Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: А26-3562/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2018 года Дело N А26-3562/2018
Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2018 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Ильющенко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котловым Р.Э., рассмотрел в судебном заседании с участием от истца: Воробьева А.Г. (доверенность от 20.08.2018), от ответчика: Артамоновой Г.А. (доверенность от 27.06.2017) - дело по иску министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - министерство) к акционерному обществу "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" об урегулировании разногласий, возникших при заключении приложения N 6 к договору аренды лесного участка N 54-з от 19.12.2008 на 2018 год.
Суд установил следующее.
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды N 54-з от 19.12.2008 лесного участка площадью 342 083 га, расположенного на территории Медвежьегорского центрального лесничества, в целях заготовки древесины по 31.12.2053. Договор зарегистрирован в установленном порядке.
Согласно пункту 4.4.15 договора арендатор обязан выполнять на переданном в аренду лесном участке работы по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленные Проектом освоения лесов и приложением N 6 к договору. Стороны согласовали, что приложение N 6 заключается ежегодно и не подлежит государственной регистрации.
Арендатор также принял на себя обязательства соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах РФ, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных Проектом освоения лесов (пункт 4.4.14 договора).
Министерство направило арендатору для подписания проект приложения N 6 к договору аренды N 54-з от 19.12.2008 на 2018 год (письмо от 01.03.2018 N 584).
Арендатор не согласился с редакцией приложения N 6 к договору, предложенной министерством, в письме от 22.03.2018 указал на необходимость приведения объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом уже выполненных мероприятий в соответствии с Проектом освоения лесов, а также корректировку объема и срока выполнения работ по подготовке почвы под лесные культуры будущего года; направил истцу свою редакцию приложения N 6.
Арендатор и арендодатель не пришли к соглашению об объемах и сроках выполнения мероприятий, указанных в приложении N 6 к договору, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В отзыве и дополнительных пояснениях АО "Сегежский ЦБК" настаивает на своей редакции спорных пунктов приложения N 6 к договору.
В отношении доводов сторон по существу спора суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Пунктом 4.4.15 договора аренды N 55-з от 19.12.2008 стороны приняли обязательство заключать приложение N 6 к договору ежегодно.
Указанное приложение определяет объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.
Согласно частям 1, 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется, в том числе проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В пояснениях ответчик указывает на отсутствие разногласий в отношении объемов и сроков проведения следующих мероприятий: обеспечение пожарной безопасности в лесах - установка информационных противопожарных аншлагов с ежегодным подновлением; лесовосстановительные мероприятия - подготовка почвы под лесные культуры текущего года; создание лесных культур - посадка; содействие естественному возобновлению, в том числе сохранение подроста, минерализация почвы; уход за лесными культурами, в том числе агротехнический уход: разрыхление почвы с уничтожением травянистой растительности, дополнение лесных культур.
Указанные условия определяются судом в согласованной сторонами редакции.
Спорными являются объемы и сроки выполнения следующих мероприятий: обеспечение пожарной безопасности в лесах - устройство противопожарных минерализованных полос; уход за противопожарными минерализованными полосами; уход за лесами - рубки ухода за молодняками; лесовосстановительные мероприятия - подготовка почвы по лесные культуры будущего года (в части периода исполнения).
В редакции приложения N 6, предложенной министерством, предусмотрено устройство противопожарных минерализованных полос - 25 км (2 квартал - 17,5 км., 3 квартал - 7,5 км), уход за противопожарными минерализованными полосами - 50 км (2 квартал - 35 км., 3 квартал - 15 км), рубки ухода за молодняками - 556 га, 3336 куб.м.
В отзыве АО "Сегежский ЦБК" считает, что в 2018 году с учетом уже выполненных мероприятий устройство противопожарных минерализованных полос должно быть выполнено в объеме 5 км, уход за противопожарными минерализованными полосами в объеме 33 км, рубки ухода за молодняками в объеме 200 га, 1420 куб.м.
В настоящем судебном заседании представитель ответчика уточнил свою редакцию данных условий - пояснил, что с учетом представленных министерством пояснений работы по устройству противопожарных минерализованных полос и уходу за ними выполнены в полном объеме к началу 2018 года, не должны выполняться в этом году и учитываться в приложении N 6; в остальной части поддержал позицию, изложенную в отзыве.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос. Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Частями 1, 2 статьи 64 ЛК РФ установлено, что уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Проектом освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду АО "Сегежский ЦБК", на 2009-2018 годы предусмотрено устройство минерализованных полос в объеме 250 км. (ежегодный объем 25), уход за ними в объеме 500 км. (ежегодный объем 50), а также выполнение рубок ухода в молодняках без заготовки древесины: осветление и прочистки на площади 4 912 га (ежегодно - 556 га) в объеме 38 423 куб.м. (ежегодно - 3 921 куб.м.).
Из представленных в материалы дела протоколов по выполнению условий договора аренды лесного участка N 54-з от 19.12.2008, сводной ведомости выполнения работ по лесовосстановлению по указанному договору следует, что в период с 2009 по 2017 год (включительно) АО "Сегежский ЦБК" выполнило устройство минерализованных полос в общем объеме 245, 1 км., работы по уходу за ними в объеме 467, 02 км., рубки ухода за молодняками в объеме 4 712,3 га.
Все ежегодные протоколы выполненных работ подписаны арендодателем.
Как поясняли представители ответчика, сторонами в предыдущие годы согласовывался ежегодный больший объем мероприятий, чем установлено проектом освоения лесов.
В ходе судебного разбирательства истец выявил ошибку в представленных протоколах. Пояснил, что в протокол по выполнению условий договора аренды за 2010 год были ошибочно внесены сведения о выполнении работ по другому договору аренды, фактически устройство минерализованных полос выполнено в объеме 24 км. (в протоколе указано 6 км.), работы по уходу за ними - в объеме 64 км. (в протоколе указано 16 км.).
Таким образом, с учетом пояснений истца с 2009 по 2017 год (включительно) АО "Сегежский ЦБК" выполнило устройство минерализованных полос в общем объеме 263,1 км., работы по уходу за ними в объеме 515,02 км.
Представитель истца подтвердил, что к началу 2018 года предусмотренные проектом освоения лесов объемы работ по устройству минерализованных полос и уходу за ними были перевыполнены ответчиком. Возражений в отношении доводов ответчика и представленных им доказательств истец не заявил.
С учетом изложенного суд соглашается с доводом ответчика, что объем спорных мероприятий в 2018 году должен определяться с учетом установленного проектом освоения лесов на 2009-2018 годы и выполненного арендатором за период 2009-2017 годы.
Указанные спорные условия суд принимает в уточненной редакции ответчика.
В отношении работ по подготовке почвы под лесные культуры будущего года спор в отношении объема работ (110 га) отсутствует. Истец полагает, что данные работы должны выполняться в третьем и четвертом квартале (60 га и 50 га соответственно), ответчик настаивает на выполнении всего объема работ в четвертом квартале.
В обоснование своей позиции истец ссылается на приложение N 18 Лесного плана Республики Карелия ГКУ РК "Медвежьегорское центральное лесничество" 2009 - 2018 годы и перенос части объема работ на третий квартал ввиду большого объема запланированного мероприятия.
Вместе с тем данный план не предусматривает объем мероприятий с разбивкой по кварталам, на 2018 год запланированы мероприятия по обработке почвы под лесные культуры в таком же объеме, что в 2017 году.
Как пояснили представители ответчика, выполнение подготовки почвы под лесные культуры будущего года в четвертом квартале способствует их более высокой приживаемости в будущем году, а также обусловлено планированием обществом выполнения различных видов работ на конкретных участках.
Поскольку возражений в отношении доводов ответчика истец не привел, указанное условие договора суд также принимает в редакции ответчика.
Учитывая, что спорные условия договора суд принимает в редакции ответчика, а министерство освобождено от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее взыскании в федеральный бюджет суд не рассматривает.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Урегулировать разногласия министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090) и акционерного общества "Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат" (ОГРН: 1021000921314, ИНН: 1006004155), возникшие при заключении приложения N 6 к договору аренды лесного участка N 54-з от 19.12.2008 на 2018 год, изложив указанное приложение в следующей редакции:
"Приложение N 6
к Договору аренды лесного участка
N54-з от 19.12.2008
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке, переданном в аренду АО "Сегежский ЦБК"
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Ильющенко О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
