Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07 октября 2019 года №А26-4472/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 7 октября 2019 года Дело N А26-4472/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 07 октября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Абакумовой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матылевич О.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения Петрозаводского городского округа "Петрозаводский центр учета имущества" к обществу с ограниченной ответственностью "Этажи" о взыскании 52407 руб. 98 коп.,
третье лицо: Администрация Петрозаводского городского округа,
при участии представителя истца - Карпиной О.А., доверенность от 09.09.2019,
установил: Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Петрозаводский центр учета имущества" (ОГРН: 1021000521740, ИНН: 1001012280; место нахождения: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 2; далее - истец, МКУ "ЦУИ") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Этажи" (ОГРН: 1141001002086, ИНН: 1001280923; место нахождения: 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб. Варкауса, д. 11; далее - ответчик) о взыскании в пользу Администрации Петрозаводского городского округа 52407 руб. 98 коп., в том числе 31191 руб. 75 коп. - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 31009 от 29.07.2013 и 21216 руб. 22 коп. - пени.
В ходе производства по делу изменился адрес ответчика: 192012, Санкт-Петербург, ул. Ново-Александровская, д. 14, корп. А, 77-Н, офис 1. Вместе с тем, с учетом положений части 1 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также месторасположения арендуемого земельного участка, настоящее дело подлежит рассмотрению по существу Арбитражным судом Республики Карелия.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 330, 420, 421, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, на Соглашение о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов от 10.05.2018, заключенное между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Петрозаводским городским округом в лице Администрации Петрозаводского городского округа и муниципального казенного учреждения Петрозаводского городского округа "Петрозаводский центр учета имущества" (далее - Соглашение).
Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не представил.
Определением суда от 23.08.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Петрозаводского городского округа (ОГРН: 1021000538481, ИНН: 1001040505; далее - третье лицо, Администрация).
Администрация представила в суд отзыв, в котором просит удовлетворить исковые требования в полном объеме; полагает, что с учетом положений статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условий вышеназванного Соглашения, МКУ "ЦУИ" наделено полномочиями по обращению в суд с настоящим иском.
В судебное заседание 30.09.2019 ответчик и третье лицо явку представителей не обеспечили.
Ответчик в силу положений части 1, пункта 2 части 4 статьи 123, части 2 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 103, 110, 119).
Администрация извещена о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается имеющимся в материалах дела реестром корреспонденции, выданной на руки, а также подписью представителя в протоколе судебного заседания от 18.09.2019.
В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие представителей надлежаще извещенных ответчика и третьего лица.
В судебном заседании представитель истца уточнила предъявленные требования, просила взыскать с ответчика задолженность по арендной плате и пени в общей сумме 52407 руб. 98 коп. в бюджет Петрозаводского городского округа.
Суд принял заявленное уточнение.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между Администрацией Петрозаводского городского округа (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью "ТСК" (арендатором) 29.07.2013 заключен договор N 31009 аренды земельного участка с кадастровым номером 10:01:0110148:188 общей площадью 254 кв.м., расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, в районе жилого дома N 10 по ул. Фурманова. Земельный участок предоставлен из земель населенных пунктов для размещения объекта инженерной инфраструктуры (установка трансформаторной подстанции).
Согласно пунктам 2.1 и 2.2 договора арендная плата за земельный участок рассчитывается согласно приложению N 2 к договору и устанавливается в размере 62 554,87 рублей в год, 171,3832 рублей в день.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.
В соответствии с дополнительным соглашением N 3682 от 13.05.2015 к договору аренды N 31009 ООО "ТСК" передало все свои права и обязанности по договору обществу с ограниченной ответственностью "Этажи", которое приняло их в полном объеме, включая возникшие до подписания указанного соглашения.
Дополнительное соглашение N 3682 от 13.05.2015 зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия 25.05.2015.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по своевременному внесению арендных платежей истец направил в адрес ответчика претензию от 27.03.2019 с просьбой оплатить задолженность и пени, а затем обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
На основании положений Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республика Карелия" органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Указанными полномочиями наделено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.
В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Соглашения о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов от 10.05.2018, заключенного между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Петрозаводским городским округом в лице Администрации Петрозаводского городского округа и муниципального казенного учреждения Петрозаводского городского округа "Петрозаводский центр учета имущества", Министерство является арендодателем по договорам аренды, а Администрация как главный администратор доходов бюджета Петрозаводского городского округа, МКУ "ЦУИ" как администратор доходов бюджета Петрозаводского городского округа, осуществляют администрирование неналоговых доходов, получаемых в виде доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Петрозаводского городского округа.
Согласно пунктам 2.3, 2.4 данного Соглашения МКУ "ЦУИ" осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей по доходам, указанным в пункте 2.2 Соглашения, в бюджет Петрозаводского городского округа, пеней и штрафов по ним. В целях обеспечения исполнения Соглашения Администрация осуществляет взыскание в судебном порядке задолженности по платежам в бюджет Петрозаводского городского округа, пеней, процентов и штрафов по доходам, указанным в пункте 2.2 Соглашения.
Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Петрозаводский центр учета имущества" включено в Перечень администраторов доходов бюджета Петрозаводского городского округа, подведомственных главному администратору доходов бюджета Петрозаводского городского округа - Администрации Петрозаводского городского округа, утвержденный постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 30.12.2016 N 5293, с предоставлением полномочий по администрированию доходов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Пунктом 2.2.23 Устава МКУ "ЦУИ" (в редакции постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 12.09.2017 N 3063) предусмотрено, что МКУ "ЦУИ" осуществляет бюджетные полномочия по администрированию и ведению учета доходов бюджета Петрозаводского городского округа от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46, 58, 63 и 63.1 данного Кодекса. В бюджеты городских округов и бюджеты городских округов с внутригородским делением до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, - по нормативу 100 процентов.
В силу пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
С учетом вышеизложенного, МКУ "ЦУИ" как администратор доходов бюджета Петрозаводского городского округа наделен полномочиями по взысканию задолженности по арендной плате и пени в бюджет Петрозаводского городского округа.
Доказательств наличия спора между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Администрацией спора о том, кто является уполномоченным лицом на получение денежных средств по спорному договору аренды, в материалах дела не имеется. Данный вопрос урегулирован Соглашением о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов от 10.05.2018.
Спор между МКУ "ЦУИ" и Администрацией Петрозаводского городского округа о наличии у МКУ "ЦУИ" полномочий на обращение в суд с настоящим иском, также отсутствует. Напротив, Администрация в отзыве просит иск удовлетворить.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что иск предъявлен надлежащим истцом.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Учитывая, что наличие у ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды N 31009 от 29.07.2013 за период с 01.10.2018 по 31.03.2019 в размере 31191 руб. 75 коп. подтверждено материалами дела, принимая во внимание, что возражений со стороны ответчика по предъявленному иску не поступило, суд признает исковые требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с просрочкой внесения арендной платы по договору N 31009 от 29.07.2013 истцом начислены ответчику пени в общей сумме 21216 руб. 23 коп., в том числе:
- 6025 руб. 84 коп. - на сумму задолженности 31191 руб. 75 коп. за период с 01.10.2018 по 31.03.2019;
- 6675 руб. 04 коп. - на сумму задолженности, взысканную решением Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-13733/2017, за период с 01.10.2018 по 31.03.2019,
- 5676 руб. 90 коп. - на сумму задолженности, взысканную решением Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-6489/2018, за период с 01.10.2018 по 31.03.2019,
- 2838 руб. 45 коп. - на сумму задолженности, взысканную решением Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-12439/2018, за период с 01.10.2018 по 31.03.2019.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В пункте 5.2 договора N 31009 от 29.07.2013 предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Требование истца о взыскании пени основано на положениях статьи 330 ГК РФ, подтверждено расчетом, который проверен судом и не оспорен ответчиком.
С учетом вышеизложенного, иск является обоснованным по праву и по размеру и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1.Иск удовлетворить полностью.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Этажи" (ОГРН: 1141001002086, ИНН: 1001280923) в доход бюджета Петрозаводского городского округа 52407 руб. 98 коп., в том числе 31191 руб. 75 коп. - задолженность по арендной плате по договору аренды N 31009 от 29.07.2013 за период с 01.10.2018 по 31.03.2019 и 21216 руб. 23 коп. - пени.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Этажи" (ОГРН: 1141001002086, ИНН: 1001280923) в федеральный бюджет 2096 руб. государственной пошлины.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Абакумова С.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка