Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29 апреля 2019 года №А26-2243/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2019 года Дело N А26-2243/2018
Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лариной Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N1"
к Администрации Петрозаводского городского округа
о взыскании 742 887 руб. 79 коп.
третье лицо - Муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Службы заказчика",
при участии представителей:
от истца, публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N1" в лице филиала "Карельский", - Лагунова О.Б., юрисконсульт 1 категории отдела судебных споров по доверенности от 01.01.2019;
от ответчика, Администрации Петрозаводского городского округа, - Карпова Ж.В., представитель по доверенности от 27.12.2018;
от третьего лица, муниципального казенного учреждения Петрозаводского городского округа "Службы заказчика", - Гаргуца О.А., представитель по доверенности от 15.01.2019,
установил: Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N1" в лице филиала "Карельский" (ОГРН: 1057810153400; 7841312071, адрес места нахождения: 198188, г. Санкт-Петербург, ул. Броневая, д. 6, лит. Б, далее - ПАО "ТГК N1", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: 1021000538481, ИНН: 1001040505, адрес места нахождения: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 2, далее - Администрация) о взыскании 6 356 814 руб. 76 коп., в том числе задолженность за поставленную тепловую энергию в размере 5 641 462 руб. 43 коп. и пени за несвоевременную оплату тепловой энергии в размере 715 352 руб. 33 коп.
Исковые требования обоснованы положениями статей 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Определением суда от 03.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа "Службы заказчика",
В судебном заседании, состоявшемся 19.02.2019, представитель истца заявила ходатайство об уточнении суммы исковых требований до 2 373 394 руб. 15 коп., в том числе задолженность за тепловую энергию в размере 2 111 353 руб. 32 коп., пени за несвоевременную оплату тепловой энергии в размере 262 040 руб. 83 коп.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, уменьшить размер исковых требований.
Поскольку уменьшение размера иска не нарушает права ответчика, то в соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ судом принят к рассмотрению уточненный истцом размер исковых требований - о взыскании 2 373 394 руб. 15 коп.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 26 апреля 2019 года заявленные публичным акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания N1" в лице филиала "Карельский" требования о взыскании 2 373 394 руб. 15 коп. разъединены.
Суд определил:
- рассмотреть требование публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N1" в лице филиала "Карельский" о взыскании 742 887 руб. 79 коп., в том числе задолженности за тепловую энергию в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Петрозаводск, ул. Луначарского, д. 43, кв. 36 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 58, кв. 14, комн. 1 (период март 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 4, кв. 19, комн. 7 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 51, кв. 4 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 51, кв. 4, комн. 6 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, Лососинское шоссе, д. 6, кв. 1 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, ул. Маршала Мерецкова, д. 7, кв. 1, комн. 4 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, Ключевское шоссе, д. 11, кв. 23, комн. 10 (период март 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, Ключевское шоссе, д. 11, кв. 24, комн. 3 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, Ключевское шоссе, д. 11, кв. 24, комн. 12 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, ул. Ригачина, д. 20а, кв. 3, комн. 24 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, ул. Ригачина, д. 20а, кв. 3, комн. 25 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, ул. Кооперативная, д. 3а, кв. 32, комн. 2 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 52, кв. 77, комн. 6 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, ул. Лисицыной, д. 5а, кв. 8, комн. 5 (период февраль 2015 - май 2017); г. Петрозаводск, ул. Боровая, д. 34, кв. 4 (период февраль 2015 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Боровая, д. 34, кв. 23 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 58, кв. 6 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 58, кв. 13 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 68, кв. 15 (период февраль 2015 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Жуковского, д. 34, кв. 20 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 52, кв. 1 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 52, кв. 4 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 52, кв. 10 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 52, кв. 12 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 52, кв. 14 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 54, кв. 4 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 54, кв. 6 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 54, кв. 10 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 54, кв. 16 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Ключевая, д. 18а, кв. 1 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск ул. Кутузова, д. 56, кв. 7 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск ул. Кутузова, д. 56, кв. 12 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Луначарского, д. 45, кв. 2 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Халтурина, д. 18, кв. 1 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Птицефабрика, д. 1, кв. 1 (период август 2016 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Кемская, д. 15, кв. 9, комн. 12 (период февраль 2015 - апрель 2017); г. Петрозаводск, Ключевское шоссе, д. 11, кв. 24, комн. 1, 2 (период февраль 2015 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Ригачина, д. 20а, кв. 3, комн. 22 (период февраль 2015 - апрель 2017); г. Петрозаводск, ул. Лососинская, д. 6, кв. 4, комн. 1 (период февраль 2015 - апрель 2017) в сумме 704 705 руб. 94 коп. и пени в сумме 38 181 руб. 85 коп. в рамках дела NА26-2243/2018;
- требование публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N1" в лице филиала "Карельский" о взыскании 1 630 506 руб. 36 коп., в том числе задолженности за тепловую энергию и горячее водоснабжение в сумме 1 406 647 руб. 38 коп. и пени в сумме 223 858 руб. 98 коп. выделить в отдельное производство и рассмотреть в рамках дела NА26-4273/2019.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.
На основании части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективного правосудия.
Таким образом, выделение одного или нескольких соединенных требований в отдельное производство является правом суда, в производстве которого находится данное дело, реализация которого обусловлена целесообразностью раздельного рассмотрения требований по иску (заявлению).
При этом положения статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о соединении и разъединении нескольких требований сами по себе не препятствуют реализации конституционных прав лиц, участвующих в деле, поскольку не предполагают их произвольное применение арбитражным судом при рассмотрении конкретного дела с учетом всех его обстоятельств.
По смыслу приведенных норм права в случае предъявления истцом нескольких соединенных требований суд проверяет правильность реализации истцом права на предъявление иска и процессуальную возможность рассмотрения дела по заявленным требованиям, в том числе устанавливает, позволяет ли соединение истцом нескольких требований в одном производстве более быстро и правильно разрешить спор либо, напротив, судебное разбирательство будет затруднено.
Суд считает целесообразным выделить в отдельное производство требование общества о взыскании с Администрации 742 887 руб.79 коп., в том числе 704 405 руб. задолженности за тепловую энергию и пеней в сумме 38 181 руб. 85 коп., что соответствует целям эффективного правосудия и не ведет к затягиванию судебного процесса.
Делу о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячее водоснабжение в сумме 1 406 647 руб. 38 коп. и пени в сумме 223 858 руб. 98 коп. присвоен NА26-4273/2019.
Представитель истца в настоящем судебном заседании поддержала требования в сумме 742 887 руб. 79 коп. по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика и третьего лица возражают против удовлетворения иска, указав, что ответчик как собственник пустующих помещений в многоквартирных домах, расположенных в Петрозаводском городском округе в силу закона обязан нести расходы по оплате отдельных видов коммунальных услуг. Вместе с тем, в соответствии с частью 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги являются платежные документы, представленные не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. жилищного кооператива или иного специализированною потребительского кооператива.
Доказательств, подтверждающих направление в адрес Администрации Петрозаводского городского округа платежных документов в порядке, установленном жилищным законодательством, истцом не предоставлено. В связи с чем полагают, что пени, начисленные на сумму долга, взысканию не подлежат.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа N4786 от 25.09.2014 обществу присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа.
С 01.02.2015 ПАО "ТГК-1" предоставляет коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в г. Петрозаводске.
Ввиду отсутствия договоров теплоснабжения, заключенных в отношении домов, указанных в прилагаемом к исковому заявлению перечне, ПАО "ТГК-1" как единая теплоснабжающая организация на территории Петрозаводского городского округа приступила к поставке тепловой энергии в указанные жилые помещения на основании подпункта "б" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354.
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).
Согласно статьям 541, 544 ГК РФ, количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется по данным учёта о её фактическом потреблении, а оплата энергии производится за фактическое принятое количество энергии.
Обязанность по оплате получаемой тепловой энергии вытекает из смысла статьи 539 ГК РФ.
Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что бремя содержания имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).
Таким образом, специальными нормами ЖК РФ прямо предусмотрено, что ответчик несет расходы по содержанию и отоплению жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения, то есть, пустующих квартир.
Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилой фонд, в силу прямого указания, относится к муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.
Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и содержание муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Таким образом, Администрация, как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.
Учитывая изложенное, суд, основываясь на совокупности представленных в дело доказательств, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что исковые требования истца о взыскании долга являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 704 705 руб. 94 коп.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени, рассчитанных в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в сумме 38 181 руб. 85 коп.
Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Исходя из установленного, требование истца о взыскании законной неустойки, как меры ответственности, заявлено правомерно.
Согласно расчету, сумма пеней по тепловой энергии составила 38 181 руб. 85 коп.
При исчислении пеней судом не учтены дома по следующим адресам: г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 58, кв. 14, комн. 1; г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 4, кв. 19, комн. 7; Петрозаводск, ул. Маршала Мерецкова, д. 7, кв. 1, комн. 4; г. Петрозаводск, Ключевское шоссе, д. 11, кв. 23, комн. 10; г. Петрозаводск, Ключевское шоссе, д. 11, кв. 24, комн. 3; г. Петрозаводск, Ключевское шоссе, д. 11, кв. 24, комн. 12; г. Петрозаводск, ул. Ригачина, д. 20а, кв. 3, комн. 24; г. Петрозаводск, ул. Ригачина, д. 20а, кв. 3, комн. 25; г. Петрозаводск, ул. Кооперативная, д. 3а, кв. 32, комн. 2; г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 52, кв. 77, комн. 6; г. Петрозаводск, ул. Лисицыной, д. 5а, кв. 8, комн. 5; г. Петрозаводск, ул. Боровая, д. 34, кв. 4; Петрозаводск, ул. Кемская, д. 15, кв. 9, комн. 12; г. Петрозаводск, Ключевское шоссе, д. 11, кв. 24, комн. 1, 2; г. Петрозаводск, ул. Ригачина, д. 20а, кв. 3, комн. 22 (расходы по горячему водоснабжению с 01.01.2017).
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины, ответчиком не представлено, в связи с чем, оснований для освобождения его от ответственности не имеется. Доказательства уплаты начисленной неустойки в материалах дела также отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требование истца о взыскании пеней в размере 38 181 руб. 85 коп.
Довод ответчика об отсутствии доказательств направления в адрес Администрации платежных документов судом оценен и отклонен, поскольку указанное ответчиком обстоятельство само по себе не освобождает его от уплаты неустойки в связи с тем, что обязанность собственников расположенных в многоквартирных домах помещений вносить плату за эти помещения и коммунальные услуги установлена пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ. Администрация, зная о наличии данной обязанности, не предпринимала каких-либо действий для ее исполнения, хотя не была лишена возможности обратиться к истцу в целях получения платежных документов и оплаты услуг. Документы в подтверждение того, что ответчик предпринял все доступные меры для получения платежных документов в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате тепловой энергии и пеней заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме. При вынесении резолютивной части решения судом допущена описка: в пункте 1 указано на удовлетворение иска частично и пункте 2 указано, что в остальной части иска отказать. Поскольку опечатка в печатном тексте резолютивной части решения носит случайный характер, ее исправление не изменяет содержание судебного акта по существу (удовлетворение заявления), суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным, исправить допущенную опечатку при изготовлении полного текста решения суда., без вынесения отдельного определения.
Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в сумме 17 858 руб. 00 коп., пропорционально выделенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить полностью.
2. Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: 1021000538481, ИНН: 1001040505) за счет средств казны муниципального образования в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН: 1057810153400, ИНН: 7841312071) 742 887 руб. 79 коп., из них: 704 705 руб. 94 коп. - задолженность за тепловую энергию, 38181 руб. 85 коп. - пени, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 17 858 руб. 00 коп.
3. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г. Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Гарист С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка