Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 15 октября 2018 года №А26-2205/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2018 года Дело N А26-2205/2018
Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2018 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погорелов В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щанниковой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации Петрозаводского городского округа
к Товариществу собственников жилья "Центральное", индивидуальному предпринимателю Вайсалову А.Ш., индивидуальному предпринимателю Спиридоновой Т.А. о признании незаконными действий по организации мелкорозничной торговли и об обязании освободить земельный участок
при участии представителей:
истца, Администрации Петрозаводского городского округа, - Кругловой И.А., доверенность от 05.06.2018 года
ответчика, Товариществу собственников жилья "Центральное", - председателя ТСЖ Курициной М.Е., Балашовой Л.Г., доверенность от 01.01.2017 года
ИП Вайсалова А.Ш,- не явился
ИП Спиридоновой Т.А,- не явился
установил:
Администрация Петрозаводского городского округа, адрес: 185910, Республика Карелия, город Петрозаводск, проспект Ленина, дом 2 (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Товариществу собственников жилья "Центральное", адрес:185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, проспект Ленина, дом 26 (далее - ответчик) о признании незаконными действий по организации мелкорозничной торговли в границах земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010139:102, расположенного под многоквартирным жилым домом N26 по пр. Ленина и об обязании освободить указанный земельный участок путем демонтажа нестационарного торгового объекта, с помощью которого осуществляется мелкорозничная продажа товаров, в течение 1 дня с момента вступления судебного акта в законную силу.
Исковые требования обоснованы ссылками на статью 72 Земельного кодекса РФ, статью 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статью 10 ФЗ "ОБ основах регулирования торговой деятельности в РФ".
Определением суда от 04.06.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ИП Вайсалов А.Ш., ИП Спиридонова Т.А.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ответчик без согласования с истцом установил на спорном земельном участке нестационарный торговый объект.
Представители ТСЖ "Центральное" исковые требования не признали по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснили, что спорный нестационарный торговый объект размещён на земельном участке, который является общей долевой собственностью участников ТСЖ "Ленина 15". Полагают, что наличие у ТСЖ договоров аренды земельного участка с ИП Вайсаловым А.Ш. и ИП Спиридоновой Т.А является достаточным основанием для признания размещения спорного нестационарного торгового объекта законным.
Представитель ИП Вайсалова А.Ш. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ИП Спиридоновой Т.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, ТСЖ "Центральное", исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Материалами дела подтверждается и не оспаривалось представителями сторон, что на проспекте Ленина в городе Петрозаводске ответчиками установлен нестационарный торговый объект, в границах земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010139:102, расположенного под многоквартирным жилым домом N 26 по проспекту Ленина.
Частью 1 статьи 10 Закона N 381-ФЗ предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации (часть 7 этой же статьи).
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
По смыслу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 66 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие названного Кодекса.
Как установлено судами, Участок имеет вид разрешенного использования "для эксплуатации многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями".
Во исполнении решений общего собрания собственников, оформленного протоколом от 24.04.2012 года, между ТСЖ "Центральное" и ИП Спиридоновой Т.А. заключён договор аренды земельного участка N 05-07/17 от 17.07.2017 года. Аналогичный договор аренды земельного участка заключён между ТСЖ "Центральное" и ИП Вайсаловым от 20.02.2017 года.
Судом установлено, что спорный объект находится на земельном участке не находящемся в государственной или муниципальной собственности и находится на земельном участке, принадлежащем на праве общей собственности участникам ТСЖ.
Пунктом 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: 1021000538481, ИНН: 1001040505) отказать.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Погорелов В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка