Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 02 декабря 2019 года №А26-269/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 декабря 2019 года Дело N А26-269/2013
Резолютивная часть определения объявлена 26 ноября 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 02 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Кезик Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Северный лес" о признании незаконными действий конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Кондопога" Шутилова А.В. и об отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего,
при участии в судебном заседании: представителя общества с ограниченной ответственностью "Северный лес" - Петрова Ильи Евгениевича (до перерыва), по доверенности от 10.06.2019, Гааг Яны Вячеславовны (после перерыва), по доверенности от 21.11.2019,
представителя Шутилова А.В. - Медведевой Даны Ивановны, по доверенности от 30.11.2015,
установил:
определением Арбитражного суда Республики Карелия от 06 февраля 2013 года принято к производству заявление открытого акционерного общества "Кондопога" (далее - ОАО "Кондопога", должник; ОГРН 1021000859802; ИНН 1003000650; адрес: 186225, Республика Карелия, г. Кондопога, ул. Промышленная, 2) о признании его банкротом.
Определением суда от 06 марта 2013 года (объявлена резолютивная часть определения суда) заявление должника признано обоснованным, введена процедура наблюдения, временным управляющим должником утвержден Еньков Андрей Юрьевич, член некоммерческого партнерства Объединение арбитражных управляющих "Авангард", соответствующие сведения опубликованы 16.03.2013 в газете "КоммерсантЪ" N45.
Определением от 20 июня 2014 года (резолютивная часть объявлена 19.06.2014) в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - внешнее управление сроком на 18 месяцев, внешним управляющим утвержден Шутилов А.В. Определением суда от 05 февраля 2016 года срок внешнего управления продлен до 19 июня 2016 года.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 21 июня 2016 года (резолютивная часть объявлена 20.06.2016) ОАО "Кондопога" признано банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шутилов А.В. (адрес для корреспонденции: 191060, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 1/3), член некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Северо-Запад". Соответствующие сведения опубликованы 25.06.2016 в газете "КоммерсантЪ" N112.
6 сентября 2019 года конкурсный кредитор общество с ограниченной ответственностью "Северный лес" (далее - ООО "Северный лес", заявитель; ОГРН 1072902002821; ИНН 2902055650; адрес: 163026, Архангельская область, город Архангельск, улица Родионова, дом 25, помещение 28) обратился в суд с заявлением, в котором просит:
- признать незаконными действия Шутилова А.В. по заключению основного договора страхования ответственности арбитражного управляющего со страховой организацией, не аккредитованной Союзом "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада";- признать незаконными бездействие Шутилова А.В., выразившееся в незаключении дополнительного договора страхования ответственности арбитражного управляющего (как конкурсного управляющего ОАО "Кондопога") со страховой организацией, аккредитованной Союзом "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада";
- отстранить Шутилова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Кондопога".
Определением суда от 11 сентября 2019 года рассмотрение обоснованности заявления назначено в судебном заседании 17 октября 2019 года.
В суд от конкурсного управляющего ОАО "Кондопога" Шутилова А.В. 15 октября 2019 года поступил отзыв на заявление, а также документы его обосновывающие.
В судебном заседании 17 октября 2019 года представитель заявителя поддержал заявление, полагал возможным совместно рассмотреть настоящее заявление и заявление конкурсного управляющего ОАО "Кондопога" Шутилова А.В. об освобождении его от обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Кондопога", представил в материалы дела копию информационного письма некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Северо-Запад".
Представитель конкурсного управляющего полагала необходимым отложить судебное разбирательство с целью определения собранием кредиторов кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, представила в материалы дела сообщение о собрании кредиторов, назначенном на 30 октября 2019 года. Пояснила, что дополнительный договор страхования до настоящего времени конкурсным управляющим ОАО "Кондопога" Шутиловым А.В. не заключён по причине высокой стоимости страховой премии, в связи с чем, Шутилов А.В. 14 октября 2019 года обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением об освобождении его от исполнения возложенных не него обязанностей, представила в материалы дела копию соглашения о предложении Страховой компании "ТИТ".
Определением суда от 18 октября 2019 года судебное разбирательство отложено на 19 ноября 2019 года.
В судебном заседании 19 ноября 2019 года представитель конкурного управляющего заявила ходатайство об объединении настоящего заявления и заявление конкурсного управляющего ОАО "Кондопога" Шутилова А.В. об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в одно производство для совместного рассмотрения, просила отложить судебное разбирательство, представила в материалы дела ходатайство в письменном виде, а также копию постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Карелия от 18.10.2019.
Представитель заявителя поддержал заявление, не возражал против заявленного ходатайства.
Суд определил рассмотреть ходатайство об объединении заявлений в следующем судебном заседании, объявил перерыв до 26 ноября 2019 года.
26 ноября 2019 года объявлена резолютивная часть определения об освобождении арбитражного управляющего Шутилова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Кондопога". Конкурсным управляющим ОАО "Кондопога" утверждена Шестакова Олеся Анатольевна, член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада".
После перерыва судебное заседание продолжено 26 ноября 2019 года в том же составе суда при участии представителей сторон.
Представитель Шутилова Д.И. пояснила, что ходатайство об объединении настоящего заявления и заявления Шутилова А.В. об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в одно производство для совместного рассмотрения не поддерживает.
Представитель заявителя поддержала заявление в части, просила признать незаконными действия Шутилова А.В. по заключению основного договора страхования ответственности арбитражного управляющего со страховой организацией, не аккредитованной Союзом "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада"; признать незаконными бездействие Шутилова А.В., выразившееся в незаключении дополнительного договора страхования ответственности арбитражного управляющего (как конкурсного управляющего ОАО "Кондопога") со страховой организацией, аккредитованной Союзом "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада".
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял к рассмотрению уточненное заявление.
Заслушав представителей заявителя и Шутилова А.В., рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В силу статьи 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами на действия (бездействие) арбитражных управляющих.
Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии со статьей 20.4 Закона неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Жалоба на действия арбитражного управляющего может быть удовлетворена арбитражным судом при том условии, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей арбитражным управляющим нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника, либо его кредиторов.
Основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением явилось то, что арбитражный управляющий Шутилов А.В. в нарушение пункта 1 статьи 24.1 Закона о банкротстве заключил договор страхования ответственности арбитражного управляющего со страховой компанией, не аккредитованной Союзом "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада". Также Шутилов А.В. в нарушение пункта 2 статьи 24.1 Закона о банкротстве, являясь конкурсным управляющим ОАО "Кондопога", балансовая стоимость имущества которого составляет 15 768 038 000.00 руб., не заключил дополнительного договора страхования ответственности арбитражного управляющего. Допущенные нарушения Закона о банкротстве являются основанием для отстранения Шутилова А.В. от исполнения возложенных на него обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Закона о банкротстве договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве должен быть заключен со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, на срок не менее чем год с условием его возобновления на тот же срок.
Из материалов дела следует, что 11 июля 2019 года арбитражный управляющий Шутилов А.В. заключил с АО "Боровицкое страховое общество" договор страхования ответственности арбитражного управляющего N 00412-480000-19 на срок по 11.07.2020. В соответствии с пунктом 4.1. указанного договора страховая сумма составляет 30 000 000.00 руб. (л.д.17-18). Указанная страховая организация аккредитована при Ассоциации Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Содействие" (л.д.26 оборотная сторона), а также при Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа" (л.д.25 оборотная сторона).
Пункт 1 статьи 24.1 Закона о банкротстве и не содержит требования о заключении договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего со страховой организацией, имеющей аккредитацию саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, членом которой является арбитражный управляющий.
Кроме того, из представленных арбитражным управляющим Шутиловым А.В. документов следует, что в страховые компании прошедшие аккредитацию при Союзе "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада" заблаговременно направлены запросы с предложением о заключении договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, однако арбитражному управляющему Шутилову А.В. отказано (л.д. 14-34).
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 24.1 Закона о банкротстве в течение десяти дней с даты утверждения арбитражным судом в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (за исключением дела о банкротстве отсутствующего должника, а также должника, балансовая стоимость активов которого не превышает сто миллионов рублей), внешнего управляющего и конкурсного управляющего они дополнительно должны заключить договор обязательного страхования своей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. Размер страховой суммы по указанному договору определяется в зависимости от балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и не может быть менее чем: двадцать миллионов рублей и один процент размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над одним миллиардом рублей при балансовой стоимости активов должника свыше одного миллиарда рублей.
Во исполнение требований Закона о банкротстве конкурсным управляющим ОАО "Кондопога" Шутиловым А.В. в аккредитованные страховые компании направлены запросы о заключении дополнительного договора страхования ответственности. Из полученных ответов следует, что ни одна из аккредитованных страховых организаций не выразила свое согласие на заключение дополнительного договора страхования ответственности конкурсного управляющего ОАО "Кондопога". Арбитражным управляющим Шутиловым А.В. принимались меры по заключению дополнительного договора страхования своей ответственности с другими страховыми компаниями, однако получены отрицательные ответы. Лишь от страховой компании "ТИТ" 12 сентября 2019 года поступило предложение на заключение дополнительного договора страхования на срок 6 месяцев со страховым взносом 8 677 950.00 руб. (л.д.40).
Поскольку страхование ответственности арбитражного управляющего является формой финансового обеспечения его ответственности и гарантией прав и интересов лиц, которым он может причинить убытки при осуществлении своих обязанностей, несоблюдение арбитражным управляющим требований абзаца 2 пункта 2 статьи 24.1 Закона о банкротстве (отсутствие дополнительного страхования ответственности) является нарушением законных интересов должника и его кредиторов и может повлечь причинение им убытков.
В связи с невозможностью заключить дополнительный договор страхования ответственности по причине высокого страховой премии Шутилов А.В. 14 октября 2019 года обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Кондопога".
26 ноября 2019 года объявлена резолютивная часть определения об освобождении арбитражного управляющего Шутилова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Кондопога".
При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.
Таким образом, конкурсным управляющим ОАО "Кондопога" Шутиловым А.В. своевременно принимались меры по заключению дополнительного договора страхования ответственности, отказ страховых компаний в заключении договора дополнительного страхования является объективной причиной невозможности заключения соответствующего договора и не свидетельствует об умышленном неисполнении арбитражные управляющим обязанности, предусмотренной абзацем 2 пункта 2 статьи 24.1 Закона о банкротстве.
В материалы дела не представлено доказательств, в том числе вступивших в законную силу судебных актов, о признании незаконными действий Шутилова А.В. в период конкурсного производства, и которыми конкурсным кредиторам причинены убытки.
При таких обстоятельствах заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 49, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 32, 60, 145 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Северный лес" в удовлетворении заявления от 06.09.2019 в полном объёме.
2. Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в порядке, установленном статьёй 61 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д.65).
Судья
Т.В. Кезик
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка