Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07 сентября 2018 года №А26-4541/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 7 сентября 2018 года Дело N А26-4541/2018
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2018 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Катковой К.И.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью "Коллектинг LTD"
к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, акционерному обществу "Альфа-Банк"
о взыскании 2 218 376 руб. 81 коп.,
третьи лица: Семенов Алексей Николаевич, финансовый управляющий Зиновик Елена Константиновна, Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов; Яшков Михаил Сергеевич, Сученко Юлия Сергеевна, Зяблова Светлана Николаевна, Климашевкая Яна Станиславовна, Кутузова Александра Васильевна, Платонов Иван Валерьевич Иванова Наталья Александровна;
при участии представителей:
истца, общества с ограниченной ответственностью "Коллектинг LTD", - Шевцова Андрея Карповича, директора, полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ;
ответчика, акционерного общества "Альфа-Банк", - Черепанова Дмитрия Юрьевича, действующего на основании доверенности от 29.11.2017;
ответчика, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, - Мальцевой Наталии Васильевны, действующей на основании доверенности от 09.01.2018;
третьего лица, судебного пристава - исполнителя ОССП по Сегежскому району Кутузовой Александры Васильевны, удостоверение ТО 555180 от 19.09.2016;
установил: Общество с ограниченной ответственностью "Коллектинг LTD" (ОГРН: 1061001009618, ИНН: 1001173375, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Гоголя, 56-8; далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН: 1041000052060, ИНН:1001048550, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33; далее - Управление), акционерному обществу "Альфа-Банк" (ОГРН: 1027700067328, ИНН: 7728168971; место нахождения: 107078, г. Москва, ул. Каланчевская, 27; далее - Банк) о солидарном взыскании 2 218 376 руб. 81 коп. убытков.
Исковые требования мотивированы положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьями 12, 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ О судебных приставах", статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 15, 16, 1064, 1069, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации
Определением суда от 22.06.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно заявленного требования, привлечены Яшков Михаил Сергеевич, Сученко Юлия Сергеевна, Зяблова Светлана Николаевна, Климашевкая Яна Станиславовна, Кутузова Александра Васильевна, Платонов Иван Валерьевич, Иванова Наталья Александровна.
Определением от 13.08.2018 суд произвел замену ответчика, Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Карелия, на Российскую Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов (ОГРН: 1047796859791, ИНН: 7709576929, место нахождения: 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д.16/5 строение 1).
В судебном заседании 05.09.2018 представитель истца заявил ходатайство об отказе от иска к акционерному обществу "Альфа-Банк".
Судом принят отказ истца от требований, заявленных к акционерному обществу "Альфа-Банк", производство по делу в указанной части прекращено, о чем вынесено отдельное определение.
Представитель истца заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до завершения процедуры реализации имущества должника Семенова Алексея Николаевича в рамках дела о банкротстве N А26-6612/2017. Ходатайство мотивировано тем, что после завершения реализации имущества должника возможно будет с достоверностью установить наличие у истца убытков и их размер.
Представитель ответчика и третье лицо возражали против удовлетворения ходатайства о приостановлении производства по делу.
Рассмотрев заявленное истцом ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения.
Пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу, в том числе, в связи с невозможностью рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
В рассматриваемом случае основания для приостановления производства по делу отсутствуют, поскольку, по существу требование истца о приостановлении производства по делу о взыскании убытков связано с ожиданием момента возникновения таких убытков, что носит вероятностный характер и по существу является самостоятельным основанием для обращения в суд по смыслу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку спор по заявленному истцом предмету и основаниям возможно рассмотреть по существу независимо от завершения производства по делу N А26-6612/2017, в удовлетворении ходатайства следует отказать.
Представитель истца поддержал исковые требования к Российской Федерации в лице ФССП по основаниям, изложенным в иске и дополнительных письменных объяснениях. Как полагает истец, в связи с тем, что Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Карелия Отдел судебных приставов по Сегежскому району - не производило арест предоставленных Банком расчетных счетов Семенова А.Н., а Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Карелия ОСП по работе с физическими лицами города Петрозаводска - запросы в АО "Альфа-Банк" в рамках исполнительного производства N 4162/15/10021-ИП - в Банк не направляло, истец не получил исполнение по исполнительному листу серии АС N 003020348, что Обществу были причинены убытки. В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект РФ или муниципальное образование (статья 16 Гражданского кодекса Российской Федерации) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа, чем является ФССП.
Ответчик в отзыве на иск и его представитель в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, указав, что состав убытков им не доказан, судебными приставами не было допущено незаконного бездействия, наличие у истца убытков не подтверждено, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) приставов и недополучением истцом денежных средств в заявленном размере отсутствует.
Третье лицо Кутузова А.В. поддержала позицию ответчика, в отзыве на иск указала, что 01.12.2015 в Отдел судебных приставов по Сегежскому району был предъявлен исполнительный лист N А26-8334/2009 от 23.09.2011 о взыскании задолженности в размере 3 156 608,32 руб. с должника Семенова Алексея Николаевича 03.08.1975 г.р. адрес: г. Сегежа, ул. Гагарина, д. 25а, кв.1 в пользу ООО "Коллектинг LTD".
03.12.2015 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N70214/15/10016.
В рамках исполнительного производства N 70214/15/10016 были сделаны запросы во все регистрирующие органы о наличии имущества и денежных средств, находящихся в банках и принадлежащих должнику. Также по ИПN70214/15/10016 судебным приставом-исполнителем, согласно заявлению взыскателя, было вынесено постановление об исполнительном розыске должника и его имущества.
В ходе проведения розыскных мероприятий установлено, должник Семенов А.Н. в г .Сегежа, ул. Гагарина, д.25, кв.1 не проживает, местонахождение должника неизвестно, имущества принадлежащего должнику не выявлено.
Согласно ответу с ОАО "Альфа-Банк" на имя Семенова Алексея Николаевича, 03.08.1973 г.р. открыты счета:
-40817810306490002367
-40817810804330029818
-40817978606490000820
Счета N 40817810306490002367 и N 40817810804330029818, по которым согласно выписке с АО "Альфа-Банк" были проведены денежные операции в период с 03.12.2015 по 26.12.2016, являются кредитными, т.е. денежные средства, находящиеся на расчетных счетах N40817810306490002367 и N40817810804330029818 принадлежат банку, на которые судебный пристав-исполнитель не может обратить взыскание в силу положений Федерального закона N395-1 от 02.12.1990 "О банках и банковской деятельности".
По счетам N 40817810804330029818 и N 40817810306490002367 в период с 20.03.2016 по 31.12.2016 должником осуществлялись операции небольшими суммами погашение задолженности по кредитному договору, оплата услуг, переводы кредитной картой.
16.03.2016 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на данных счетах.
По техническим причинам был сбой в программе и данное постановление было ошибочно отправлено в АО Сбербанк России посредством электронного документооборота.
В настоящее время в отношении Семенова А.Н. идет процедура банкротства дело N А26-6612/2017, процедура реализации имущества продлена до 07.02.2019.
При указанных обстоятельствах основания для взыскания с ФССП убытков, по мнению третьего лица, отсутствуют, исполнительные действия судебным приставом-исполнителем по ИП N 70214/15/10016 по розыску должника и его имущества выполнены в полном объеме. Исполнительное производство N 70214/15/10016 ИП окончено в связи с отсутствием имущества должника.
Третьи лица Семенов Алексей Николаевич, финансовый управляющий Зиновик Елена Константиновна; Яшков Михаил Сергеевич, Сученко Юлия Сергеевна, Зяблова Светлана Николаевна, Климашевкая Яна Станиславовна, Платонов Иван Валерьевич Иванова Наталья Александровна явку уполномоченных представителей в суд не обеспечили.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного разбирательства, на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика и оценив представленные доказательства, суд установил.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2011 по делу А26-8334/2009 с Семенова Алексея Николаевича в пользу ООО "Авто плюс" взыскано 3 156 612 руб. убытков. 01.11.2011 выдан исполнительный лист АС N 003020348.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 05.06.2014 по делу А26-8334/2009 произведена замена взыскателя по постановлению Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2011 по делу N А26-8334/2009 с общества с ограниченной ответственностью "Авто плюс" на общество с ограниченной ответственностью "Коллектинг LTD".
Отделом судебных приставов по работе с физическими лицами N3 г. Петрозаводска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия 02.02.2015 возбуждено исполнительное производство N 4162/15/10021 -ИП
В рамках исполнительного производства N 4162/15/10021 -ИП 11.06.2015 истец направил заявление в ССП на розыск должника, 07.07.2015 - заявление на розыск расчетных счетов должника.
Судебным приставом произведены следующие действия: направлены запросы в налоговый орган, регистрационный орган, органы ЗАГС, банки (в том числе: АО "Альфа-Банк"), осуществлен розыск должника, объявлен запрет на осуществление регистрационных действий в отношении транспортных средств, объекта недвижимого имущества.
Постановлением судебного пристава об окончании исполнительного производства от 27.11.2015 исполнительный лист возвращен истцу на основании его заявления.
27.11.2015 исполнительный лист был предъявлен истцом в Отдел судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия. 03.12.2015 возбуждено исполнительное производство N 70214/15/10016-ИП. В рамках исполнительного производства N 70214/15/10016-ИП 08.12.2015 истец направил заявление на розыск должника.
Судебным приставом исполнителем произведены следующие действия: направлены запросы в налоговый орган, регистрационный орган, органы ГИБДД МВД по РК, органы ЗАГС, банки (в том числе: АО "Альфа-Банк"), осуществлен розыск должника, вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации, произведен розыск имущества должника.
Постановлением ССП по Сегежскому району об окончании исполнительного производства от 26.12.2016 исполнительный лист возвращен истцу в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание.
10.07.2017 в Арбитражный суд Республики Карелия поступило заявление индивидуального предпринимателя Семенова Алексея Николаевича о признании его банкротом.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 20.10.2017 по делу N А26-6612/2017 заявление индивидуального предпринимателя Семенова Алексея Николаевича признано обоснованным. Должник признан банкротом и в отношении его введена процедура реализации имущества гражданина. Утвержден финансовый управляющий - Зиновик Елена Константиновна.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 25.12.2017 по делу N А26-6612/2017 установлены требования Общества к Семенову Алексею Николаевичу в размере 3 173 548 руб. 32 коп. основного долга, 1 147 295 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В ходе процедуры банкротства гражданина установлено, что Семенов А.Н. имеет 4 расчетных счета в АО "Альфа-Банк": N 40817810804330029818 (рублевый), открыт с 20.03.2016; N 40817810306490002367 (рублевый), открыт с 14.11.2014; N 40817978606490000820 (валютный, в евро), был открыт с 04.06.2015; N 40817978906490000821 (валютный, в евро), открыт с 04.06.2015.
Удержаний с расчетных счетов должника находящихся в АО "Альфа-Банк" в рамках исполнительных производств N 4162/15/10021 -ИП, N 70214/15/10016-ИП не производилось.
Как следует из выписок с расчетных счетов Семенова А.Н., открытых в АО "Альфа-Банк" в период с 02.02.2015 по 27.11.2015 были произведены денежные операции по расчетному счету: N 40817810306490002367 на общую сумму: 424 020 руб. 52 коп., в период с 03.12.2015 по 26.12.2016 были произведены денежные операции по расчетным счетам: N 40817810306490002367 и 40817810804330029818 на общую сумму: 1 794 356 руб. 29 коп.
Как полагает истец, бездействие судебных приставов- исполнителей в отношении своевременного ареста денежных средств, находящихся на счетах должника, привело к неисполнению исполнительного листа, вследствие чего Обществу были причинены убытки в сумме: 2 218 376 руб. 81 коп. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункту 2 статьи 119 Закона об исполнительном производстве заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2 - 3 статьи 19 Закона о судебных приставах, регулирующей вопрос об ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба.
Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу статей 15, 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 65 Кодекса лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, а также размер убытков.
Именно совокупность приведенных обстоятельств, которые подтверждаются надлежащими доказательствами, является условием наступления деликтной ответственности.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 2 и 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом, в материалах дела отсутствуют доказательства реальной возможности получения Обществом спорной денежной суммы в период с 02.02.2015 по 26.12.2016, а также невозможности исполнения за счет имущества должника требований исполнительного листа от 01.11.2011 серии АС N 003020348, выданного Арбитражным судом Республики Карелия по делу А26-8334/2009.
Заявленная истцом к взысканию сумма не является вредом, наступившим в результате бездействия судебного пристава- исполнителя, а является суммой, не полученной истцом в результате неисполнения гражданско-правовых обязательств должником - Семеновым А.Н.. Данная сумма, заявленная по иску, не является убытками истца, а является суммой, подлежащей взысканию с должника по исполнительному листу.
Как указал Конституционный суд РФ в своём определении от 18.11.2004 N 376-О, по смыслу Закона об исполнительном производстве, организацией, к которой может быть предъявлен иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по ее вине, является, в частности, банк, иная кредитная организация, где находятся денежные средства должника, организация, производящая выплаты заработной платы, иных доходов должнику, но не Федеральная служба судебных приставов, входящая в структуру федеральных органов исполнительной власти.
Государство в рамках выполнения своих обязанностей, вытекающих из статьи 52 Конституции Российской Федерации, создает необходимые законодательные и правоприменительные механизмы, обеспечивающие условия, необходимые для вынесения судом решения о возмещении вреда виновным лицом и его надлежащего исполнения уполномоченным государственным органом.
Из указанной статьи, а также иных положений Конституции Российской Федерации не вытекает обязанность государства и его органов (в лице службы судебных приставов) возмещать взыскателю присужденные ему по судебному решению денежные средства в случае их невзыскания с должника.
Исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что требования истца к должнику по исполнительному листу от 01.11.2011 серии АС N 003020348 установлены в реестре требований кредиторов определением от 25.12.2017 по делу N А26-6612/2017, определением Арбитражного суда Республики Карелия от 07.08.2018 по делу NА26-6612/2017 срок реализации имущества должника гражданина Семенова А.Н. продлен до 07.02.2019, поскольку не завершены все мероприятия по формированию конкурсной массы, в том числе оспариваются сделки должника, планируется поступление в конкурсную массу денежных средств. Кроме того, определением Арбитражного суда Республики Карелия от 29.08.2018 по делу N А26-6612/2017 признано недействительной сделкой перечисление Семеновым Алексеем Николаевичем денежных средств Попову Сергею Анатольевичу в сумме 146 250,00 руб., денежные средства присуждены к взысканию в конкурсную массу. Работа по оспариванию сделок должника и взысканию дебиторской задолженности продолжается. Исходя из системного толкования вышеприведенных нормативных положений и обстоятельств настоящего дела заявленную Обществом к взысканию с казны Российской Федерации денежную сумму (2 218 376 руб. 81 коп.) преждевременно квалифицировать как убытки, поскольку признание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными не может являться безусловным и единственным основанием для удовлетворения исковых требований.
Поскольку состав правонарушения, предусмотренный законом для привлечения к деликтной ответственности ФССП истцом не доказан, в частности: не представлены доказательства в подтверждение факта того, что в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя была утрачена возможность получения денежных средств на основании исполнительного документа, основания для применения к ФССП мер гражданско-правовой ответственности отсутствуют. Требование о взыскании 2 218 376 руб. 81 коп. удовлетворению не подлежит.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска общество с ограниченной ответственностью "Коллектинг LTD" (ОГРН: 1061001009618, ИНН: 1001173375) отказать.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Погосян А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка