Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 06 марта 2019 года №А26-6168/2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 марта 2019 года Дело N А26-6168/2011
Резолютивная часть определения объявлена 27 февраля 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 06 марта 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Дедковой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трешкоевой М.Н.,
рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Ильинский лесозавод" об обязании Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия принять земельные участки, находящиеся по адресу: Республика Карелия, Олонецкий р-н, п. Ильинский (с учетом уточнения от 12.02.2019),
при участии в судебном заседании: представителя конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Ильинский лесозавод" Малинен И.Н. - Тюлюнова Владимира Ивановича, доверенность от 25.12.2018,
представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия - Трофимова Германа Евгеньевича, доверенность от 19.10.2018,
представителя Администрации Олонецкого национального муниципального района - Баришевской Елены Геннадьевны, доверенность от 09.01.2019
иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В силу положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство не является препятствием к разбирательству по существу,
установил: решением Арбитражного суда Республики Карелия от 17.11.2011 открытое акционерное общество "Ильинский лесозавод" ОГРН 1021001026310, ИНН 1014004374, место нахождения: Республика Карелия, Олонецкий район, п. Ильинский, ул. Заводская, д.16 (далее - ОАО "Ильинский лесозавод", должник) признано банкротом по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Буярова (далее - Сойвио, фамилия изменена в связи с вступлением в брак 27.01.2017, свидетельство о заключении брака I-ГИ N623566 том 15, л.д.105) Любовь Владимировна. Сообщение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства опубликовано 10.12.2011 в газете "Коммерсантъ" N232.
Срок конкурсного производства в отношении ОАО "Ильинский лесозавод" неоднократно продлевался судом, последний раз определением суда от 11.12.2018 срок конкурсного производства продлен до 19.02.2019, затем судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства отложено на 05.03.2019.
02.10.2018 в арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего ОАО "Ильинский лесозавод" об обязании Администрации Олонецкого национального муниципального района принять земельные участки, расположенные по адресу: Республика Карелия, Олонецкий р-н, п.Ильинский, с кадастровыми номерами 10:14:0050100:9 и 10:14:0050111:42, находящиеся в долгосрочной аренде у должника.
Определением суда от 04.10.2018 заявление конкурсного управляющего назначено к рассмотрению 30.10.2018.
29.10.2018 Администрация Олонецкого национального муниципального района представила в суд отзыв на заявление, в котором указала, что законом предусмотрена передача органам местного самоуправления непосредственно имущества, а не имущественных прав. Земельные участки, предоставленные в аренду ОАО "Ильинский лесозавод" относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. С 01.01.2016 арендодателем таких земельных участков является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия согласно Закону Республики Карелия N1980-ЗРК. Кроме того, в результате осмотра земельных участков обнаружены различные деревянные и кирпичные сооружения, большой объем строительного мусора, образовавшегося в результате разрушения различных объектов капитального и некапитального строительства, в то время как земельный участок по окончании действия договора должен быть передан в состоянии не хуже первоначального. Также на указанных земельных участках расположены объекты капитального строительства, находящиеся на кадастровом учете, принадлежащие должнику. Представитель Администрации просила привлечь к участию в рассмотрении заявления в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
Определением суда от 31.10.2018 судебное заседание по рассмотрению заявления отложено на 29.11.2018, к участию в рассмотрении заявления привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
Определением суда от 29.11.2018 арбитражный управляющий Сойвио Л.В. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Ильинский лесозавод", конкурсным управляющим утверждена Малинен Ирина Николаевна, член Союза арбитражных управляющих "Саморегулируемая организация "Северная столица", адрес для направления корреспонденции: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Дзержинского, 5, п/я 385.
29.11.2018 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия представило в суд отзыв, в котором возражает против удовлетворения заявления конкурсного управляющего, указывает, что должник недобросовестно относился к выполнению условий договора и требованиям Земельного кодекса РФ, на земельных участках обнаружен большой объем строительного мусора, в связи с чем Министерство понесет расходы на приведение их в надлежащее состояние.
Судебное заседание 29.11.2018 по рассмотрению заявления конкурсного управляющего отложено на 15.01.2019., затем на 12.02.2019.
В судебном заседании 12.02.2018 представитель конкурсного управляющего поддержал заявление, указал, что земельные участки подлежат передаче именно Администрации Олонецкого национального муниципального района, учитывая, что счета на оплату арендных платежей выставляются именно Администрацией.
Представитель Администрации возражала против удовлетворения заявления конкурсного управляющего, пояснила, что Администрация обладает только полномочиями по получению арендной платы на основании Соглашения о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых платежей, заключенного между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Олонецким национальным муниципальным районом Республики Карелия от имени которого выступает Администрация Олонецкого национального муниципального района.
Определением суда от 14.02.2019 судебное разбирательство отложено на 27.02.2019, с учетом пояснений представителя Администрации Олонецкого национального муниципального района процессуальный статус Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия изменен с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на ответчика.
В суд от представителя Администрации Олонецкого национального муниципального района с сопроводительным письмом поступила копия Соглашения о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых платежей от 22.10.2018.
В судебном заседании 27.02.2019 представитель конкурсного управляющего просил обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия принять от ОАО "Ильинский лесозавод" земельные участки, находящиеся по адресу: Республика Карелия, Олонецкий район, п. Ильинский.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия возражал относительно удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель Администрации поддержала позицию, изложенную ранее в письменных пояснениях и в судебных заседаниях.
Представитель конкурсного управляющего указал, что объектов недвижимого имущества, состоящих на кадастровом учете, на арендованных участках нет, в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий пытался провести изменение назначения земельных участков и реализовать право долгосрочной аренды, однако продать имущественные права не удалось, принимать участки от арендатора Администрация и Министерство отказались в связи с тем, что на участках имеется мусор, и они не приведены в исходное состояние. У конкурсного управляющего отсутствуют денежные средства и иные ресурсы для приведения участков в надлежащий вид.
Заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Как усматривается из материалов дела, 17.03.2000 между администрацией Олонецкого национального муниципального района и ОАО "Ильинский лесозавод" заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности N 681, расположенного по адресу: п. Ильинский Олонецкого района, побережье Ладожского озера, для обслуживания производственных зданий, жилых строений, базы отдыха.
Согласно п. 1.1. указанного договора в пользование ОАО "Ильинский лесозавод" передан земельный участок площадью 328 774 кв.м., в том числе земельный участок с кадастровым номером 10:14:050116:001 - 319516 кв.м. - в настоящее время это земельный участок с кадастровым номером 10:14:0050100:9 площадью 287 215 кв.м.
Согласно пункту 2.1 указанного договора договор заключен сроком до 17.03.2049.
На основании договора аренды от 27.06.2017 N 34/14 ОАО "Ильинский лесозавод" Государственным комитетом Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, правопреемником которого является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 10:14:0050111:42, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 10:14:0050100:9, площадью 24 285 кв. м. Земельный участок передан по акту приема-передачи от 27.06.2017.
Как следует из пояснений представителей Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Администрации Олонецкого национального муниципального района, земельные участки, предоставленные в аренду ОАО "Ильинский лесозавод", относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
В силу Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия" органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно Положению о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденному постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 N390-П, органом государственной власти Республики Карелия, уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия. Таким образом, с 01.01.2016 арендодателем таких земельных участков является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий ОАО "Ильинский лесозавод" проводила торги по реализации имущества должника - права долгосрочной аренды на указанные земельные участки (сообщение в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве N2676046 06.05.2018). Торги, назначенные на 06.06.2018, признаны состоявшимися, заключен договор купли-продажи, однако в указанные сроки денежные средства должнику не поступили. В соответствии со статьей 148 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 09.07.2018 имущество было предложено кредиторам, кредиторы: ФНС России, АО "ТНС энерго Карелия", ООО ЛДК "Сегежский", - отказались принимать имущественные права в качестве отступного в счет погашения требований.
06.08.2018 конкурсный управляющий ОАО "Ильинский лесозавод" обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 10:14:0050100:9, площадью 287 215 кв. м. По поручению Министерства Администрацией Олонецкого национального муниципального района проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 10:14:0050100:9 и 10:14:0050111:42, на земельных участках обнаружен большой объем строительного мусора, бревна большого диаметра и т.д., что является нарушением обязательств, установленных договорами аренды земельных участков. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в адрес ОАО "Ильинский лесозавод" направило письменное предупреждение о необходимости использования земельных участков в соответствии с условиями договоров, требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.
Конкурсное производство в отношении ОАО "Ильинский лесозавод" длится с 2011 года, мероприятия конкурсного производства выполнены, конкурсный управляющий принял все необходимые меры по реализации права долгосрочной аренды, денежные средства у ОАО "Ильинский лесозавод" отсутствуют, реальная возможность очистить участки от строительного мусора также отсутствует.
При таких обстоятельствах, учитывая, что государственная собственность на арендованные ОАО "Ильинский лесозавод" земельные участки не разграничена, суд полагает возможным обязать арендодателя - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия принять от ОАО "Ильинский лесозавод" земельные участки с кадастровыми номерами 10:14:0050100:9 и 10:14:0050111:42
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 32, 60, 148 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление конкурсного управляющего ОАО "Ильинский лесозавод" удовлетворить. Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия принять от ОАО "Ильинский лесозавод" земельные участки, находящиеся по адресу: Республика Карелия, Олонецкий район, п. Ильинский, - с кадастровым номером 10:14:0050100:9 площадью 287 215 кв.м, переданный по договору аренды земельного участка N681 от 17.03.2000, с кадастровым номером 10:14:0050111:42 площадью 24 258 кв. м, переданный по договору аренды земельного участка N34/14 от 27.06.2017.
2. Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение десяти дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65).
Судья
Л.А. Дедкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка