Дата принятия: 06 июня 2019г.
Номер документа: А26-5770/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2019 года Дело N А26-5770/2012
Резолютивная часть определения объявлена 04 июня 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 06 июня 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Кезик Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Н.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Федеральной налоговой службы на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим обществом с ограниченной ответственностью "Приладожское" Идельчик Е.А. возложенных на неё обязанностей,
при участии в судебном заседании: представителя Федеральной налоговой службы - Пенние Алексея Викторовича, по доверенности от 15.04.2019,
представителя конкурсного управляющего Идельчик Е.А. - Симановой Ольги Юрьевны, по доверенности от 04.06.2019,
установил:
определением Арбитражного суда Республики Карелия от 16 июля 2012 года принято к производству заявление закрытого акционерного общества "Карелводоканал" о признании общества с ограниченной ответственностью "Приладожское" (далее - ООО "Приладожское", должник; ОГРН 1111035000306, ИНН 1007019806; адрес: Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Приозёрная, 5) банкротом.
Определением суда от 29 января 2013 года в отношении ООО "Приладожское" введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - наблюдение, временным управляющим должником утверждена Идельчик Е.А. Соответствующие сведения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N29 от 16.02.2013.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 13 сентября 2013 года (12.09.2013 объявлена резолютивная часть решения суда) ООО "Приладожское" признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Симанова Ольга Юрьевна. Соответствующие сведения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" от 28.09.2013.
Определением суда от 22 ноября 2016 года (объявлена резолютивная часть определения суда) Симанова О.Ю. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Приладожское" на основании её ходатайства, конкурсным управляющим должником утверждена Идельчик Елена Аркадьевна, член Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа".
27 декабря 2018 года в суд поступила жалоба Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган, заявитель) N19-22/18237, в которой заявитель просит:
- признать ненадлежащим исполнение арбитражным управляющим ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. своих обязанностей, в части нарушения пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, выразившееся в непринятии мер по принудительному исполнению судебного акта о возврате Симановой О.Ю. в конкурсную массу ООО "Приладожское" выплаченного вознаграждения в сумме 920 800.00 руб. от 22.03.2018 года по делу А26-5770/2012, что привело к затягиванию срока процедуры конкурсного производства, установленного пунктом 2 статьи 124 Закона о банкротстве и увеличению расходов, связанных с проведением процедуры банкротства;
- отказать в выплате фиксированного вознаграждения Идельчик Е.А. за период исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Приладожское" с 23.03.2018 по 07.11.2018.
- обязать возвратить в конкурсную массу ООО "Приладожское" выплаченное вознаграждение в размере 13 716.66 руб.
- отстранить Идельчик Е.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Приладожское".
Определением суда от 10 января 2019 года жалоба уполномоченного органа оставлена без движения сроком до 5 февраля 2019 года.
17 января 2019 года заявителем устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, жалоба назначена к рассмотрению в судебном заседании 28 февраля 2019 года с вызовом заинтересованных лиц.
В суд от конкурсного управляющего ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. 28 февраля 2019 года поступил отзыв на жалобу уполномоченного органа, содержащий ходатайство об отложении судебного разбирательства. Также поступили копии заявления, направленного в Управление Федеральной службы судебных приставов по республики Карелия, приходных кассовых ордеров на сумму 145 000.00 руб.
В судебном заседании 28 февраля 2019 года представитель уполномоченного органа также полагал необходимым отложить судебное разбирательство для представления дополнительных документов в обоснование жалобы.
Протокольным определением судебное заседание отложено на 28 марта 2019 года.
В суд от конкурсного управляющего ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. 28 марта 2019 года поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, а также копия листка нетрудоспособности.
В судебном заседании 28 марта 2019 года представитель уполномоченного органа не возражал против отложения судебного разбирательства.
Протокольным определением судебное заседание отложено на 21 мая 2019 года.
В суд от конкурсного управляющего ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. 21 мая 2019 года поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, а также копии приходных кассовых ордеров на сумму 860 800.00 руб.
В судебном заседании 21 мая 2019 года представитель уполномоченного органа заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью уточнения сведений конкурсного управляющего относительно исполнения судебного акта от 22.03.2018 в полном объеме и возможного уточнения заявленных требований.
Определением суда от 21 мая 2019 года судебное заседание отложено на 4 июня 2019 года.
В суд от Федеральной налоговой службы 31 мая 2019 года поступило уточнение N19-22/07186.
В судебном заседании 4 июня 2019 года представитель уполномоченного органа ходатайствовал об уточнении жалобы, просил признать нарушение конкурсным управляющим ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, выразившееся в непринятии мер по принудительному исполнению судебного акта о возврате Симановой О.Ю. в конкурсную массу ООО "Приладожское" выплаченного вознаграждения в сумме 920 800.00 руб. от 22.03.2018 по делу А26-5770/2012, что привело к затягиванию срока процедуры конкурсного производства, установленного пунктом 2 статьи 124 Закона о банкротстве и увеличению расходов, связанных с проведением процедуры банкротства.
Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненную жалобу.
Представитель конкурсного управляющего возражала против доводов жалобы, представила в материалы дела копии вкладных листов кассовой книги, чеков-ордеров, платёжных поручений, а также отчёт конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника. Пояснила, что конкурсным управляющим ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. были приняты исчерпывающие меры по взысканию с арбитражного управляющего Симановой О.Ю. денежных средств. Исполнительный лист на принудительное исполнение судебного акта вступившего в законную силу выдаётся судом взыскателю без соответствующего заявления, таким образом, у конкурсного управляющего Идельчик Е.А. отсутствовала обязанность обращаться в суд с заявлением о выдаче исполнительного документа. Кроме того, конкурсный управляющий ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. неоднократно в устной и в письменной форме обращалась ко мне - Симановой О.Ю. с просьбой исполнить определение суда от 22.03.2018, данная переписка представлена конкурсным управляющим в материалы основного дела 12.03.2019. В действиях конкурсного управляющего Идельчик Е.А. каких либо нарушений, повлекших затягивание срока конкурсного производства допущено не было. В ходе конкурсного производства ООО "Приладожское" реализованы два земельных участка, денежные средства от реализации которых направлены на выплату вознаграждения конкурсному управляющему Симановой О.Ю. Поскольку единственный расчётный счёт ООО "Приладожское" в АО "Россельхозбанк" закрыт конкурсным управляющим Идельчик Е.А. в марте 2019 года, возврат денежных средств Симановой О.Ю. был осуществлён в кассу должника.
На вопрос суда о причине невнесения на расчётный счёт должника Симановой О.Ю. денежных средств, представитель конкурсного управляющего пояснила, что это невыгодно для должника, поскольку оплачивается комиссия банка, а также расходование денежных средств с расчётного счёта должника повлекло бы нарушение очередности погашения требований кредиторов.
Заслушав представителей уполномоченного органа и конкурсного управляющего, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве возлагает на арбитражного управляющего обязанность действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют деятельность арбитражного управляющего по осуществлению процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Пункт 1 статьи 60 Закона о банкротстве предоставляет кредиторам должника право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении конкурсным управляющим их прав и законных интересов.
Основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом факта не соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям законодательства, регламентирующего его деятельность при проведении мероприятий в рамках процедуры, применяемой в деле о банкротстве, нарушения этими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как следует из материалов дела, определением суда от 22 ноября 2016 года Симанова О.Ю. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Приладожское" на основании личного заявления, конкурсным управляющим должником утверждена Идельчик Е.А.
Ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсным управляющим ООО "Приладожское" Симановой О.Ю. установлено вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда Республики Карелия от 30 ноября 2015 года и 19 января 2017 года, вынесенными по результатам рассмотрения жалоб Федеральной налоговой службы. В частности судом признано ненадлежащим исполнение Симановой О.Ю. обязанностей конкурсного управляющего ООО "Приладожское", выразившееся: в непроведении оценки и реализации основных средств, включённых в конкурсную массу должника; в несвоевременном проведении инвентаризации имущества должника (основных средств); в непроведении инвентаризации дебиторской задолженности должника; в затягивании процедуры регистрации имущества должника; в затягивании процедуры конкурсного производства.
25 сентября 2017 года Федеральная налоговая служба обратилась в суд с ходатайством об уменьшении фиксированного вознаграждения арбитражного управляющего Симановой О.Ю. за период исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Приладожское".
Идельчик Е.А., зная о признании судом определениями от 30.11.2015 и 19.01.2017 о ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсного управляющего Симановой О.Ю., о поступившем в суд заявлении о снижении размера вознаграждения Симановой О.Ю., действуя в интересах Симановой О.Ю. 28 ноября 2017 года выплатила ей вознаграждение в сумме 781 167.92 руб., что подтверждено представленными в материалы дела платёжными поручениями. Данные действия конкурсного управляющего Идельчик Е.А. не могут быть расценены судом как добросовестные, разумные и направленные на сохранение конкурсной массы.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 22.03.2018 частично удовлетворено ходатайство Федеральной налоговой службы об уменьшении фиксированного вознаграждения арбитражного управляющего Симановой О.Ю. за период исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Приладожское", суд обязал Симанову О.Ю. возвратить в конкурсную массу ООО "Приладожское" выплаченное вознаграждение в размере 920 800.00 руб. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 ноября 2018 года определение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.03.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2018 по делу N А26-5770/2012 оставлены без изменения, а кассационная жалоба арбитражного управляющего Симановой О.Ю. - без удовлетворения.
Непринятие конкурсным управляющим ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. мер на принудительное исполнение определения Арбитражного суда Республики Карелия от 22.03.2018 послужило основанием для обращения Федеральной налоговой службы с настоящей жалобой.
По смыслу пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве именно конкурсный управляющий, являющийся профессиональным участником отношений в сфере банкротства, наделен компетенцией по оперативному руководству процедурой конкурсного производства. В круг основных обязанностей конкурсного управляющего входит формирование конкурсной массы. Для достижения этой цели арбитражный управляющий обязан принимать управленческие решения, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Как следует из материалов дела 1 ноября 2018 года в суд поступило ходатайство конкурсного управляющего ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение определения Арбитражного суда Республики Карелия от 22.03.2018. 12 ноября 2018 года выдан исполнительный лист серии ФС N019785268.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 26 декабря 2018 года, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2019 по делу N А26-5770/2012 арбитражному управляющему Симановой О.Ю. отказано в удовлетворении ходатайства о рассрочке исполнения определения Арбитражного суда Республики Карелия от 22.03.2018. При этом в отзыве на ходатайство о рассрочке исполнения определения суда конкурсный управляющий ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. указала, что полагает возможным рассрочить исполнение Симановой О.Ю. определения суда от 22.03.2018 по возврату в конкурсную массу ООО "Приладожское" излишне выплаченного вознаграждения в размере 920 800.00 руб. на четыре месяца.
Определением суда от 25 марта 2019 года (не вступившим в законную силу) установлено, что конкурсный управляющий ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. также не исполнила обязанность, предусмотренную пунктом 6 статьи 20.4 и абзацем четвертым и пятым пункта 5 статьи 28 Закона о банкротстве, а именно не включила в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о судебном акте, которым установлен факт бездействия Симановой О.Ю. при исполнении обязанностей конкурсного управляющего должником и обязанность возвратить на счёт ООО "Приладожское" денежные средства.
Ликвидационные мероприятия конкурсного производства завершены конкурсным управляющим Идельчик Е.А. в марте 2019 года, в том числе закрыт единственный расчётный счёт должника в АО "Россельхозбанк", а определение суда от 22.03.2018 исполнено арбитражным управляющим Симановой О.Ю. лишь 11 апреля 2019 года. Последовательность действий конкурсного управляющего Идельчик Е.А. не свидетельствует о намерении пополнить конкурсную массу должника за счет взыскания с Симановой О.Ю. При этом оба арбитражных управляющих самостоятельно изменили способ исполнения определения суда от 22.03.2018.
Несвоевременное выполнение мероприятий по формированию конкурсной массы должника не согласуется с обязанностью арбитражного управляющего действовать разумно и добросовестно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве), нарушает права кредиторов на своевременное удовлетворение их требований, ведёт к увеличению текущих расходов, затягиванию процедуры банкротства, препятствует достижению главной цели конкурсного производства - соразмерному удовлетворению требований кредиторов, и свидетельствует о недобросовестном выполнении арбитражным управляющим должника своих обязанностей.
В ходе судебного заседания представителем конкурсного управляющего не приведены какие-либо доказательства, на основании которых суд мог прийти к выводу о наличии уважительных причин, повлекших затягивание сроков мероприятий по формированию конкурсной массы должника.
Суд критично оценивает переписку между Идельчик Е.А. и Симановой О.Ю. (том 12 л.д. 49-56), поскольку переписка составлена заинтересованными лицами (оба арбитражных управляющих являются членами Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа", имеют один адрес для направления корреспонденции (г.Петрозаводск, ул.Гоголя д.54, офис 32), факт предъявления требований Идельчик Е.А. к Симановой О.Ю. не подтверждается никакими иными доказательствами, переписка датируется 09.04.2018, 20.07.2018, 15.11.2018, 02.12.2018, однако рассматриваемая жалоба поступила в суд 27.12.2018 года, а переписка представлена в материалы основного дела с отчетом о деятельности конкурсного управляющего 12 марта 2019 года, а не в настоящий обособленный спор. Также Симанова О.Ю. является представителем конкурсного управляющего ООО "Приладожское" Идельчик Е.А. в настоящем обособленном споре.
Оценив в совокупности конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что бездействие конкурсного управляющего ООО "Приладожское" Идельчик Е.А., выразившееся в непринятие достаточных мер по принудительному исполнению определения Арбитражного суда Республики Карелия от 22.03.2018, свидетельствует о нарушении ею принципов добросовестности и разумности при исполнении обязанностей конкурсного управляющего должником и привело к затягиванию процедуры конкурсного производства, увеличению текущих расходов, в связи с чем жалоба уполномоченного органа подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 49, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 32, 60 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Жалобу Федеральной налоговой службы удовлетворить. Признать ненадлежащим исполнение Идельчик Еленой Аркадьевной обязанностей конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Приладожское", выразившееся в нарушении положений пункта 4 статьи 20.3, пункта 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в непринятии мер по принудительному исполнению определения Арбитражного суда Республики Карелия по настоящему делу от 22.03.2018 о возврате в конкурсную массу должника в размере 920 800.00 руб. с Симановой Ольги Юрьевны.
2. Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня вынесения определения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 65).
Судья
Т.В. Кезик
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
