Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28 мая 2019 года №А26-1546/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2019 года Дело N А26-1546/2019
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 28 мая 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пиудунен А.В.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску индивидуального предпринимателя Марчук Раисы Александровны
к Администрации муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение"
о признании права собственности,
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия; Администрация муниципального образования "Беломорский муниципальный район"; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия
при участии представителей:
истца, - Марчук Р.А., паспортные данные проверены;
ответчика, - не явился,
третьих лиц, - не явились
установил: индивидуальный предприниматель Марчук Раиса Александровна (далее - истец, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение", место нахождения: 186530, Республика Карелия, Беломорский р-н, пос. Сосновец, Железнодорожная ул., д. 2, ОГРН 1061006000142, ИНН 1011007793, (далее - ответчик, администрация) о признании права собственности в отношении объекта недвижимости: здание, расположенное по адресу: Республика Карелия, Беломорский район, п. Сосновец, ул. Инженерная, д. 7а.
Предприниматель в судебном заседании требования поддержала по основаниям, излаженным в иске.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, отзыв не представил.
Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия поступил отзыв, в котором Управление уведомило о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в отзыве указало, что спорное здание в реестре государственного имущества Республики Карелия не числится; уведомило о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.
Дело в порядке частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц.
Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, администрация муниципального образования "Беломорский муниципальный район" и Марчук Р.А. заключили договор от 04.09.2006 N 27 аренды земельного участка площадью 33,0 кв. м, расположенного по адресу: Беломорский р-н, пос. Сосновец, Инженерная ул. (у дома N 7), для размещения торгового киоска сроком на пять лет (пункты 1.1, 1.2, 2.1 договора).
Дополнительным соглашением от 19.11.2015 к договору аренды от 04.09.2006 N 27, заключенным между Администрацией муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение" и Марчук Р.А., арендодатель заменен на Администрацию муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение"; установлено, что предметом аренды является земельный участок общей площадью 63 кв. м с кадастровым номером 10:11:0060117:43, расположенный по адресу: Беломорский р-н, пос. Сосновец, Инженерная ул., в районе дома 7, с разрешенным использованием "для размещения торгового павильона", договор заключен на неопределенный срок.
Постановлением Администрации от 27.01.2016 N 4 земельному участку общей площадью 63 кв. м с кадастровым номером 10:11:0060117:43 присвоен адрес: Российская Федерация, Республика Карелия, Беломорский муниципальный район, Сосновецкое сельское поселение, пос. Сосновец, Инженерная ул., д. 7а; такой же адрес присвоен зданию магазина, расположенному на данном участке, для выдачи разрешения на строительство.
Администрация муниципального образования "Беломорский муниципальный район" выдала Марчук Р.А. разрешение от 30.05.2016 N 10-RU 10501000-28-2016 на строительство объекта капитального строительства - здания магазина по адресу: Республика Карелия, Беломорский муниципальный район, Сосновецкое сельское поселение, пос. Сосновец, Инженерная ул., д. 7а.
09.01.2017 предпринимателю Марчук Р.А. выдано разрешение N 10-RU 10501000-28-2017 на ввод в эксплуатацию построенного здания магазина, расположенного по указанному выше адресу.
Марчук Р.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением от 11.12.2017 об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: Республика Карелия, Беломорский муниципальный район, Сосновецкое сельское поселение, пос. Сосновец, Инженерная ул., д. 7а.
21.09.2018 Управление уведомило предпринимателя о прекращении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: Республика Карелия, Беломорский муниципальный район, Сосновецкое сельское поселение, пос. Сосновец, Инженерная ул., д. 7а. на основании представленного заявления.
Предприниматель Марчук Р.А., ссылаясь на указанные обстоятельства, а также то обстоятельство, что осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав невозможно ввиду непредставления заявителем надлежащего правоустанавливающего документа на земельный участок, в пределах которого находится построенное здание, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное или оспоренное право может быть защищено путем предъявления требования о признании права.
Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом в силу статьи 219 того же Кодекса право собственности на вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права.
В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Оснований для признания за предпринимателем права собственности на спорное сооружение как на вновь созданный объект недвижимого имущества в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имеется, поскольку право собственности на объект недвижимости, разрешение на ввод в эксплуатацию которого получено после введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в силу статьи 219 Кодекса подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, а в судебном порядке могут быть признаны (констатированы) существующие права, оспоренные или нарушенные ответчиком. Признание права на недвижимое имущество в судебном порядке не может подменять установленную законом процедуру государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, был предоставлен истцу на праве аренды для размещения торгового киоска.
В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В абзаце 59 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, далее - Обзор) указано, что при разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
Таким образом, в отсутствие у предпринимателя предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса вещных прав на земельный участок, на котором возведена спорная постройка, и с учетом иного целевого назначения использования арендуемого земельного участка, суд отказывает в удовлетворении иска о признании права собственности.
Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска индивидуального предпринимателя Марчук Раисы Александровны (ОГРН: 306100618800016, ИНН: 101100022933) отказать.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Богданова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка