Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 30 июля 2019 года №А26-3947/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2019 года Дело N А26-3947/2019
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 30 июля 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью "Суоярвский леспромхоз" об урегулировании разногласий, возникших при подписании Приложения N6 к договору аренды лесного участка N146-з от 23.12.2011,
при участии в судебном заседании:
представителя общества с ограниченной ответственностью "Суоярвский леспромхоз", -
Одинокова С.Ю., по доверенности от 22.02.2019;
установил: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Суоярвский леспромхоз" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при подписании Приложения N6 к договору.
Исковые требования обоснованы статьями 310, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором аренды N126-з от 18.12.2007, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2007 N417.
Судебное заседание неоднократно откладывалось, требования уточнялись.
До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, в случае возобновления судом исследования письменных материалов дела, просил отложить судебное разбирательство, возражал относительно приобщения к материалам дела документов, поступивших от ответчика до начала судебного заседания.
Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменных пояснений, поступивших в суд до начала судебного заседания.
Документы приобщены судом к материалам дела.
Заслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) 23.12.2011 заключен договор N 146-з аренды лесного участка в редакции дополнительного соглашения от 24.05.2012 сроком действия на 25 лет, согласно разделу 1 которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное пользование (аренду) лесной участок площадью 32921 га, расположенный по адресу: Республика Карелия, Суоярвский муниципальный район, Суоярвское лесничество.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Пунктом 4.4.14 договора установлена обязанность арендатора по выполнению на переданном в аренду лесном участке работы по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленные Проектом освоения лесов и Приложении N 6 к договору; при этом, стороны согласовали, что Приложение N 6 к договору заключается сторонами ежегодно и не подлежит государственной регистрации.
Министерство предложило арендатору подписать Приложение N 6 к договору об объемах и сроках исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке на 2019 год с включением работ по содействию естественному лесовосстановлению в размере 4,2 га., невыполненных в 2018 году.
Арендатор полагает, что Приложение N 6 подлежит утверждению в редакции без указания работ, невыполненных в 2018 году. .Министерство указало на отсутствие оснований для уменьшения объемов противопожарных и лесовосстановительных мероприятий и письмом от 07.04.2016 повторно направило Обществу для подписания проект Приложения N 6 к договору на 2016 год.
Поскольку стороны не пришли к соглашению об объемах и сроках выполнения мероприятий, указанных в приложении N 6 к договору, что послужило основанием для передачи сторонами возникших разногласий на рассмотрение суда.
Согласно пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частью 1 статьи 12 ЛК РФ предусмотрено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
В силу пункта 3 части 5 статьи 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
В силу части 2 статьи 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Между сторонами возникли разногласия при подписании Приложения N 6 на 2016 год к договору аренды лесного участка N146-з от 23.12.2011, а именно в части исполнения ответчиком в 2019 году работ по содействию естественному лесовосстановлению в размере 4,2 га., невыполненных в 2018 году.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что спорные работы в объеме 4,2 га не выполнены.
Довод ответчика о невозможности исполнения обязательств по причине отсутствия лесных участков, на которых возможно осуществить обусловленные приложением N 6 к договорам аренды работы, документально не подтвержден.
Пунктом 4.4.14 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан выполнять на переданном в аренду лесном участке за счет собственных средств работы по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленные проектом освоения лесов и приложением N 6 к договору. В соответствии с разделом 4.3 проекта освоения лесов годичный объем лесовосстановительных работ уточняется ежегодно в зависимости от освоения расчетной лесосеки по видам рубок. Согласно Основным положениям по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 27.12.1993 N 344 (далее - Основные положения), с учетом соотношения способов лесовосстановления лесоустройством устанавливаются объемы естественного и искусственного восстановления леса в предприятиях на ревизионный период и по годам. Способ лесовосстановления на вырубке уточняется лесовладельцем по материалам отвода лесосек, освидетельствования мест рубок и оценки текущего состояния естественного возобновления (пункт 1.11). На вырубках и других не покрытых лесом землях, на которых невозможно в предельно допустимый срок возобновление леса хозяйственно ценными породами, создаются лесные культуры (пункт 1.15). Лесные культуры на землях лесного фонда создаются лесовладельцами, лесопользователями в тех случаях, когда в предельно допустимые сроки невозможно обеспечить восстановление хозяйственно ценных пород естественным возобновлением, содействием естественному возобновлению леса (пункт 3.1).
Согласно пункту 4.1 Технических указаний по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений, утвержденных Госкомлесом СССР 08.12.1989, определение эффективности способов мер содействия естественному возобновлению леса проводится через 5 лет после проведения работ.
Исходя из системного толкования изложенных выше правовых норм, принимая во внимание положения Лесохозяйственного регламента Суоярвского лесничества на 2012-2021 годы, а также исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, принимает приложение N 6 к договору аренды в редакции Общества.
На основании установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств дела, с учетом норм действующего в регулируемой сфере правоотношений законодательства, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Требование об обязании к исполнению обязанности в натуре Министерством не заявлено.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Урегулировать разногласия министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090) и общества с ограниченной ответственностью "Суоярвский леспромхоз" (ОГРН: 1111001005862, ИНН: 1001014270), возникшие при заключении приложения N 6 к договору аренды лесного участка N 146-з от 23.12.2011 на 2019 год в редакции общества с ограниченной ответственностью "Суоярвский леспромхоз".
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Дементьева А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка