Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31 июля 2019 года №А26-3691/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2019 года Дело N А26-3691/2019
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 31 июля 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толочковой М.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества "Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат" к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства о взыскании 708 923 руб. 58 коп., третье лицо - Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам,
при участии в судебном заседании:
представителя акционерного общества "Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат", - Костиной Е.Ю. по доверенности от 01.11.2018;
представителя Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального, - Тихоновой А.И. по доверенности от 25.12.2018;
установил: акционерное общество "Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат" (далее - истец, АО "Кондопожский ЦБК") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства (далее - ответчик, Кондопожское ММП ЖКХ) о взыскании 708 923 руб. 58 коп. задолженности по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя N5 от 01.11.2018.
Исковые требования обоснованы статьями 307, 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации.
В отзыве ответчик против удовлетворения исковых требований возражает, указывает, что договорами не предусмотрено, что на период утверждения тарифов для АО "Кондопожский ЦБК" стороны для расчетов применяют тарифы, утвержденные для ОАО "Кондопога". Из анализа норм и договоров заключенных между сторонами следует, что истец не может произвольно устанавливать цену на отпускаемую тепловую энергию и теплоноситель, а так же водоотведение сточных вод; кроме того, истец не был лишен возможности заблаговременно обратиться в Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам за установлением тарифов на тепловую энергию, теплоноситель и водоотведение. Законом прямо предусмотрены случаи универсального правопреемства - это наследование (ст. 58 ГК РФ). Создание нового юридического лица в порядке замещения активов, предусмотренного ст. 115 Федерального закона от 26.10.2012 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не влечет за собой переход прав и обязанностей от юридического лица - учредителя вновь созданному юридическому лицу. Таким образом, истец не является правопреемником ОАО "Кондопога". Позиция истца в отношении обоснованности применения тарифа ОАО "Кондопога" опровергается материалами тарифного дела для АО "Кондопожский ЦБК" (с 01.01.2019 г. Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам установил АО "Кондопожский ЦБК" тарифы на тепловую энергию, теплоноситель и водоотведение в меньшем размере, чем был установлен для ОАО "Кондопога" в 2018 году) и судебной практикой (Определение Верховного суда Российской Федерации от 05.02.2018 г. N 303-ЭС17-14909).
Определением от 23 мая 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам.
26 июня 2019 года от Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам поступили письменные пояснения, в которых третье лицо указывает, что в связи с тем, что предложение об установлении тарифов и необходимые обосновывающие материалы в полном объеме были предоставлены 14 ноября 2018 года, тарифы на текущий 2018 год установлены быть не могли; из п.5.2 договора N5 от 01.11.2018, из п.5.1 договора N1 от 01.11.2018 прямо не следует, что стороны договорились при расчетах за поставленные ресурсы применять те тарифные решения, которые были установлены АО "Кондопога"; ходатайствует о рассмотрении дела без участия его представителя.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.
Судебное заседание проведено в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя третьего лица.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве.
Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Между АО "Кондопожский ЦБК" (ТСО) и Кондопожским ММП ЖКХ заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя N5 от 01.11.2018, по условиям которого ТСО осуществляет отпуск тепловой энергии на объект ММП ЖКХ в г. Кондопога на отопление и вентиляцию, на нагрев теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, на восполнение потерь тепловой энергии, связанной в нормативной утечкой теплоносителя. Также в предмет договора входит оказание ТСО услуг ММП ЖКХ по техническому обслуживанию и ремонту систем отопления, не находящихся на балансе ТСО.
В соответствии с пунктом 5.2 договора расчеты за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель осуществляется по тарифам, утвержденным уполномоченными органами. Тарифы применяются с даты, указанной в решении уполномоченного органа.
Между АО "Кондопожский ЦБК" (ТСО) и Кондопожским ММП ЖКХ заключен договор на оказание услуг по водоотведению сточных вод от холодного и горячего водоснабжения от объектов ответчика в г. Кондопога N1 от 01.11.2018 (с протоколом разногласий от 21.11.2018.
В соответствии с пунктом 5.2 договора расчеты за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель осуществляется по тарифам, утвержденным уполномоченными органами. Тарифы применяются с даты, указанной в решении уполномоченного органа.
Для АО "Кондопожского ЦБК" тарифы утверждены Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 14.11.2018.
В ноябре 2018 года ТСО оказала услуги по отпуску тепловой энергии и теплоносителя, что подтверждается актом N40 от 30.11.2018 о приемке выполненных работ. Спора по объему поставленной тепловой энергии и теплоносителя не имеется.
Поскольку в указанный период времени тарифы для истца не были установлены, АО "Кондопожский ЦБК" в расчетах применило тарифы, установленные для ОАО "Кондопога".
30.11.2018 выставлен счет на оплату оказанных услуг на общую сумму 19 301 837 руб. 35 коп., который оплачен частично на сумму 18 689 710 руб. 25 коп.
Также в ноябре 2018 года истец оказал услуги по водоотведению, что подтверждается актом N49 от 30.11.2018 о приемке выполненных работ. Спора по объему оказанных услуг не имеется.
Поскольку в указанный период времени тарифы для истца не были установлены, АО "Кондопожский ЦБК" в расчетах применило тарифы, установленные для ОАО "Кондопога".
30.11.2018 выставлен счет на оплату оказанных услуг по теплоснабжению на общую сумму 19 301 837 руб. 35 коп., который оплачен частично на сумму 18 689 710 руб. 25 коп., во водоотведению выставлен счет на сумму 848 952 руб. 68 коп., оплачено -752 156 руб. 20 коп.
Кондопожское ММП ЖКХ для расчетов по договорам применило тарифы, которые установлены для АО "Кондопожский ЦБК" с 01.01.2019.
Ссылаясь на то, что в ноябре 2018 года АО "Кондопожский ЦБК" осуществлял деятельность в условиях аналогичных тем, в которых до ноября 2018 года оказывались услуги по теплоснабжению и водоотведению на территории Кондопожского муниципального района открытым акционерным обществом "Кондопога"; на то, что услуги оказывались с применением того же самого оборудования и с такими же материальными затратами; на то, что структура тарифов АО "Кондопожский ЦБК" и ОАО "Кондопога" одинакова, истец. Применив в спорный период тарифы АО "Кондопога", обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 18 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и подпунктом "б" пункта 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Основы ценообразования N 1075) оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с настоящим Федеральным законом государственному регулированию.
В силу требований статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" регулированию подлежат, в том числе, тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя. При этом, согласно частям 3, 5, 6 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.
Согласованный смысл приведенных законоположений определяет, что условиями для получения платы за оказание услуг по передаче тепловой энергии является факт законного владения тепловыми сетями и наличие установленного уполномоченным органом тарифа на услуги передачи тепловой энергии по соответствующим сетям.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
В целях реализации положений названного Федерального закона в части регулирования деятельности и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения Правительством Российской Федерации принято Постановление от 13 мая 2013 года N 406, которым утверждены в том числе Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Основы ценообразования) и Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Правила).
Согласно пункту 22 Правил регулирования тарифов для организации, в отношении которой государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось, тарифы на текущий год определяются в случае, если предложение об установлении тарифов подано не позднее 1 ноября текущего года. В этом случае тарифы для организации устанавливаются в течение 30 календарных дней со дня поступления в орган регулирования тарифов предложения об установлении тарифов и необходимых обосновывающих материалов в полном объеме. По решению органа регулирования тарифов указанный срок может быть продлен не более чем на 30 календарных дней.
Аналогичный порядок предусмотрен при установлении тарифа в сфере теплоснабжения.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в Государственный комитет от истца поступило предложение об установлении тарифов, необходимые обосновывающие материалы в полном объеме были предоставлены 14 ноября 2018 года, следовательно, тарифы на текущий 2018 год установлены быть не могли.
Судом отклоняется довод истца относительно возможности применения в ноябре 2018 года для расчетов тарифа, утвержденного для ОАО "Кондопога".
Из п.5.2 договора N5 от 01.11.2018, из п.5.1 договора N1 от 01.11.2018 прямо не следует, что стороны договорились при расчетах за поставленные ресурсы применять те тарифные решения, которые были установлены АО "Кондопога".
На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска полностью с отнесением на истца расходов по государственной пошлине.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска акционерного общества " Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат" (ОГРН: 1181001008517, ИНН: 1003018230) отказать.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Дементьева А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка