Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19 сентября 2018 года №А26-4442/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2018 года Дело N А26-4442/2018
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2018 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Пиудунен А.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН 1071001000828, ИНН 1001016090, место нахождения: 185035, Республика Карелия, Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24)
к обществу с ограниченной ответственностью "Шунгит М" (ОГРН 1031000430603, ИНН 1013001684, место нахождения: 186304, Республика Карелия, Медвежьегорский район, д. Шуньга, ул. Центральная, 24-12)
об обязании представить отчеты от пожаров, об использовании лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2017 год
при участии: представители сторон не явились
установил: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Шунгит М" (далее - ответчик, общество) о понуждении к представлению отчетов об охране лесов от пожаров за 2018 год по договорам аренды N6 от 5 октября 2007 года и N41 от 30 июня 2010 года.
Исковые требования обоснованы статьями 49, 96, 97 Лесного кодекса российской Федерации, пунктом 4.4.16 договоров аренды.
Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не направил.
Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, считаются извещенными о его дате по правилам части 1, пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Между Госкомитетом Республики Карелия по лесу (арендодатель), правопреемником которого является истец, и ООО "Шунгит М" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N6 от 05.10.07, в целях разработки участка недр "Мягрозерское" и строительства трассы ВЛ-10 кВ, по условиям которого в аренду Обществу сроком до 30 июня 2048 года передан лесной участок площадью 24, 186 га.
Пунктом 5.2.7 договора установлена обязанность арендатора по выполнению требований лесного законодательства.
Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, осуществляющих использование лесов, по предоставлению отчетности в органы государственной власти в пределах их полномочий.
В частности, статьей 49 ЛК РФ юридическим лицам, осуществляющим использование лесов, предписано представлять отчеты об использовании лесов согласно перечню, утвержденному приказом Минприроды России от 21.08.17 N451, по форме 1-ИЛ. При использовании лесов в целях заготовки древесины или в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет представляется ежемесячно. При использовании лесов без осуществления рубки отчет представляется ежегодно (приложение 2 к Приказу N451).
Согласно части 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об охране лесов от пожаров представляется юридическими лицами в органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В отчете об охране лесов от пожаров содержится информация о мероприятиях по охране лесов от пожаров, включая информацию о противопожарном обустройстве лесов, и другая информация (часть 2 статьи 60 ЛК РФ).
Редакция статьи 60 ЛК РФ, действовавшая на дату заключения договоров, также предусматривала обязанность арендатора по представлению отчётов об охране и защите лесов.
Согласно части 3 статьи 60 Лесного кодекса Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 2 Приложения 3 к Приказу).
В данном случае перечень информации, форма отчета и порядок его представления утверждены приказом Минприроды России N78 от 09.03.2017 N78.
Отчет об охране лесов от пожаров по форме 1-ОЛ представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчётным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным (пункт 2 Приложения 3 к Приказу N78).
Статьей 66 Лесного кодекса Российской Федерации установлена обязанность по представлению отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении, содержащих информацию о фактических объёмах мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению. Перечень информации, включаемой в отчёт формы 1-ВЛ, приведен в Приложении 1 к приказу Минприроды России от 21.08.17 N452. Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, отчёт представляется ежегодно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом (приложение 2 к приказу N452).
Постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года N 367-П утверждено Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Положение).
Согласно пункту 1 данного Положения Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в области лесных, водных отношений, в сфере регулирования отношений недропользования, экологической экспертизы, охраны окружающей среды, по проведению государственной политики в сфере лесопромышленного и горнопромышленного комплексов, в сфере охраны и использования объектов животного мира в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, на территории Республики Карелия. В соответствии с пунктом 9 Положения Министерство осуществляет прием, проверку и учет отчетов об использовании лесов, об охране лесов от пожаров, отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении на землях лесного фонда в пределах полномочий.
Поскольку арендатор использует леса на основании договора аренды, в соответствии с котором принял обязательства по соблюдению лесного законодательства, он обязан исполнять требования Лесного кодекса о предоставлении перечисленной отчётности.
В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.
Как следует из искового заявления, обязанность по предоставлению отчетности Обществом в нарушение условий договора и норм действующего законодательства, не исполнена. Доказательства обратного суду не представлены.
При изложенных обстоятельствах суд считает иск обоснованным и устанавливает ответчику десятидневный срок для добровольного исполнения решения.
Расходы по государственной пошлине суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Шунгит М" в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу представить в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия отчеты за 2017 год: об использовании лесов, об охране лесов от пожаров, о воспроизводстве лесов и лесоразведении, в отношении лесного участка, предоставленного в аренду на основании договора от 5 октября 2007 года.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шунгит М" (ОГРН: 1031000430603, ИНН: 1013001684) в бюджет Российской Федерации 6000 руб. госпошлины.
3. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Шалапаева И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка