Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 14 июня 2019 года №А26-4396/2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июня 2019 года Дело N А26-4396/2011
Резолютивная часть определения объявлена 13 июня 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 14 июня 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Кезик Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Н.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании ходатайство Федеральной налоговой службы об отстранении Ломакина Юрия Ивановича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Кемским муниципальным унитарным предприятием "Водоканал", при участии в судебном заседании: представителя Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган) - Пенние Алексея Викторовича, по доверенности от 15.04.2019,
конкурсного управляющего Кемским муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" - Ломакина Юрия Ивановича, уполномоченного определением суда от 12.11.2013 по настоящему делу,
установил:
определением Арбитражного суда Республики Карелия от 11 июля 2011 года в отношении Кемского муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (далее - КМУП "Водоканал", должник; ОГРН 1021000842994, ИНН 1002003753) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Ломакин Юрий Иванович. Соответствующее сообщение опубликовано в газете "КоммерсантЪ" от 13.08.2011 N 149.
Определением суда от 17 января 2012 года в отношении должника введена процедура внешнего управления сроком на один год, внешним управляющим утверждён Ломакин Ю.И. Соответствующее сообщение опубликовано в газете "КоммерсантЪ" N62 от 07.04.2012. Определением суда от 07 февраля 2013 года срок внешнего управления продлен до 09 июля 2013 года.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 10 июля 2013 года КМУП "Водоканал" признано банкротом, открыто конкурсное производство сроком, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Ломакина Ю.И. Определением суда от 12 ноября 2013 года конкурсным управляющим КМУП "Водоканал" утверждён Ломакин Ю.И., член некоммерческого партнерства саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Развитие".
Срок конкурсного производства неоднократно продлевался, последний раз определением суда от 25 декабря 2018 года срок конкурсного производства продлен до 20 июня 2019 года.
18 февраля 2019 года Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган, заявитель) обратилась в суд с ходатайством N19-22/01758 от 08.02.2019 об отстранении Ломакина Ю.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КМУП "Водоканал" на основании статьи 145 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Определением суда от 22 февраля 2019 года судебное разбирательство по рассмотрению обоснованности жалобы назначено на 21 марта 2019 года.
21 марта 2019 года от АО "ПКС - Тепловые сети" поступили письменные пояснения, в которых конкурсный кредитор возражает против отстранения Ломакина Ю.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КМУП "Водоканал".
В судебном заседании 21 марта 2019 года представитель уполномоченного органа поддержал ходатайство, представил в материалы дела доказательства направления ходатайства в адрес лиц, участвующих в деле.
Конкурсный управляющий возражал против удовлетворения ходатайства, представил в материалы дела письменный отзыв, ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
Суд удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего, вынес протокольное определение об отложении судебного заседания на 14 мая 2019 года.
В суд 13 мая 2019 года от конкурсного управляющего КМУП "Водоканал" Ломакина Ю.И. поступили дополнения, в которых конкурсный управляющий просит отложить судебное разбирательство на более поздний срок. Также поступили копии платёжных поручений и чеков по операции Сбербанк онлайн.
Протокольным определением от 14 мая 2019 года судебное разбирательство отложено на 13 июня 2019 года.
13 июня 2019 года от АО "ПКС - Тепловые сети" поступили письменные пояснения, в которых конкурсный кредитор возражает против отстранения Ломакина Ю.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КМУП "Водоканал".
В судебном заседании 13 июня 2019 года представитель Федеральной налоговой службы поддержал ходатайство об отстранении Ломакина Ю.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КМУП "Водоканал", пояснил, что убытки перед МП "Теплоснабжение" и ООО "Суоярвский картон" погашены арбитражным управляющим Ломакиным Ю.И. в полном объёме.
Конкурсный управляющий возражал против удовлетворения ходатайства.
Заслушав представителей уполномоченного органа и конкурсного управляющего, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Как следует из абзаца второго пункта 3 статьи 145 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий может быть отстранен от исполнения возложенных на него обязанностей в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов.
В силу пункта 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда. Из разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", следует, что арбитражный управляющий несет ответственность в виде возмещения убытков при условии, что таковые причинены в результате его неправомерных действий. Ответственность арбитражного управляющего является гражданско-правовой, поэтому вопрос о возмещении им убытков подлежит рассмотрению по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих", под убытками, причиненными должнику, а также его кредиторам, понимается любое уменьшение или утрата возможности увеличения конкурсной массы, которые произошли вследствие неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего, при этом права должника и конкурсных кредиторов считаются нарушенными всякий раз при причинении убытков. Из приведенных норм права следует, что признание судом расходов конкурсного управляющего необоснованными свидетельствует об уменьшении конкурсной массы и, соответственно, причинении убытков кредиторам должника.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.09.2018 по делу NА26-9886/2011 о банкротстве муниципального предприятия "Теплоснабжение" муниципального образования "Беломорское городское поселение" (далее - МП "Теплоснабжение") частично удовлетворена жалоба Федеральной налоговой службы, признаны не соответствующими Закону о банкротстве действия (бездействие) конкурсного управляющего МП "Теплоснабжение" Ломакина Ю.И. по необоснованному привлечению для обеспечения исполнения обязанностей конкурсного управляющего по договору на оказание возмездных услуг N07/12 от 15.07.2012 ООО "Консультант-Арбитр" для оказания услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета в период после 31.09.2016 и для оказания услуг по юридическому обслуживанию должника, непредставлению собранию кредиторов вместе с отчетом о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 14.03.2017 копий документов, подтверждающих отраженные в отчете сведения о проведенной инвентаризации имущества МП "Теплоснабжение", по превышению лимита расходов на оплату услуг привлеченных лиц, определенного в соответствии со статьей 20.7 Закона о банкротстве, по непредъявлению в полном объеме требований о взыскании задолженностей к третьим лицам, имеющим задолженности перед МП "Теплоснабжение". Также суд обязал Ломакина Ю.И. возвратить в конкурсную массу МП "Теплоснабжение" 376 780.00 руб. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2019 определение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.09.2018 по делу NА26-9886/2011 оставлено без изменений, а апелляционная жалоба - без удовлетворения (л.д. 16-35).
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 23.05.2018 по делу NА26-5956/2013 о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Суоярвский картон" (далее - ООО "Суоярвский картон") удовлетворена жалоба Федеральной налоговой службы. Признаны не соответствующими Закону о банкротстве действия конкурсного управляющего ООО "Суоярвский картон" Ломакина Ю.И. по превышению лимита расходов, определенного в соответствии со статьей 20.7 Закона о банкротстве. Также суд обязал конкурсного управляющего ООО "Суоярвский картон" Ломакина Ю.И. возвратить в конкурсную массу ООО "Суоярвский картон" 1 153 504.84 руб. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018 определение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.05.2018 по делу NА26-5956/2013 оставлено без изменений, а апелляционная жалоба - без удовлетворения (л.д. 38-49).
Не обладая сведениями о возврате Ломакиным Ю.И. денежных средства в конкурсную массу МП "Теплоснабжение" и ООО "Суоярвский картон", уполномоченный орган обратился в суд требованиями об отстранении Ломакина Ю.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КМУП "Водоканал" по тем основаниям, что в соответствии с пунктом 2 статьи 20.2 Закона о банкротстве арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие, которые полностью не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.
Оценив доводы заявителя, суд соглашается с правовой квалификацией в качестве убытков сумм денежных средств, подлежащих возврату в конкурсную массу МП "Теплоснабжение" и ООО "Суоярвский картон" вследствие признания действий Ломакина Ю.И. в качестве конкурсного управляющего МП "Теплоснабжение" и ООО "Суоярвский картон" неправомерными.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается пояснениями представителя уполномоченного органа, представленными в материалы дела документами, на дату судебного заседания по рассмотрению вопроса об отстранении Ломакина Ю.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КМУП "Водоканал" Ломакин Ю.И. возместил убытки МП "Теплоснабжение" и ООО "Суоярвский картон" в полном объеме (л.д.88-101).
При таких обстоятельствах ходатайство уполномоченного органа по заявленным основаниям удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 32, 60, 145 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства Федеральной налоговой службы об отстранении Ломакина Юрия Ивановича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Кемским муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" отказать.
2. Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня вынесения определения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 65).
Судья
Т.В. Кезик
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка