Дата принятия: 07 июня 2019г.
Номер документа: А26-5714/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2019 года Дело N А26-5714/2019
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Подкопаев А.В.,
рассмотрев заявление Федерального бюджетного учреждения "Администрация Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей" о принятии мер по обеспечению заявления Федерального бюджетного учреждения "Администрация Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей"
к Северо-Западному управлению государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
о признании недействительным предписания N СЗУ/МЛО-01/2019 от 17.05.2019,
установил:
Федеральное бюджетное учреждение "Администрация Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей" (ОГРН: 1021001009886, ИНН: 1013000200, далее - заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Северо-Западному управлению государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ОГРН: 1077847240580, ИНН: 7838378932, далее - ответчик, управление) о признании недействительным предписания N СЗУ/МЛО-01/2019 от 17.05.2019 об устранении выявленных в результате проверки нарушений, вынесенного Медвежьегорским линейным отделом Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Одновременно с заявлением учреждение представило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия предписания N СЗУ/МЛО-01/2019 от 17.05.2019, вынесенного Медвежьегорским линейным отделом Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении заявителя, до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.
Обосновывая необходимость принятия обеспечительных мер, заявитель ссылался на то, что акт проверки составлен ответчиком 17.05.2019 (пятница) в 15 час. 00 мин. Оспариваемое предписание вручено руководителю учреждения 17.05.2019 в конце рабочего дня. Срок исполнения предписания установлен до 08 часов 00 минут 20.05.2019 (понедельник). Разрешение на эксплуатацию судоходных гидротехнических сооружений выдает Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, график работы управления и территориальных органов которой начинается в понедельник с 09 час. 00 мин. В переносе срока исполнения предписания управлением учреждению отказано. Таким образом, заявитель считает срок исполнения предписания объективно не исполнимым. Вместе с тем, неисполнение предписания в срок является основанием для проведения внеплановой проверки и началом течения срока давности привлечения к административной ответственности. 27.05.2019 в адрес учреждения поступил запрос управления о предоставлении в срок до 10.06.2019 документов, подтверждающих выполнение оспариваемого предписания. Непринятие обеспечительной меры может повлечь причинение значительного ущерба учреждению (некоммерческой организации), которое финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.
Рассмотрев заявление Федерального бюджетного учреждения "Администрация Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей", суд установил следующее.
В соответствии с положениями статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.
В силу части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 55 от 12.10.2006 в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами.
Оценив доводы заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер и документы, представленные в их обоснование, руководствуясь статьями 91, 93, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление Федерального бюджетного учреждения "Администрация Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей" о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
2. Приостановить исполнение предписания N СЗУ/МЛО-01/2019 от 17.05.2019 об устранении выявленных в результате проверки нарушений, вынесенного Медвежьегорским линейным отделом Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении Федерального бюджетного учреждения "Администрация Беломорско-Онежского бассейна внутренних водных путей", до вступления решения суда по делу N А26-5714/2019 в законную силу.
3. Определение подлежит немедленному исполнению.
4. Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Подкопаев А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
