Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09 апреля 2019 года №А26-1757/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 9 апреля 2019 года Дело N А26-1757/2019
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Левичева Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Горячкиной М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к Обществу с ограниченной ответственностью "Нос по ветру" о взыскании 52 630 руб. 20 коп.
при участии представителей:
истца - Ислентьева Е.Б., представитель по доверенности от 10.11.2017
ответчика - не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,
установил: Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, ОГРН: 1021000521244, ИНН: 1001021816, адрес: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 49 (далее - заявитель, Учреждение, ФСС, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Нос по ветру", ОГРН: 1141001007179, ИНН: 1001284460, адрес: 185002, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Парковая, д. 52, оф. 4) (далее - ответчик, Общество) о взыскании 52 630 руб. 20 коп. излишне перечисленных Учреждением расходов на выплату пособия застрахованному лицу Штукиной Ю.А.
Отзыва на заявление ответчиком не представлено.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 10.07.2018 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу - Штукиной Юлии Александровне, страхователем в фонд представлен электронный реестр сведений, содержащий сведения, необходимые для назначения и выплаты такого пособия.
16.07.2018 Обществу (Страхователю) направлено извещение N 278 для уточнения количества дней расчетного периода для расчета пособия.
В этот же день в ответ на извещение поступил электронный реестр сведений с уточненными данными для расчета: расчетный период 2016, 2017 годы, количество дней расчетного периода 371 к.д., средний заработок 283202,98 руб.
На основании представленных страхователем сведений Фондом рассчитано и выплачено Штукиной Ю.А. пособие по беременности и родам в сумме 106 869,00 руб. (283202,98 руб./371 к.д.=763,35*140 к.д.).
27.11.2018 от Общества поступил реестр сведений для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком Штукиной Ю.А. Предоставлены данные для расчета: расчетный период 2016, 2017 годы, количество дней расчетного периода 731 к.д., средний заработок 283202,98 руб.
Поскольку оба страховых случая наступили в 2018 году, расчетный период для пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком является одинаковым, однако в расчетах Общества он не совпадает.
27.11.2018 от Общества поступил реестр сведений для перерасчета пособия по беременности и родам, где указано количество дней расчетного периода 731 к.д.
09.01.2019 Фондом направлена ответчику претензия с уведомлением о факте излишне понесенных расходов, ответ на которую не получен.
Ссылаясь на излишнюю выплату Штукиной Ю.А. пособия по беременности и родам в сумме 52630, 20 руб., Фонд обратился в суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Постановление N 294), суд считает, что расходы, понесенные страховщиком в виде излишней выплаты пособия в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений о количестве календарных дней в расчетном периоде для исчисления пособия по беременности и родам, подлежат возмещению страхователем, поскольку излишняя выплата Штукиной Ю.А. пособия по беременности и родам в сумме 52630,20 руб. произошла в связи с неправомерными действиями Общества.
В соответствии с Постановлением N 294 Республика Карелия участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В порядке пункта 3 Положения страхователь не позднее 5-ти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.
Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - "реестр сведений"), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом (пункт 4 Положения).
Пунктом 8 Положения предусмотрено, что после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий напрямую застрахованным лицам.
В соответствии с Постановлением N 294 с 01.07.2018 Фонд назначает и выплачивает пособия самостоятельно на основании сведений, полученных от организаций - работодателей.
В представленных сведениях 27.11.2018 (по сравнению с направленными 16.07.2018) изменено число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде с 371 на 731.
На основании уточненных сведений Фондом произведен перерасчет пособия.
Таким образом, сумма излишне выплаченного Штукиной Ю.А. пособия составила 52630,20 руб.
В силу части 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
Неправильное применение ответчиком действующего законодательства Российской Федерации относительно определения количества дней в расчетном периоде не может быть расценено как счетная ошибка при определении размера пособия по беременности и родам, в связи с чем, застрахованное лицо (получатель пособия) не имеет обязанности по возврату в пользу территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации излишне перечисленного пособия.
В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.
Таким образом, суд пришел выводу, что излишняя выплата суммы пособия по обязательному социальному страхованию произошла по причине предоставления ответчиком Фонду недостоверных сведений о количестве дней в расчетном периоде, предоставленных посредством электронной почты, что повлекло излишнюю выплату страховщиком пособия по социальному страхованию в сумме 52630,20 руб.
Судебные расходы суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия удовлетворить полностью.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Нос по ветру" (ОГРН: 1141001007179, ИНН: 1001284460, адрес места нахождения: 185002, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Парковая, д. 52, оф. 4) в пользу Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН: 1021000521244, ИНН: 1001021816, адрес места нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 49) сумму излишне выплаченных расходов в размере 52 630 руб. 20 коп.
3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Нос по ветру" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.
4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Левичева Е.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка