Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23 июля 2019 года №А26-6000/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2019 года Дело N А26-6000/2019
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 23 июля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Гарист С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи помощником судьи Лариной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Технострой" к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия об оспаривании постановления от 24.05.2019 N1003-Пн-2019 о назначении административного наказания,
при участии представителей:
от заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Технострой", - Бородин А.П., юрисконсульт по доверенности от 25.02.2019 N38;
от ответчика, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, - Терещук А.В., ведущий специалист отдела государственного экологического контроля по доверенности от 10.01.2019 N18-д,
установил: общество с ограниченной ответственностью "Технострой" (далее - заявитель, общество, ООО "Технострой") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - ответчик, Министерство) о признании незаконным и отмене постановления от 24.05.2019 N1003-Пн-2019 о назначении административного наказания, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере 800 000 руб.
В судебном заседании представитель общества поддержал позицию, изложенную в заявлении от 14.06.2019, в случае признания обжалуемого постановления законным и обоснованным просил суд снизить размер штрафа до 400 000 руб.
Представитель ответчика заявленное требование не признал, доводы заявителя отклонил, считает, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В Едином государственном реестре юридических лиц общество с ограниченной ответственностью "Технострой" зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1167847197693.
На основании письма Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия от 23.10.2018 N13814 проведена проверка законности разборки отвалов и заготовки щебня на территории бывшего карьера Хетоламбино, вблизи п. Хетоламбина (географические (GPS) координаты: 66.357021: 33.374344), оформленная актом осмотра от 24.10.2018, в котором указано что на территории карьера находятся:
1) производственная база (жилые домики, столовая, мастерская, склад горюче-­смазочных материалов, электрогенератор, грузовые весы) - географические координаты места нахождения N66°21,406' Е33°22,276'.
2) три дробильные установки, сортировочная установка (сеялка), погрузчик, два экскаватора, три самосвала - географические координаты места нахождения N66°21,466' Е33°22,579'.
3) дробильная установка, сортировочная установка (сеялка), погрузчик -географические координаты места нахождения N66°21,257' Е33°22,218'.
4) экскаватор, погрузчик - географические координаты места нахождения N66°21,427' Е33°22,065*. Вся вышеперечисленная техника осуществляет работу.
Указанная информация направлена Министерством в ОМВД России по Лоухскому району для проверки фактов разборки отвалов, дроблению и вывозу щебня из отвалов горных пород на территории карьера Хетоламбино, вблизи п. Хетоламбина и выявления виновных лиц.
По данному обращению проведена проверка, ее результаты направлены из ОМВД России по Лоухскому району в адрес Министерства письмом от 08.02.2019 N41/470. По результатам проверки КУСП N2339 от 08.11.2018 получены следующие объяснения и материалы.
Согласно объяснениям от 22.11.2018, полученным оперуполномоченным направления ЭБ И ПК ОМВД России по Лоухскому району, от лесничего Чупинского участкового лесничества Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Лоухское центральное лесничество" Войткевича М.М., он участвовал 24.10.2018 в осмотре карьера вблизи п. Хетоламбина, в ходе которого было установлено, что ООО "Технострой" осуществляет разбор отвалов горных пород и производство щебня.
Согласно объяснениям, полученным оперуполномоченным направления ЭБ И ПК ОМВД России по Лоухскому району, от мастера ДСУ ООО "Технострой" Бондаренко Е.С. от 16.11.2018, примерно с июля 2018 года на карьере вблизи п. Хетоламбина были запущены дробильные установки, которые предназначены для производства щебня из пустых пород (камень), камень добывался из разбора отвалов. В распоряжении Бондаренко Е.С. на карьере находилось 25 человек, три дробильные установки, три погрузчика и 4 экскаватора. Произведенный щебень предназначался для дорожных работ, которые велись на магистрали N18. О наличии у ООО "Технострой" каких либо разрешительных документов на работе в карьере вблизи п. Хетоламбина ему неизвестно.
Письмо Администрации Лоухского муниципального района в ОМВД России по Лоухскому району от 26.10.2018 о проверке законности деятельности хозяйствующего субъекта на территории бывшего карьера Хетоламбино с приложением, согласно которому по информации различных источников данную деятельность осуществляет ООО "Технострой".
От Карельского филиала ФБУ "ТФГИ по Северо-Западному федеральному округу" поступило письмо с приложением Протокола заседания Территориальной комиссии по запасам природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Карелия от 08.07.2014 г.N 11-04 (далее - Протокол), с приложением листа актуализации географических координат объекта Хетоламбино.
Согласно Протоколу ЗАО "Чупинский горно-обогатительный комбинат" (далее - ЗАО "Чупинский ГОК") представил на рассмотрение Территориальной комиссии по запасам и охраны окружающей среды МПР России по Республике Карелия (далее - ТКЗ) отчет о результатах подсчета запасов заскладированных вскрышных скальных пород Хетоламбинского месторождения полевошпатового сырья в Лоухском районе.
Основанием для выдачи технического задания явилась лицензия на право пользования недрами ПТЗ 00589 ТЭ от 22.03.2000, выданная ЗАО "Чупинский ГОК" с целью добычи и комплексной переработки кварц-полевошпатового сырья и слюды на месторождении, кроме этого дающая право ЗАО "Чупинский ГОК" использовать отходы горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств (пункт 6.5 Условий пользования недрами)
Работа по подсчету запасов скальных пород вскрыши месторождения Хетоламбино и составлению отчета выполнена ЗАО "Чупинский ГОК" в порядке услуг ЗАО "Диабаз" в пределах границ земельного участка, выделенного в соответствии с лицензией на право пользования недрами ПТЗ 01123 ТЭ, выданной ЗАО "Диабаз" 20.04.2004 на срок до 31.03.2014 с целью переработки отвалов вскрышных пород (строительного камня) месторождения кварц - полевошпатового Хетоламбино для производства щебня. Заскладированные отвалы горных пород (габбро-норитов, амфиболитов и гнейсов) Хетоламбинского месторождения на участке пегматитовых жил N183-183а в качестве строительного камня для производства щебня поставлены на балансовый учет в соответствии в количестве категория С1 - 345,71 тысячи кубических метров, на площади 24176 кв. м.
Министерство отмечает, что действие лицензии ПТЗ 00589 ТЭ от 22.03.2000 ЗАО "Чупинский ГОК" прекращено 18.01.2006, одновременно 18.01.2006 лицензия ПТЗ 01315 ТЭ на добычу полезных ископаемых на месторождении Хетоламбино предоставлено ООО "Чупинское ГРП".
Согласно приказу Министерства промышленности и природных ресурсов Республике Карелия от 12.01.2007 досрочно прекращено право ЗАО "Диабаз" на пользование недрами по лицензии ПТЗ 01123 ТЭ, выданной ЗАО "Диабаз" 20.04.2004 г. на срок до 31.03.2014 с целью переработки отвалов вскрышных пород (строительного камня).
В письме ООО "Технострой" от 03.12.2018 N1340 сообщило, что использование отвалов горных пород в районе п. Хетоламбина осуществляется на основании договора поставки N3/01 от 12.01.2015, заключенного между ООО "Технострой" и ООО "Компания ДРСУ". В свою очередь ООО "Компания ДРСУ" использует отвалы горных пород на основании договора поставки от 12.01.2015, заключённого с ООО "Чупинское ГРП". Поставка товара подтверждена товарными накладными и данными бухгалтерской отчетности общества. Приложены копии договора поставки N3/01 от 12.01.2015, копии товарных накладных N13 от 06.07.2015, N7 от 01.07.2015, N 22 от 07.08.2015 между ООО "Технострой" и ООО "Компания ДРСУ" и копия выписки из материального отчета ООО "Технострой".
Согласно выписке от 04.12.2018 из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок N 10:18:0050803:14 адрес: Республика Карелия, Лоухский район. Земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 10:18:05 08 03. Без координат границ. Категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Форма собственности: Собственность публично-правовых образований. Декларированная площадь: 571 500 кв. м. Разрешенное использование: Для размещения промышленных объектов, по документу: под разработку карьера. Дата постановки на учет: 05.06.2003.
Извещением от 18.04.2019 N 07-139/2019 общество уведомлено о необходимости явки в Министерство 30.04.2019 в 15 час. 00 мин. для выяснения обстоятельств дела и составления протокола об административном правонарушении.
Общество обеспечило явку своего представителя в административный орган на составление протокола.
30 апреля 2019 года государственным инспектором в области охраны окружающей среды Республики Карелия - ведущим специалистом отдела государственного экологического надзора Министерства Терещуком А.В. с участием законного представителя общества Бородина А.П., которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьями 24.1-24.4, 25.1, 25.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Технострой" составлен протокол N 1003-А-2019 об административном правонарушении, установленном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ. В протоколе определено, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 21 мая 2019 года в 15 час. 30 мин. Протокол получен законным представителем общества в день его составления.
В Министерство поступили возражения общества от 15.05.2019 на протокол N 1003-А-2019 об административном правонарушении, в которых заявитель выражает несогласие с выводами, приведенными в данном протоколе, считает их незаконными и необоснованными. Доказательств принадлежности к ООО "Технострой" техники и оборудования, указанного в акте осмотра б/н от 24.10.2018, не имеется. Использование отвалов горных пород в районе п. Хетоламбина осуществляется на основании договора поставки N3/01 от 12.01.2015, заключенного между ООО "Технострой" и ООО "Компания ДРСУ". Указывает, что согласно п. 3 ст. 23.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пользователи недр, осуществляющие первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья, обязаны обеспечить наиболее полное использование продуктов и отходов переработки (шламов, пылей, сточных вод и других), складирование, учет и сохранение временно неиспользуемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты. Вскрышные породы являются твердыми компонентами, при таких обстоятельствах можно рассматривать как движимое имущество. Отвалы являются собственностью пользователя недр или землепользователя, т.е. ООО "Компания ДРСУ", которая является объектом регулирования гражданского законодательства. Пустив отвалы в гражданский оборот, заключив договор поставки с ООО "Технострой", ООО "Компания ДРСУ" обратило их в свою собственность. Указанные отвалы определены как движимое имущество, такое имущество следует рассматривать в качестве недропользователя, который может реализовать свое право по истечении срока действия лицензии на пользование недрами.
Дело об административном правонарушении рассмотрено 21 мая 2019 года старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Республики Карелия - начальником отдела государственного экологического надзора Министерства Петуховой А.А. с участием законного представителя общества Бородина А.П. По результатам рассмотрения дела вынесено постановление N 1003-Пн-2019 от 24.05.2019 о назначении административного наказания по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 800000 рублей.
Не согласившись с постановлением N 1003-Пн-2019 от 24.05.2019 о назначении административного наказания, общество в установленный частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) срок обратилось в арбитражный суд с заявлением о его отмене.
В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
В силу части 1 статьи 23.22 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.3 КоАП РФ, относится к компетенции органов, осуществляющих государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных органов, вправе старшие государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды (пункт 7 части 2 статьи 23.22 КоАП РФ).
Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 N 367-П, предусмотрено, что Министерство является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере регулирования отношений недропользования; в указанной сфере Министерство осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения; контролирует выполнение условий пользования участками недр местного значения; обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения.
Согласно пункту 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые. Из содержания пунктов 6 и 6.1 части первой статьи 3 Закона о недрах следует, что к общераспространенным полезным ископаемым относятся полезные ископаемые, включенные в региональные перечни общераспространенных полезных ископаемых, определенные органами государственной власти Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования совместно с субъектами Российской Федерации.
Перечнем общераспространенных полезных ископаемых по Республике Карелия, утвержденным распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Правительства Республики Карелия от 30.04.2009 N 22-р/143р-п, к общераспространенным полезным ископаемым на территории Республики Карелия отнесены метаморфические породы.
Следовательно, Министерство является органом, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.3 КоАП РФ, а его должностные лица уполномочены на составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с указанной квалификацией.
На основании изложенного протокол N 1003-А-2019 об административном правонарушении от 30.04.2019 составлен, а постановление N 1003-Пн-2019 от 24.05.2019 вынесено уполномоченным лицом.
Частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 настоящего Кодекса.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, выражается в пользовании недрами без разрешения (лицензии). Пользование недрами без лицензии расценивается как самовольное. Самовольное пользование недрами прекращается без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Согласно Закону о недрах недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Согласно статье 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Таким образом, ООО "Технострой" в нарушение норм права, осуществляя разбор и переработку отвалов скальных пород, без лицензии на пользование недрами, совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.
Доказательств, опровергающих установленные административным органом обстоятельства, в материалы дела заявителем не представлено.
Событие административного правонарушения в действиях заявителя административным органом доказано.
На основании ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что заявителем предпринимались зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства материалы дела не содержат, суду также не представлено.
Как видно из оспариваемого постановления, вопрос вины исследовался административным органом при вынесении постановления, в тексте постановления данный вопрос отражен применительно к конкретным обстоятельствам дела и собранным доказательствам.
Вина заявителя установлена административным органом и подтверждается материалами дела. В материалы дела не представлено доказательств объективной невозможности исполнения заявителем требований действующего законодательства в области недропользования, а также принятия всех зависящих от него мер по недопущению нарушений.
Таким образом, в действиях заявителя содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено, заявителю была обеспечена возможность реализовать предоставленные законом права и гарантии. Постановление о назначении административного наказания вынесено в присутствии представителя заявителя.
Оспариваемое постановление принято ответчиком в пределах его полномочий, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 Кодекса.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 10) при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Пунктом 18.1 постановления Пленума ВАС РФ N 10 определено, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
Правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, посягает на правила разрешительной системы, а также установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере использования недр.
В данном случае суд, с учетом высокой степени общественной опасности совершенного правонарушения, выразившегося в осуществлении обществом хозяйственной деятельности с нарушением требований законодательства, предъявляемых к лицензированию недропользования, которое могло привести к неблагополучию недр, не усмотрел оснований для квалификации правонарушения в качестве малозначительного.
Санкция части 1 статьи 7.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
Оспариваемым постановлением заявителю назначен административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 7.3 КоАП РФ для юридических лиц.
Частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Суд посчитал, что наказание в виде минимального размере штрафа в сумме 800 000 рублей не будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и не обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
Право суда изменить постановление о привлечении к административной ответственности предусмотрено статьей 211 АПК РФ.
В силу пункта 19 постановления Пленума ВАС РФ N 10 суд, установив отсутствие оснований для применения конкретной меры ответственности и руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ, принимает решение о признании незаконным и об изменении оспариваемого постановления в части назначения наказания. В данном случае в резолютивной части решения указывается мера ответственности, назначенная судом с учетом названных обстоятельств.
Руководствуясь положениями статьи 4.1 КоАП РФ и правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, с учетом совершения правонарушения впервые и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд счел необходимым изменить размер административного штрафа, снизив его, до 400 000 рублей, в связи с чем заявление ООО "Технострой" подлежит удовлетворению, а постановление Министерства от 24.05.2019 N N1003-Пн-2019 о назначении административного наказания - признанию незаконным и изменению в части размера назначенного административного штрафа.
Поскольку факт совершения обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, порядок привлечения общества к административной ответственности соблюден, то суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления незаконным в остальной части.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Изменить вынесенное в городе Петрозаводске старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Республики Карелия, начальником отдела государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия Петуховой А.А. постановление N1003-Пн-2019 о назначении обществу с ограниченной ответственностью "Технострой" (основной государственный регистрационный номер 1167847197693, ИНН 7813250320, место нахождения: 190000, г. Санкт-Петербург, улица Малая Морская, дом 18, строение 1, помещение 1-Н, офис N109) административного наказания по части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части размера штрафа, уменьшив его размер до 400 000 руб.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Гарист С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка