Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03 октября 2019 года №А26-3748/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 3 октября 2019 года Дело N А26-3748/2019
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 03 октября 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пиудунен А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" к обществу с ограниченной ответственностью "Русэнергосбыт" о взыскании 21 268 руб. 38 коп.
при участии:
представителя истца Семеновой Я.Б.. по доверенности от 27.05.2019,
представителя ответчика Песковской О.Г. по доверенности от 15.03.2019,
установил: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - истец, ПАО "МРСК Северо-Запада") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Русэнергосбыт" (далее - ответчик, ООО "Русэнергосбыт") о взыскании 21 268 руб. 38 коп. (с учетом уточнений).
Определением суда от 17 мая 2019 года исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
10 июня 2019 года ответчик направил в суд отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований возражает, полагает, что законная неустойка за просрочку оплаты авансовых платежей законом не предусмотрена, указывает, что со стороны истца допущена просрочка предоставления расчетных документов в адрес ответчика.
02 июля 2019 года истец направил в суд возражения на отзыв, в которых указывает, что пунктом 7.10 договора в редакции протокола согласования разногласий от 12.08.2013 стороны согласовали начисление неустойки в случае нарушения сроков оплаты услуг по договору, в том числе несвоевременной оплаты авансовых платежей; довод ответчика о наличии просрочки со стороны истца в связи с несвоевременным представлением расчетных документов, исключающим возможность ответчика провести оплату в установленные сроки, считает необоснованным, указывает, что ответчик не обращался к истцу за получением расчетных документов, не извещал о невозможности исполнить обязательства по оплате в установленный срок по причине не направления счета, счета-фактура или акта, кроме того, акты за рассматриваемые периоды подписаны ответчиком без разногласий.
05 июля 2019 года ответчик направил в суд письменные пояснения, в которых полагает не соблюдённым обязательный досудебный порядок урегулирования спора в отношении требований о взыскании договорной неустойки, как следует из претензии истца от 09.07.2018 и приложенного расчета истец в обязательном досудебном порядке предъявлял требование к ответчику о взыскании законной неустойки.
06 августа 2019 года от ответчика поступила консолидированная позиция, в которой полагает незаконным начисление законной неустойки на промежуточные платежи; указывает на наличие просрочки кредитора; а также наличие методологических ошибок в расчете неустойки.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции.
Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
01.04.2013 между ПАО "МРСК Северо-Запада" (исполнитель) и ООО "Русэнергосбыт" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 13-РЭС по которому исполнитель обязался оказывать с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства на территории Республики Карелия услуги по передаче электрической энергии, а заказчик - оплачивать эти услуги.
Порядок оплаты заказчиком оказываемых услуг установлен в разделе 5 договора.
Стоимость услуг рассчитывается исходя из установленного постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 06.03.2018 N 16 тарифа на услуги по передаче электрической энергии.
В январе, феврале, августе, сентябре, ноябре 2018 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, направив его в адрес счета и счета-фактуры на оплату, которые получены ответчиком. Факт надлежащего оказания данных услуг, их объем и стоимость подтверждены материалами дела и ответчиком не оспорены.
Вместе с тем, поскольку оплата услуг произведена ответчиком с нарушением установленных пунктом 15 (3) Правил N 861 сроков внесения авансовых платежей, истец с соблюдением претензионного порядка обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неустойки.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Положения статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускают возможности одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом об электроэнергетике.
В соответствии со статьями 4, 21, пунктом 7 статьи 38 данного Закона Правительство Российской Федерации утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила оказания этих услуг. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, которые определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.
Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется сетевыми организациями на основании договора возмездного оказания услуг (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).
Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик оплачивает услуги в следующем порядке:
- услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числе месяца, следующего за расчетным периодом;
- услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.
Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.
Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики" установлено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
Пункт 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419) вступил в силу с 03.01.2017 и, как следствие, с этой даты является обязательным для сторон.
Таким образом, поскольку в рассматриваемом деле предметом иска является неустойка за просрочку оплаты услуг по передаче электроэнергии за январь, февраль, август, сентябрь и ноябрь 2018 года, то к правоотношениям сторон применительно к порядку исполнения ответчиком названных платежных обязательств подлежал применению именно пункт 15 (3) Правил N 861 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419).
В соответствии со статьями 393, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 7.10 договора N 13-РЭС от 01.04.2013 в редакции протокола урегулирования разногласий стороны установили, что в случае нарушения сроков оплаты услуг по договору, в том числе несвоевременной оплаты авансовых платежей, заказчик обязан уплатить исполнителю неустойку.
Согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ, вступившего в силу в указанной части 05.12.2015) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" действие положений Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.
Вместе с тем, исходя из положений абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике (в редакции Закона N 307-ФЗ), предусмотренная им неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже оказанных услуг по передаче электрической энергии, то есть объем которых к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован). То есть, Законом об электроэнергетике начисление неустойки на авансовые платежи, исчисленные от ориентировочного объема оказанных услуг в текущем месяце, не предусмотрено, поскольку для целей расчета юридический факт оказания услуг по передаче электрической энергии возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема оказанных услуг, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки наступает в случае просрочки оплаты фактически оказанных услуг.
Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 по делу N 305-ЭС18-151, А40-101147/2017.
В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 N 305-ЭС16-4576 по делу N А40-200411/2014 сетевая организация имеет право начислять неустойку за просрочку предварительных платежей по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, в случае, если условие о начислении неустойки на предварительные платежи согласовано сторонами в договоре.
Подобное условие может быть включено в договор оказания услуг по передаче электрической энергии в рамках реализации сторонами конституционного принципа свободы договора путем осуществления принадлежащих им гражданских прав своей автономной волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1, пункт 1 статьи 9, пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, источником, установившим ответственность стороны за нарушение обязательства в виде неустойки, могут выступать равным образом договор и закон.
Соответственно, для вывода о возможности применения установленной законом неустойки в качестве ответственности за нарушение определенной договором обязанности, необходимо совокупное толкование положений договора по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 года N 16 "О свободе договора и ее пределах".
Таким образом, предусмотренное пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике право исполнителя на взыскание законной неустойки при просрочке оплаты оказанных услуг не исключает установление сторонами ответственности за нарушение обязательства по оплате промежуточных платежей.
Из представленного истцом расчета видно, что неустойка начислена за период с 13.01.2018 по 19.12.2018 за просрочку внесения ответчиком авансовых платежей. При этом расчет выполнен, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, то есть истцом применена законная неустойка.
Между тем, из буквального толкования условий договора N 13-РЭС следует, что стороны предусмотрели ответственность заказчика в виде уплаты неустойки за нарушение сроков внесения платежей. При этом сторонами согласовано и начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
В связи с изложенным, при наличии в договоре согласованного сторонами условия о применении ответственности за просрочку внесения авансовых платежей, размер неустойки за такую просрочку определяется в порядке, согласованном сторонами в договоре, поскольку в данном случае стороны не предусмотрели возможность применения законной неустойки за нарушение обязанности по внесению авансовых платежей.
Таким образом, требование истца о взыскании законной неустойки за нарушение сроков внесения авансовых (промежуточных) платежей, при согласовании сторонами в договоре вида ответственности и ее размера, является неправомерным.
Относительно начисления неустойки на фактически оказанные услуги суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 5.3 договора стороны, что в случае если на момент выставления счета объем услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период не определен, то подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии принимается равным объему услуг по передаче электрической энергии за ближайший к расчетному период, объем в котором определен.
Счета на оплату услуг заказчиком направляются способом, позволяющим подтвердить дату отправления.
В п. 5.4 договора сторонами предусмотрено, что исполнитель в срок не позднее 10 числа месяца следующего за расчетным предоставляет заказчику, в том числе: акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период (по форме N3 к договору); счет-фактуру на расчетный период.
В соответствии с п. 5.5 договора ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" обязано в течение 2-х дней рассмотреть, указанные документы.
В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение слов и выражений, содержащихся в нем. При таких обстоятельствах, на истца возложено обязательство по направлению в адрес ответчика расчетных документов, а у ответчика имеется право на рассмотрение представленных расчетных документов в течение 2-х дней, после рассмотрения представленных документов и на их основании возникает обязательство по оплате.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств копии актов об оказании услуг за январь направлены по электронной почте 16.02.2018, за февраль - 13.03.2018, за август - 13.09.2018, за сентябрь - 12.10.2018, за ноябрь - 18.12.2018. До получения указанных документов у ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" отсутствовала информация о размере платежа, подлежащего осуществлению. Рассмотрев представленные истцом документы ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" в 2-дневный предусмотренный договором срок производило оплату стоимости оказанных услуг по договору.
В соответствии с частью 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
Согласно части 3 статьи 406 ГК РФ по денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора.
В пункте 47 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, должник освобождается от уплаты процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, в том случае, когда кредитор отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства, например, не сообщил данные о счете, на который должны быть зачислены средства, (пункт 3 статьи 405, пункт 3 статьи 406 ГК РФ).
Таким образом, ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" не допущена просрочка оплаты за спорный период, в связи с чем, предъявленные истцом требования не обоснованы, документально не подтверждены и не подлежат удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине суд относит на истца.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН: 1047855175785, ИНН: 7802312751) отказать.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Дементьева А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка