Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14 сентября 2018 года №А26-4996/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2018 года Дело N А26-4996/2018
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой А.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Предприятие коммунального хозяйства "Водоснабжение"
к Управлению труда и занятости Республики Карелия
о признании незаконным решения от 28.02.2018
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя, - не явился,
ответчика, Управления труда и занятости Республики Карелия, - Шаниной С.Ю. (доверенность от 12.09.2018),
установил: общество с ограниченной ответственностью "Предприятие коммунального хозяйства "Водоснабжение" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению труда и занятости Республики Карелия (далее - управление) о признании незаконным решения от 28.02.2018.
В отзыве на заявленные требования управление не согласно с заявленными требованиями, указывает, что не принимало оспариваемый ненормативный акт, просит в удовлетворении требований отказать.
От общества в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель управления в судебном заседании не признала предъявленных требований, дала пояснения, аналогичные изложенному в отзыве на заявление.
Заслушав представителя управления, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судом установлено, что дополнительным соглашением N 1 от 29 декабря 2017 года к Соглашению о минимальной заработной плате в Республике Карелия, подписанным Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия, региональным объединением работодателей Республики Карелия "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия" пункт 1 Соглашения о минимальной заработной плате в Республике Карелия (далее - Соглашение) изложен в следующей редакции:
"1. Установить размер минимальной заработной платы для работников, работающих на территории Республики Карелия, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, - 10000 рублей".
Общество, не согласившись с данной редакцией документа, 09 февраля 2018 года направило в Министерство труда и социальной защиты РФ, и в Управление труда и занятости Республики Карелия заявление об отказе в присоединении в Соглашению.
28 февраля 2018 года состоялось заседание рабочей группы республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которым решено отказ от присоединения к Соглашению не принимать, считать общество присоединившимся к Соглашению.
Общество, не согласившись с решением от 28 февраля 2018 года, обжаловало его в арбитражном суде.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 199 АПК РФ в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, должны быть указаны: наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из заявления, обществом в качестве ответчика, то есть органа, принявшего оспариваемый акт, указано Управление труда и занятости Республики Карелия.
Между тем, как следует оспариваемого акта, он принят и подписан Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и региональным объединением работодателей Республики Карелия "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия".
Управление, как следует из письма от 13 марта 2018 года в адрес общества, лишь известило общество о заседании рабочей группы республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и принятом решении.
Как следует из отзыва, управление лишь осуществляет организационное обеспечение деятельности республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и рабочей группы республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований не имеется.
Судебные расходы подлежат отнесению на общество.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Судебные расходы отнести на заявителя, общество с ограниченной ответственностью "Предприятие коммунального хозяйства "Водоснабжение".
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Подкопаев А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка