Дата принятия: 23 марта 2019г.
Номер документа: А26-223/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2019 года Дело N А26-223/2019
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 23 марта 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лайтинен В.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киндт Н.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью "Приоритет" об обязании ликвидировать несанкционированные свалки,
при участии представителя истца, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, - Корнилова В.В. (доверенность от 09.01.2019),
установил: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2/24; далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Приоритет" (ОГРН: 1137746551678, ИНН: 7719849163, место нахождения: 105037, г. Москва, проезд Заводской, д. 15, пом. 1, комн. 2; далее - ответчик, Общество) об обязании исполнить требование N 7/1 от 04.10.2018 об устранении нарушений лесного законодательства, а именно в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки на территории Гирвасского участкового лесничества (Гирвасского по лесоустройству) в квартале 75 выдел 42 размером 5мх5м высотой 0,5м (объем 12,5 куб.м, площадь 0,0025 га) координаты N 62 37.017 Е 033 42.619, квартале 75 выдел 16 размером 17,5мх9,5мх14,5мх15м высотой 2м (объем 383,26 куб.м, площадь 0,019 га) координаты N 62 37.224 Е 033 43.023, в квартале 55 выдел 68 размером 9,5мх6,5мх10мхх11м высотой 0,5м (объем 41,49 куб.м, площадь 0,0083 га) координаты N 62 37.907 Е 033 42.014.
Иск обоснован статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, условиями договора аренды лесного участка N 99-з от 07.12.2007.
Представитель Министерства в судебном заседании поддержал заявленные требования полностью.
Ответчик документально обоснованных возражений по иску не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Учитывая изложенное, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между Министерством (арендодатель) и ООО "Приоритет" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 99-з от 07.12.2007 (в редакции дополнительного соглашения от 23.10.2013), согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял по акту приема-передачи во временное пользование (аренду) лесной участок, находящегося в государственной собственности, площадью 50085,8 га, расположенный в Кондопожском районе.
Согласно пункту 7.1 договора срок его действия установлен с 20.12.2006 по 21.12.2031. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Из материалов дела видно, что в период действия договора аренды лесного участка в результате патрулирования территории лесного фонда государственным лесным инспектором по охране леса Мижуевым А.В. 06.06.2018 на территории арендуемого ответчиком участка, а именно в квартале в квартале 75 выдел 42, в квартале 75 выдел 16, в квартале 55 выдел 68 Гирвасского участкового лесничества (Гирвасского по лесоустройству) обнаружены свалки бытовых отходов.
Данный факт подтвержден актом патрулирования N 23 от 06.06.2018, актами осмотра от 04.10.2018 и 06.11.2018.
Требованиями N 7 от 13.08.2018 и N 7/1 от 04.10.2018 истец обязывал ответчика устранить нарушение лесного законодательства, а именно ликвидировать несанкционированные свалки. Требования получены арендатором.
Поскольку несанкционированные свалки не ликвидированы Обществом в добровольном порядке, Министерство обратилось в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с частью 1 статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Частью 1 статьи 60.12 ЛК РФ установлено, что леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.
Частью 3 статьи 60.12 ЛК РФ установлено, что охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
В соответствии с частью 1 статьи 60.3 ЛК РФ, пунктом 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, меры санитарной безопасности в лесах, включают в себя:
1) лесозащитное районирование;
2) государственный лесопатологический мониторинг;
3) проведение лесопатологических обследований;
4) предупреждение распространения вредных организмов;
5) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 60.3 ЛК РФ указанные меры санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
В соответствии с пунктом 7.8 ГОСТа 30772-2001 в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Таким образом, из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что обязанность арендатора ООО "Приоритет" по надлежащему содержанию переданного в пользование имущества предусмотрена вышеуказанными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, а также статьями 615 - 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 7.8 ГОСТа 30772-2001, а также положениями договора аренды лесного участка N 99-з от 07.12.2007 (пункт 3.4.5) и Проектом освоения лесов (раздел 4.4), согласно которому предусматривается проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе, включающих очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, на арендованном лесном участке.
Таким образом, несанкционированные свалки на арендованном лесном участке подлежат ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки леса, которые должно проводить ООО "Приоритет" вне зависимости от наличия либо отсутствия его вины.
В соответствии с положениями части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Доказательств, подтверждающих ликвидацию обнаруженных на арендуемом лесном участке свалок, а именно в квартале в квартале 75 выдел 42, в квартале 75 выдел 16, в квартале 55 выдел 68 Гирвасского участкового лесничества (Гирвасского по лесоустройству), ответчиком в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Заявленные требования ответчиком не опровергнуты.
На основании изложенного, суд признает заявленные Министерством требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить полностью.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Приоритет" (ОГРН: 1137746551678, ИНН: 7719849163) исполнить требование N 7/1 от 04.10.2018 об устранении нарушений лесного законодательства, а именно в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки на территории Гирвасского участкового лесничества (Гирвасского по лесоустройству) в квартале 75 выдел 42 размером 5мх5м высотой 0,5м (объем 12,5 куб.м, площадь 0,0025 га) координаты N 62 37.017 Е 033 42.619, квартале 75 выдел 16 размером 17,5мх9,5мх14,5мх15м высотой 2м (объем 383,26 куб.м, площадь 0,019 га) координаты N 62 37.224 Е 033 43.023, в квартале 55 выдел 68 размером 9,5мх6,5мх10мхх11м высотой 0,5м (объем 41,49 куб.м, площадь 0,0083 га) координаты N 62 37.907 Е 033 42.014.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Приоритет" (ОГРН: 1137746551678, ИНН: 7719849163) в пользу федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.
3. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья
Лайтинен В.Э.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
