Дата принятия: 16 мая 2019г.
Номер документа: А26-2488/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 16 мая 2019 года Дело N А26-2488/2019
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Васильевой Л.А.,
рассмотрев материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) к Индивидуальному предпринимателю Богданову Андрею Олеговичу о взыскании 3 500 руб.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путём исследования письменных доказательств без вызова сторон. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре (почтовые уведомления в материалах дела имеются).
установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (далее - заявитель, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Богданову Андрею Олеговичу (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании финансовой санкции в размере 3 500 руб. за не представление в установленный срок корректирующих сведений о застрахованных лицах за 9 месяцев 2014 года, 2014 год, 1 квартал 2015 года, полугодие 2015 года и 2015 год.
Определением от 19 марта 2019 года заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Отзыв на заявление ответчик не представил.
Заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре.
07 мая 2019 года Арбитражным судом Республики Карелия по настоящему делу принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пятидневный срок со дня размещения резолютивной части решения, от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.
На основании изложенного, с учетом положений статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и представленного заявления судом составляется мотивированное решение.
Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 11.07.2017года Управлением было вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от N35, согласно которому Индивидуальному предпринимателю Богданову Андрею Олеговичу доначислены страховые взносы на выплаты, произведенные работникам страхователя, указанным в приложениях N 1 к акту выездной проверки.
Согласно пункту 5 решения N35 от 11.07.2017г. страхователю предложено в соответствии с Порядком заполнения формы РСВ-1 ПФР приложения N2 к Постановлению Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п представить уточненный расчет за 2016 год не позднее 1 месяца после истечения квартала, в котором вступило в силу решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах с заполнением раздела 4 "Суммы доначисленных страховых взносов с начала расчетного периода", строки 120 раздела 1 "Сумма перерасчета страховых взносов за предыдущие отчетные (расчетные периоды с начала расчетного периода", а также представить сведения, корректирующие данные за предыдущие отчетные периоды по типу "корректирующая" по формам представления сведений и правилам их заполнения, действовавшим в том периоде, за который представляются корректирующие сведения.
В ходе проведения контрольных мероприятий по исполнению решения N35 от 11.07.2017г. Управлением выявлено нарушение ответчиком законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившееся в непредставлении страхователем в установленный срок корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, за отчетный период:
- 9 месяцев 2014 года в отношении 1 застрахованного лица;
- 2014 год в отношении 1 застрахованного лица;
- 1 квартал 2015 года в отношении 2 застрахованных лиц;
- полугодие 2015 года в отношении 2 застрахованных лиц;
- 2015 год в отношении 1 застрахованного лица;
Итого по всем периодам в отношении 7 застрахованных лиц.
Ссылаясь на статью 23 Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", которой установлено, что расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и исходя из того, что решение от 11.07.2017г. N35 вступило в силу в 3-м квартале 2017 года, а пунктом 7 статьи 431 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке расчет не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, то срок представления предпринимателем "корректирующих" сведений - 30.10.2017 года.
Поскольку обязанность ответчика по представлению "корректирующих" сведений не исполнена, "корректирующие" сведения не представлены, Управлением составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.08.2018г. N 16, на основании которого 19.09.2018 года вынесено решение N 16 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 3500,00 руб.
На основании вступившего в силу решения страхователю направлено требование от 26.10.2018, в котором предложено в срок до 19.11.2018 года уплатить финансовые санкции в размере 3500,00 руб. в добровольном порядке.
Неисполнение данного требования явилось основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.
Согласно абзацу 2 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), в том числе сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, и сумме начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.
Эти сведения страхователь должен был представлять ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Предприниматель, производя выплаты в пользу физических лиц и являясь страхователем, обязан было представить в Пенсионный фонд в установленные сроки необходимые сведения.
Данные о том, что предприниматель не представлял предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона сведения за отчетный период:
- 9 месяцев 2014 года в отношении 1 застрахованного лица;
- 2014 год в отношении 1 застрахованного лица;
- 1 квартал 2015 года в отношении 2 застрахованных лиц;
- полугодие 2015 года в отношении 2 застрахованных лиц;
- 2015 год в отношении 1 застрахованного лица - материалы дела не содержат.
Согласно решению N35 от 11.07.2017г. предприниматель был привлечен к ответственности только на основании п.1 ст. 47 Закона N212-ФЗ за неуплату или неполную уплату страховых взносов.
Ответственность за непредставление корректирующих сведений, а также ответственность за неисполнение решений Пенсионного фонда законом N27-ФЗ не установлена.
С учётом изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного Пенсионным фондом требования.
Руководствуясь статьями 167-170, 229, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (ОГРН: 1161001054070, ИНН: 1001309749) отказать.
2. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Васильева Л.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
