Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 26 февраля 2019 года №А26-1719/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2019 года Дело N А26-1719/2019
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Васильева Л.А.,
рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью "ФинансБюро" о принятии мер по обеспечению заявления Общества с ограниченной ответственностью "ФинансБюро" к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании недействительным решения N 1105 н/с от 29.12.2018.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ФинансБюро" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - ответчик, Учреждение) о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний N 1105 н/с от 29.12.2018 года.
Одновременно с заявлением Общество с ограниченной ответственностью "ФинансБюро" заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения до рассмотрения спора по существу.
Обосновывая необходимость принятия обеспечительных мер, заявитель ссылался на то, что подлежащая уплате на основании оспариваемого решения сумма 454 792 руб. 24 коп. является существенной для Общества; ее взыскание ограничит заявителя в пользовании собственными денежными средствами; может негативно отразиться на исполнении заявителем обязательств по расчетам с работниками и контрагентами; взыскание в бесспорном порядке денежных средств по оспариваемому решению может принести значительный ущерб текущей финансово-хозяйственной деятельности Общества.
Рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью "ФинансБюро", суд не находит оснований для его удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта с учетом положений главы 8 АПК РФ и с учетом особенностей производства по делам, возникающим из административных правоотношений.
Кроме того, суд принимает обеспечительные меры при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ (пункт 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").
Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.
Критериями при разрешении вопроса о необходимости принятия мер по обеспечению иска является затруднительность или невозможность в будущем исполнить судебный акт и причинение заявителю значительного ущерба.
Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" определено, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
Таким образом, обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленным требованиям, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба. Обращение в суд с заявлением об оспаривании ненормативного правового акта органа в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, само по себе не является безусловным основанием для принятия обеспечительных мер по заявлению в виде приостановления действия оспариваемого акта.
Оценив доводы заявителя и представленные доказательства по заявлению, суд не усматривает достаточных оснований для принятия заявленных обеспечительных мер. Обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не подтверждают невозможности либо затруднительности исполнения судебного акта, а также причинения Обществу значительного ущерба. По мнению суда, доводы заявителя носят предположительный характер и не подтверждены документально.
Принимая во внимание вышеуказанное, суд отказывает заявителю в принятии обеспечительных мер.
В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства по государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" действующее законодательство не предусматривает обязанности по уплате государственной пошлины при подаче ходатайств о приостановлении решения государственного органа (часть 3 статьи 199 АПК РФ).
На основании изложенного, государственная пошлина в размере 3000 руб. в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 91, 93, 184, 185, 188, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "ФинансБюро" о принятии обеспечительных мер отказать.
2. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "ФинансБюро" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 13.02.2019 года.
3. Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Васильева Л.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка