Дата принятия: 07 ноября 2019г.
Номер документа: А26-3583/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2019 года Дело N А26-3583/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ульяновой В.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью "ЛодЛес" о взыскании 1 073 322 руб. 00 коп. с учетом определения суда от 20.08.2019,
при участии представителей:
истца - Барабашовой О.А., доверенность от 19.06.2019;
ответчика, ООО "ЛодЛес", - Исаченко А.В., доверенность от 21.05.2019;
установил: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Грин Лайн" о взыскании 1 073 322 руб. 00 коп. ущерба, причиненного в результате незаконной рубки деревьев.
Основанием для предъявления требования явилась незаконная рубка деревьев в защитной полосе автодороги на лесных участках, переданных в аренду ООО "Грин Лайн" на основании договора аренды N163-з от 24.12.2014.
Определением суда от 16.04.2019 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен подрядчик - ООО "ЛодЛес".
Определением от 20.08.2019 суд изменил процессуальный статус третьего лица, ООО "ЛодЛес", привлек его к участию в деле в качестве соответчика; требование Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью "Грин Лайн" о взыскании 1 073 322 руб. 00 коп. суд оставил без рассмотрения.
В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования к ООО "ЛодЛес" в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что если обратиться к планшету, то на нем отсутствует нанесенная защитная полоса шириной 250 м вдоль автодороги в квартале 73, а в непосредственной близости с автодорогой шириной менее 50 м. нанесены вырубки 2010 года, то есть в 2010 году в предполагаемой защитной полосе были назначены и проведены рубки. Факт того, что в ГЛР и на планшете отсутствует нанесенная информация был подтвержден в судебном заседании Пряжинского мирового суда согласно протоколу судебного заседания.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
25.07.2018 в ходе натурной проверки данных друсскомонного мониторинга сотрудником ГКУ РК "Пряжинское центральное лесничество", лесничим Кинелахтинского участкового лесничества Ефремовым Степаном Михайловичем при участии представителя "Грин Лайн" Сеничева Александра Павловича выявлена рубка деревьев в защитной полосе автодороги Ведлозеро-Кинелахта в квартале 73 выделах 7,8,13 Кинелахтинского участкового лесничества. По результатам осмотра составлен акт о лесонарушении от 25.07.2018 N8-Кинелахта, в котором отражен факт рубки в защитной полосе на площади 0,4 га в объеме 68 куб.м. (сосна-2,32, ель - 32,01 куб.м.; береза - 15,19 куб.м.; осина - 13,16 куб.м.).
Территория лесного фонда в квартале 73 выд. 7,8,13 Кинелахтинского участкового лесничества предоставлена в пользование ООО "Грин Лайн" на основании договора аренды лесного участка от 24.12.2014 N 163-3. Договор аренды лесного участка зарегистрирован в едином государственном реестре прав N 10-10/001-01/140/2014-14/1 от 21.01.2015. Арендодателем по данному договору является Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, арендатором - ООО "Грин Лайн".
В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия N 326-П от 26.09.2017 Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, в пункте 5 указанного постановления установлено, что возникшие в результате преобразования органы исполнительной власти являются правопреемниками преобразованных органов исполнительной масти Республики Карелия.
Согласно пункту 1.5 договора аренды участок передан арендатору для использования в целях заготовки древесины. Рубка в кв. 73, выд. 7, 8, 13 осуществлена в границах отведенного лесного участка, переданного в аренду, но в защитной полосе автодороги.
Пунктом 2 статьи 102 Лесного кодекса РФ определены категории защитных лесов, к ним относятся, в том числе, защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (п.5 ст. 102 ЛК РФ).
Пунктом 4 статьи 45 ЛК РФ установлены цели и условия использования лесов в охранных зонах линейных объектов. Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.5 ст. 45 ЛК РФ).
Для осуществления рубки деревьев в квартале 73 выд. 7,8,13 Кинелахтинского участкового лесничества ООО "Грин Лайн" подана лесная декларация от 30.08.2017 N 30-К-2017 с приложением технологической карты в целях не связанных с эксплуатацией линейного объекта.
29.07.2018 ГКУ РК "Пряжинское центральное лесничество" обратилось в ОМВД России по Пряжинскому району с заявлением о выявлении факта рубки лесных насаждений в лесной полосе дороги в квартале 73 выд. 7,18,13 Кинелахтинского участкового лесничества. Постановлением от 25.08.2018 в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч.3. ст. 260 УК РФ, отказано в связи с отсутствием события преступления. Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что рубку деревьев непосредственно осуществляла организация "ЛодЛес" на основании соответствующего договора подряда с ООО "Грин Лайн".
Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим вредом.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
В материалах дела (том 1, л.д. 81-92) представлены договоры, согласно которым ООО "ГРИНВУД" и ООО "ЛодЛес" в сроки, определенные в лесной декларации осуществляло отвод лесосеки, подготовку лесной декларации ООО "Грин Лайн" с последующей заготовкой древесины в качестве субподрядчика ООО "Грин Лайн" на лесном участке, на основании договора подряда N 24.04/2017 от 24.04.2017, договора подряда N 25-05/2017-3 от 25.05.2017.
Согласно разделу 2 договора подряда N 25-05/2017-3 Заказчик - ООО "ГРИНВУД" обязуется перед началом работ предоставить Подрядчику копию лесной декларации, технологических карты, являющихся неотъемлемым приложением к Договору, на основании лесных деклараций своевременно выдать Подрядчику разрешение на производство работ по рубке леса, принять работы и оплатить, проверять с органами лесного хозяйства качество разработки лесосек.
Работы по договору подряда 24-04/2017 от 24.04.2017 выполнены Подрядчиком надлежащим образом, в сроки определенные Договором и с надлежащим качеством, работы были проверены, приняты и оплачены ООО "ГРИНВУД" (Заказчиком).
Лесная декларация, была принята Лесничеством без замечаний о защитной полосе автодороги, Пряжинское лесничество согласовало рубку в соответствии с отводом, подготовленным Арендатором. Лесная декларация подана в соответствии с проектом освоения лесов, неотъемлемой частью которой, являются чертежи, технологические карты разработки лесосек. Данные обстоятельства истцом не оспариваются.
Согласно странице 55 проекта освоения лесов прошедшего государственную экспертизу выделы 7,8,33 квартала 73 Кинелахтинского участкового лесничества имеют назначение сплошных рубок в эксплуатационных лесах и не относятся к защитным. Более того, согласно выписке из ГЛР государственного лесного реестра приобщенной к материалам дела выделы 7,8,13 квартала 73 также отнесены к эксплуатационным лесам, отсутствуют в защитных.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог расположенных в границах населенных пунктах, устанавливаются придорожные полосы в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере: 1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий; 2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий. Согласно Распоряжению Правительства Республики Карелия от 01.11.2010 N 471р-П (ред. от 28.11.2018) автомобильная дорога Видлица-Кинелахта-Ведлозеро Олонецкий район, Пряжинский район 86 ОП РЗ 86К-1 является дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения 3 категории. Соответственно, защитная полоса вдоль автомобильной дороги Видлица-Кинелахта-Ведлозеро должна составлять 50 м.
В Постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела указано, что рубка осуществлена в границах отвода делянки, с соблюдением правил лесозаготовок. Вместе с тем в границы отвода делянки частично попала территория охранной зоны автомобильной дороги Ведлозеро-Кинелахта. При этом ОМВД не удалось установить, какой именно нормативно-правовой акт устанавливает охранную зону дороги.
Вступившим в законную силу постановлением Мирового судьи судебного участка Пряжинского района Республики Карелия от 30.05.2019 о прекращении производства по делу о привлечении к административной ответственности ООО "Грин Лайн" в связи с отсутствием состава административного правонарушения установлено, что арендатор провел рубки в соответствии с Правилами рубок, договором, проектом освоения лесов, лесной декларацией, отводом в границах участка, в надлежащие сроки.
Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. При этом в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт противоправности действий, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.
Удовлетворение иска возможно при наличии совокупности всех вышеназванных условий.
Анализ фактических обстоятельств дела в совокупности с имеющимися материалами, свидетельствует о том, что истцом не представлены достаточные доказательства причинения ответчиком вреда лесному фонду по праву и по размеру.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью "ЛодЛес" отказать.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Колесова Н.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
