Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 15 августа 2019 года №А26-3791/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 августа 2019 года Дело N А26-3791/2019
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 15 августа 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толочковой М.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства внутренних дел по Республике Карелия к обществу с ограниченной ответственностью "ЮК ВЫХОД" о взыскании 20 639 руб. 68 коп.
при участии представителя истца Веретенникова Е.В. по доверенности от 27.12.2018,
установил: Министерство внутренних дел по Республике Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЮК ВЫХОД" (далее - ответчик общество) о взыскании 20 639 руб. 68 коп. неустойки неисполнение обязательств по государственному контракту N 0106100002917000012-0014603-01 от 21.08.2017 (далее - контракт). В обоснование требований истец ссылается на положения статей 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия контракта.
Определением суда от 15 мая 2019 года исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства; определением от 11 июля 2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства по причине отсутствия уведомления ответчика о начавшемся судебном процессе.
Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте предварительного судебного заседания явку представителя в суд не обеспечил.
Предварительное судебное заседание проведено без участия представителя ответчика в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в предварительном судебном заседании дополнительных доказательств, возражений не представил.
При отсутствии возражений суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.
Представитель истца заявил ходатайство об уточнении требований, просил взыскать с ответчика 18 757 руб. 12 коп. неустойки с учетом действующей на дату рассмотрения дела ставки Центрального Банка РФ. Уточнения судом приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца требования поддержал.
Заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Между обществом с ограниченной ответственностью "ЮК-ВЫХОД" (далее -Подрядчик) и МВД по Республике Карелия (далее - Заказчик) 21.08.2017 заключен государственный контракт N 0106100002917000012-0014603-01 на выполнение обследования и разработку проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту помещений первого этажа жилого здания, расположенного по адресу: г. Лахденпохья, ул. Советская, д. 8".
В соответствии с п. 2.1. ст. 2 контракта срок выполнения работ установлен в течение 40 календарных дней с момента заключения контракта с 21.08.2017 по 02.10.2017 с учетом переноса срока исполнения на ближайший следующий рабочий день.
По состоянию на 02.10.2017 года работы не выполнены, проектная документация в адрес заказчика не представлена.
На основании п. 8.6 контракта дата подписания контракта и дата окончания работ (этапов) являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков начала и окончания выполнения работ по контракту.
В связи с нарушением срока выполнения работ и отсутствием у Заказчика результата работ на основании п. 10.2 контракта в адрес Подрядчика заказным письмом с уведомлением направлена претензия, исх. N 14-1/946 от 17.10.2017, а также указано о необходимости завершения работ в возможно короткий срок и предоставления Заказчику проектно-сметной документации в полном объеме в соответствиями с условиями контракта.
По состоянию на 02.11.2017 документы в соответствии с Контрактом (планировочное решение, проектная документация, сметная документация) Заказчику не представлены. Информация о состоянии работы и готовности проектно-сметной документации в МВД по Республике Карелия до настоящего времени отсутствует.
09.11.2017 МВД по Республике Карелия принято решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.
Уведомление о расторжении контракта направлено Подрядчику заказанным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, получено Подрядчиком 23.11.2017. Решение МВД по Республике Карелия от 09.11.2017 о расторжении государственного контракта от 21.08.2017 N 0106100002917000012-0014603-01 в одностороннем порядке вступило в силу 15.12.2017, Подрядчиком не обжаловано.
Подрядчиком допущена просрочка исполнения ООО "ЮК-Выход" обязательств, предусмотренных контрактом, по состоянию на 15.12.2017 срок составил 74 дня.
В соответствии с п. 8.2 контракта рассчитана пени за неисполнение обязательств по контракту на 15.12.2017 в размере 29 179,68 рублей.
В связи с игнорированием Подрядчиком принятых на себя обязательств по контракту в соответствии с пунктом 8.3 контракта за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, к Подрядчику применены санкции в форме штрафа в размере 10% от цены контракта.
Исходя из цены контракта фиксированный размер штрафа составил 16 960 рублей.
Общая сумма штрафных санкций составила 46 139,68 рублей (29 179,68 + 16 960).
В связи с тем, что Подрядчик в добровольном порядке требование об уплате неустоек от 09.11.2017, исх. N 14-1/1048, не выполнил, МВД по Республике Карелия на основании п. 7.5 контракта принято решение об удержании штрафных санкций из обеспечения исполнения контракта. Из суммы штрафных санкций в размере 46 139,68 руб., начисленных ответчику, МВД по Республике Карелия 27.12.2017 взысканы денежные средства в сумме 25 500 руб. из обеспечения исполнения контракта.
Остаток задолженности ООО "ЮК-Выход" составил 20 639,68 руб.
Согласно части 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в Кодексе.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом, недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии с пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.
В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.
Правоотношения сторон, возникшие в связи с исполнением спорного договора, регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), а также условиями самого контракта.
Пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Согласно части 1 статьи 708 Гражданского кодекса российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно частей 4, 6, 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Статья 7 контракта регулирует вопросы ответственности сторон.
В соответствии с пунктом 8.2 контракта пеня за просрочку начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле:
П = (Ц - В) * С, где
Ц - цена контракта,
В - стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов оказания услуг, в т. ч. отдельных этапов исполнения контракта;
С - размер ставки
Размер ставки определяется по формуле С = Сцб * Дп, где
Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;
Дп - количество дней просрочки
Коэффициент К определяется по формуле К= Дп / Дк * 100%,
где Дп - количество дней просрочки; Дк - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней);
При К = 0-50 процентам, размер ставки принимается равным 0,01 ставки рефинансирования ЦБ РФ;
При К = 50-100 процентам, размер ставки принимается равным 0,02 ставки рефинансирования ЦБ РФ;
При К = 100 и более процентам, размер ставки принимается равным 0,03 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Вышеуказанный порядок расчета пени, установленный пунктом 7.3 контракта, соответствовал порядку расчета, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года N 1063 "Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом".
Истец в ходе судебного разбирательства уточнил требования, просит взыскать пени в размере 18 757 руб. 12 коп., с учетом применения в расчете ключевой ставки Банка России, действующей на дату рассмотрения дела.
Пени, подлежащие взысканию за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту, рассчитываются исходя из действующей на момент вынесения судебного решения ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации (пункт 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 года).
Таким образом, суд удовлетворяет требование в размере 18 757 руб. 12 коп.
Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЮК-ВЫХОД" (ОГРН: 1137746239839, ИНН: 7729735711) в пользу Министерства внутренних дел по Республике Карелия (ОГРН: 1021000525875, ИНН: 1001041280) 18 757 руб. 12 коп. неустойки.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЮК-ВЫХОД" (ОГРН: 1137746239839, ИНН: 7729735711) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
4. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Дементьева А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка