Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 23 мая 2019 года №А26-4903/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 мая 2019 года Дело N А26-4903/2019
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Александровис Е.О.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления Марковского Стефана Константиновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) об обязании включить в трудовой стаж и произвести перерасчёт фиксированной суммы выплаты страховой пенсии по старости,
установила:
20 мая 2019 года Марковский Стефан Константинович (далее - заявитель, Марковский С.К.) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением от 20.05.2019 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное), место нахождения: 186220, Республика Карелия, г. Кондопога, ул. Советов, д. 6, ОГРН 1161001054136, ИНН 1003017357 (далее - Управление) об обязании включить период прохождения службы в армии в трудовой стаж и произвести перерасчет фиксированной суммы выплаты страховой пенсии по старости в связи с прохождением службы в рядах Советской Армии в воинской части N 22647 в районе Крайнего Севера в период с 24.11.1969 по 23.05.1971.
Рассмотрев вопрос о принятии заявления к производству, изучив приложенные к нему документы, суд установил следующее.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд отказывает в принятии заявления к производству, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
Частями 1 и 2 статьи 27 АПК РФ установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 2 постановления Пленума высшего Арбитражного Суда Российской федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при принятии исковых и иных заявлений и рассмотрении дел необходимо исходить из того, что арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений.
Таким образом, критериями подведомственности дела арбитражному суду являются экономический характер спора и субъектный состав его участников.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Поскольку предметом заявления Марковского С.К. является включение периода прохождения службы в армии в трудовой стаж, суд пришёл к выводу, что настоящий спор между сторонами неподведомственен арбитражному суду, поскольку не связан с осуществлением заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно, указанный спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции в соответствии с установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации правилом о подсудности.
Приняв во внимание изложенное, суд отказал в принятии заявления гражданина Марковского С.К. к Управлению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1, частями 3-5 статьи 127.1, статьями 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в принятии заявления Марковского Стефана Константиновича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) об обязании включить в трудовой стаж и произвести перерасчёт фиксированной суммы выплаты страховой пенсии по старости от 20.05.2019, поступившего в суд 20 мая 2019 года.
2. Разъяснить заявителю, что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в арбитражный суд с таким заявлением к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
3. Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Приложение: заявление от 20.05.2019 на двух листах, приложенные к нему документы на 16 листах.
Судья
Александрович Е.О.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка