Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: А26-2240/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N А26-2240/2019
Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Таратунина Р.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авксентьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием от истца: Лагуновой О.Б. и Колчина Е.В. (доверенности от 01.01.2019) - дело по иску (в уточненной в порядке статьи 49 АПК РФ редакции от 06.11.2019) публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" к товариществу собственников жилья "Ригачина, 50А" о взыскании 382563 руб. 05 коп., в том числе 343428 руб. 37 коп. задолженности и 39134 руб. 68 коп. пени, и по встречному иску (в уточненной в порядке статьи 49 АПК РФ редакции от 04.10.2019) о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление за декабрь 2017 года и за период с февраля по май 2018 года на сумму 263491 руб. 40 коп., установил:
06.03.2015 стороны заключили договор теплоснабжения N Т-682, по условиям которого ПАО "ТГК-1" (теплоснабжающая организация) обязалось поставлять тепловую энергию и горячую воду (коммунальные ресурсы) в многоквартирный дом N 48 по улице Ригачина в городе Петрозаводске, а ТСЖ "Ригачина, 50А" (ныне - товарищество собственников недвижимости "Ригачина 48"; абонент) ежемесячно оплачивать полученные ресурсы не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим.
Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).
В пункте 6.6 договора N Т-682 стороны предусмотрели, что при просрочке оплаты абонент уплачивает теплоснабжающей организации штрафную неустойку в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.
Между тем, как разъяснено в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в части 9.2 статьи 15 установлено, что товарищества собственников жилья, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Предъявленный иск обоснован тем, что ответчик не исполнил свою обязанность по своевременной и полной оплате тепловой энергии, поставленной в период с декабря 2017 года по май 2018 года (расчет задолженности на листах 54-55 тома 1).
39134 руб. 68 коп. представляют собой сумму пеней, начисленных истцом в соответствии с частью 9.2 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" по состоянию на 14.01.2019 на суммы задолженностей по оплате тепловой энергии за каждый расчетный период с учетом установленных договором N Т-682 и Федеральным законом "О теплоснабжении" отсрочек, частичных оплат и с применением одной трехсотой и одной стотридцатой ставки рефинансирования 6,5 процента.
Отзыва на иск ответчик не представил.
Требование встречного иска обосновано тем, что, начиная с 14.09.2017, ответчиком предпринимались меры к проведению проверки узла учета тепловой энергии перед началом отопительного сезона 2017-2018 годов. Однако, первоначально истец без достаточных оснований уклонялся от опломбировки приборов учета и подписания акта допуска, а впоследствии с ноября 2017 года стал предъявлять требования о представлении документов, предусмотренных пунктами 61-64 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034. В тоже время в предыдущие периоды акты периодической поверки и акты допуска прибора учета в эксплуатацию составлялись в порядке пункта 92 названных Правил, то есть без представления всего пакета документов в отношении узла учета. За сентябрь и ноябрь 2017 года и за период с февраля по май 2018 года количество тепловой энергии определялось абонентом по показаниям общедомового прибора учета. Однако, за указанный период ПАО "ТГК-1" предъявило к оплате стоимость ресурса, определенную исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии. Хотя прибор учета не демонтировался и за последующие периоды начисления производились в соответствии с показаниями ОДПУ. Поскольку действия ресурсоснабжающей организации в части начислений "по-среднему" за спорный период были произведены без достаточных на то оснований и при необоснованном требовании представления документов в соответствии с пунктом 64 Правил, объем тепловой энергии за указанный период следует определять по показаниям ОДПУ (том 1 листы 136-138).
В отзыве на встречный иск ПАО "ТГК-1" требование не признало. Сослалось на обязанность абонента по договору N Т-682 обеспечивать поверку ОДПУ с обязательным оформлением акта допуска (повторного допуска) с теплоснабжающей организацией или теплосетевой компанией. В 2017 году ТСН "Ригачина 48" в связи с истечением срока поверки узла учета тепловой энергии произвело демонтаж ОДПУ, в результате чего была нарушена целостность пломб, и не уведомило об этом ПАО "ТГК-1". При обращении с просьбой осуществить опломбировку и ввод узла учета в эксплуатацию ответчик не представил документы, перечисленные в пункте 64 Правил. Соответственно, поскольку при демонтаже были сняты пломбы теплоснабжающей организации и в спорный период ОДПУ не был опломбирован, прибор учета считается неисправным и его показания не могли использоваться. Узел учета тепловой энергии, установленный у ответчика, был введен в эксплуатацию только 11.01.2019 (том 3 листы 84-90).
В письменных пояснениях ТСН "Ригачина 48" указало, что позиция ПАО "ТГК-1" о необходимости представления всего пакета документа, предусмотренного в пункте 64 Правил, является несостоятельной, поскольку ОДПУ был поверен и опломбирован силами абонента ввиду неправомерного отказа теплоснабжающей организации, возможность расчета по показаниям прибора учета без представления всех документов истцом была признана ранее, ОДПУ введен в эксплуатацию застройщиком в период строительства дома и документы о вводе были переданы в теплосетевую организацию, акт допуска подлежит оформлению в порядке пунктом 90-92 Правил, изменений в схему теплоснабжения дома не вносилось. Считает, что истец должен произвести перерасчет платы за отопление исходя из объема потребления, определенного по показаниям ОДПУ (том 3 листы 2-6, 121-125).
В судебных заседаниях представители сторон поддержали свои позиции.
Оценив существо спора, суд пришел к следующим выводам.
Пунктом 2.1.8 договора N Т-682 установлена обязанность теплоснабжающей организации ежемесячно направлять абоненту платежные документы (счета-фактуры, акты) для оплаты отпущенных коммунальных ресурсов.
Согласно представленным в материалы дела счетам-фактурам, актам и расчетам сторон ПАО "ТГК-1" предъявило к оплате за спорный период ресурс общей стоимостью (с учетом корректировок) 685759 руб. 73 коп., который был оплачен в сумме 342331 руб. 36 коп. (том 1 листы 54, 73-92, том 2 лист 5).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, в соответствии с которыми (подпункт в2 пункта 21) при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается, что объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется в течение 3 месяцев после наступления такого события исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.
По истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации объем тепловой энергии определяется с учетом норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (подпункт в1 пункта 21 названных Правил).
Существо спора между сторонами заключается в том, что, по мнению истца, за декабрь 2017 года и за период с февраля по май 2018 года объем тепловой энергии должен определяться расчетным путем (за декабрь 2017 года исходя из среднемесячного объема за предыдущий отопительный период, за иные периоды - по нормативу), а, по мнению ответчика, объем должен определяться по показаниям ОДПУ.
Согласно Правилам коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета (пункт 5), а расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, их неисправности или нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 31).
В пункте 4.2 договора N Т-682 стороны оговорили, что при утрате, выходе из строя, истечении срока поверки прибора и т.п., объем поданных абоненту коммунальных ресурсов на многоквартирный дом определяется по среднемесячным показаниям ОДПУ, рассчитанным не менее чем за 6 месяцев отопительного сезона, а по истечении трех расчетных периодов после наступления таких событий объем отпущенного абоненту коммунального ресурса определяется исходя из установленных нормативов потребления.
Согласно свидетельству о поверке от 30.04.2014 N 163 теплосчетчик Т-21 Компакт-32 N 04000282 годен к применению до 30.04.2018 (том 1 лист 142).
В актах снятия показаний указан номер прибора учета 04000282 (том 1 листы 41-52). Этот же номер указан в письме обслуживающей организации (ООО "ОнегоСтройСервис") от 03.04.2018 N 0064-Д (том 3 листы 26-27).
В соответствии с актом периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя от 15.08.2016 узел учета тепловой энергии, установленный в доме N 48 по улице Ригачина состоит из оборудования с номерами 04000282, 16086 и 16899 (сроки следующих поверок 30.04.2018) и 106600912 (срок следующей поверки 07.05.2017; том 3 лист 7).
В представленном в теплоснабжающую организацию проекте акта периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя (письмо ООО "ОнегоСтройСервис" от 14.09.2017 N 0301-Д) указано, что узел учета, установленный в доме N 48 по улице Ригачина, состоит из оборудования с номерами 04000282, 16086 и 16899 (сроки следующих поверок 30.04.2018) и 4840373А16 (срок следующей поверки 15.03.20123; том 3 листы 94-96).
Согласно акту узел учета тепловой энергии, установленный в доме N 48 по улице Ригачина, введен в эксплуатацию 11.01.2019, узел учета состоит из оборудования с номерами 78663456, 5946292, 4840373А16 (том 1 лист 151).
Таким образом, вопреки утверждению ответчика, в спорный период (с декабря 2017 года по май 2018 года) установленный в доме N 48 по улице Ригачина узел учета тепловой энергии подвергался демонтажу, что, как следствие, привело к нарушению пломб. В частности, о данном обстоятельстве свидетельствует тот факт, что прибор СВ-15 с номером 106600912 (указан в акте от 15.08.2016) был заменен на прибор СВКМ-15У с номером 4840373А16 (указан в акте 11.01.2019).
В соответствии с пунктом 3 Правил "неисправность средств измерений узла учета" - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях), "узел учета" - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.
Как установлено в пункте 68 Правил, акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
Статьей 65 АПК РФ определено, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (часть 2).
Материалами дела не подтверждено, что в спорный период (с декабря 2017 года по май 2018 года) в доме N 48 по улице Ригачина был установлен узел учета тепловой энергии с неистекшим сроком поверки, введенный в эксплуатацию и опломбированный в установленном порядке.
В связи с изложенным, с позицией ответчика о возможности принятия к учету показаний ОДПУ в целях расчетов за поставленную в спорный период тепловую энергию суд не соглашается.
Суд также не находит оснований признать противоправной позицию истца об обязанности абонента представлять пакет документов, указанных в пункте 64 Правил, поскольку пунктом 73 Правил определено, что перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62-72 настоящих Правил. Данный порядок предусматривает создание владельцем узла учета специальной комиссии (пункты 62 и 63) и представления им в ресурсоснабжающую организацию определенного пакета документов (пункт 64), при отсутствии замечаний подписание акта ввода узла учета в эксплуатацию (пункт 67) и его опломбирование теплоснабжающей организацией (пункты 69 и 70).
Непредставление этих документов истцу перед началом отопительного сезона 2017-2018 годов и вплоть до января 2019 года ответчик не отрицает. При этом необходимо отметить, что объективных причин, препятствовавших ответчику выполнить предусмотренные пунктом 73 Правил обязанности, не имелось.
В связи с этим действия истца по начислению ответчику в спорный период платы за тепловую энергию расчетным путем, то есть без учета переданных показаний ОДПУ, нельзя считать неправомерными.
Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Других возражений против предъявленного иска, в том числе по фактам поставки ресурса, по методике расчета объема тепловой энергии и неустойки, ТСН "Ригачина 48" не заявило.
Тот факт, что за январь 2018 года объем ресурса был определен по показаниям ОДПУ, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку спора о правомерности начисления платы за данный период между сторонами не имеется. Тем более, как установлено судом, за этот период теплоснабжающая организация начислила плату за отопление исходя из показаний ОДПУ в порядке исключения, имея в своем распоряжении письмо от 02.02.2018 N 0026-Д, в котором обслуживающая организация гарантировала представление пакета необходимых документов (том 3 лист 101).
Иные приводимые ответчиком обстоятельства не свидетельствуют о необоснованности предъявленного иска.
Исходя из изложенного суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска ПАО "ТГК-1".
Обоснованность иска о взыскании долга по оплате ресурса, объем которого определен расчетным путем, исключает удовлетворение встречного иска об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию, объем которой определен по показаниям ОДПУ.
Судебные расходы суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить полностью.
Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Ригачина 48" (ОГРН 1041000024340) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН 1057810153400) 382563 руб. 05 коп., в том числе 343428 руб. 37 коп. долга и 39134 руб. 68 коп. неустойки, а также 10651 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении встречного иска отказать.
Возвратить из федерального бюджета публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1" 110 руб. 45 коп. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 26.07.2018 N 7270, товариществу собственников недвижимости "Ригачина 48" 1561 руб. государственной пошлины, перечисленной по чеку-ордеру от 25.04.2019.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Таратунин Р.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
