договора управления с ней, внесение соответствующих сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, следует признать, что правомочия по управлению спорными домами прекратились у ответчика не ранее внесения в реестр лицензий изменений, связанных со сменой управляющих организаций. До указанного события обязанность по управлению многоквартирным домом в силу закона должна была исполняться ответчиком. Следовательно, в отношениях с третьими лицами (ресуорсоснабжающими организациями) именно он является лицом, обязанным оплатить полученный коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества домов. Последующие отношения между ответчиком и управляющими организациями, связанные с фактическим оказанием коммунальных и жилищных услуг собственникам спорных МКД, к предмету спора не относятся. Суд не дает им оценки.
Таким образом, требование истца о взыскании задолженности с ответчика за весь заявленный период является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Поскольку ответчиком не представлены доказательства уплаты спорной задолженности, суд взыскивает законную неустойку. На день принятия решения её размер составляет 10109,20 руб.
Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Применительно к изложенному, учитывая заявление истца, суд выносит решение о взыскании неустойки на сумму основного долга, начиная с 29.05.2019 до даты фактического исполнения обязательства, исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК "Вектор" (ОГРН: 1151001001656, ИНН: 1001293432) в пользу акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы - Водоканал" (ОГРН: 1141001014330, ИНН: 1001291146) 104 675,13 руб. задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение, в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах за период с марта по сентябрь 2018 года; 10 109,20 руб. законной неустойки по состоянию на 28 мая 2019 года; пени на остаток задолженности (по состоянию на 28.05.2019 - 104 675,13 руб.) из расчёта 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки, начиная с 29 мая 2019 года и до даты фактического исполнения обязательства; 4 302 руб. расходов по госпошлине;
- в бюджет Российской Федерации 142 руб. госпошлины.
3. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Шалапаева И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка