Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 27 декабря 2019 года №А26-1445/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 декабря 2019 года Дело N А26-1445/2019
Резолютивная часть определения объявлена 13 декабря 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 27 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Николенко А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анишкевич А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы об установлении и включении в реестр требований кредиторов Цинграф Ольги Ивановны требования в размере 58 205 руб. 47 коп.,
без участия в судебном заседании представителя Федеральной налоговой службы, должника, финансового управляющего, иных лиц, участвующих в деле,
установил: определением Арбитражного суда Республики Карелия от 22 февраля 2019 года принято к производству заявление Цинграф Ольги Ивановны (далее - Цинграф О.И., должник, заявитель; ИНН 100122185908, СНИЛС 120-498-833-58; дата рождения: 26 января 1961 года; место рождения: г. Петрозаводск, адрес регистрации: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Лососинская, д. 1, кв. 15, к.3) о признании её банкротом.
Решением суда от 17 апреля 2019 года (объявлена резолютивная часть) заявление признано обоснованным, Цинграф О.И. признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Бокунович В.Ю.
20 июня 2019 года Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган, заявитель) обратилась в суд с заявлением от 19.06.2019 N 08408 об установлении и включении в реестр требований кредиторов Цинграф О.И. требования в размере 58 205 руб. 47 коп.
Определением суда от 27 июня 2019 года заявление Федеральной налоговой службы назначено к рассмотрению в судебном заседании на 26 августа 2019 года.
Впоследствии протокольными определениями суда рассмотрение заявления неоднократно откладывалось для представления уполномоченным органом дополнительных документов и пояснений в связи с возражениями на требование, заявленными финансовым управляющим. Последний раз протокольным определением суда от 18 ноября 2019 года рассмотрение заявления отложено на 13 декабря 2019 года.
Федеральная налоговая служба, финансовый управляющий, должник о времени и месте судебного заседания уведомлены, явку своих представителей в судебное заседание 13.12.2019 года не обеспечили.
В предыдущих судебных заседаниях представитель Федеральной налоговой службы поддержал требование по основаниям, указанным в письменном заявлении.
Должница представила в суд письменный отзыв (л.д.66), в котором пояснила, что возражений по требованию не имеет.
Финансовый управляющий представила в суд письменный отзыв (68-69), в котором возражала против установления требования в части 1 241 руб. 31 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 337, 10 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, полагала, что задолженность по указанным пени подлежит списанию на основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с тем, что является безнадежной ко взысканию.
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствии представителя Федеральной налоговой службы, финансового управляющего и должника.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 213.24 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.
В силу пунктов 3-5 статьи 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом. Следовательно, неподтвержденные судебным решением требования конкурсного кредитора могут быть установлены лишь в том случае, если представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
Согласно пункту 3 статьи 213.27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о взыскании алиментов; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору; в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Как усматривается из материалов дела, требование Федеральной налоговой службы в размере 58 205 руб. 47 коп. включает следующие задолженности и подтверждается следующими документами (согласно справки об основаниях возникновения задолженности - л.д.31-33 и приложенных к заявлению документов):
-48 322 руб. 35 коп. - задолженность по исполнительскому сбору, в обоснование которой представлены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 01.09.2015 года, от 09.02.2016 года, от 15.11.2016 года, от 25.04.2017 года и от 23.11.2017 года (л.д.14-24),
-1 241 руб. 31 коп. - пени, начисленные за период до 01.01.2017 года в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В обоснование требования в данной части представлены требование налогового органа об уплате задолженности N 009S01160068037 от 10.10.2016 года, которым установлен срок для добровольной уплаты задолженности до 20.10.2016 года (л.д.44); расчеты пени на сумму 1 415 руб. 59 коп. за период с 01.01.2015 года по 10.10.2016 года и на сумму "-1 241 руб. 31 коп." за период с 20.02.2017 года по 01.02.2017 года (л.д.37),
-337, 10 руб. - пени, начисленные за период до 01.01.2017 года в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В обоснование требования в данной части представлены требование налогового органа об уплате задолженности N 009S01160068037 от 10.10.2016 года, которым установлен срок для добровольной уплаты задолженности до 20.10.2016 года (л.д.44); требование N 78863 от 05.04.2017 года (л.д. 46), которым установлен срок для добровольной уплаты задолженности до 26.04.2017 года; расчет пени на сумму 277 руб. 68 коп. за период с 01.01.2015 года до 19.09.2016 года (л.д. 29); расчет пени на сумму "-337,10" за период с 29.06.2018 года по 01.06.2017 года,
-3 876 руб. 13 коп. - недоимка по ЕНВД. В обоснование требования представлены декларации должника по ЕНВД за первый и второй кварталы 2015 года (л.д. 51-58); требование N 10346 от 08.07.2016 года на сумму 12 234 руб, которым установлен срок для добровольной уплаты задолженности до 19.08.2016 года (л.д.48-49);
-15 руб. 06 коп. - пени по ЕНВД. В данной части требования обосновывающие документы не представлены,
-3 670 руб. 20 коп. - штрафы по ЕНВД. В обоснование требования представлены требования N 3996 и N 3997 от 03.11.2016 года (л.д.38-41), которым установлен срок для добровольной уплаты задолженности до 16.12.2016 года,
-500 руб. - штрафы по НДФЛ. В обоснование требования представлено требование N 5062 от 27.12.2016 года (л.д.42-43), которым установлен срок для добровольной уплаты задолженности до 14.02.2017 года,
-27 руб. - недоимка по налогу на имущество. В обоснование требования представлено требование N 5870 от 29.12.2016 года (л.д.60), которым установлен срок для добровольной уплаты задолженности до 15.12.2016 года,
-10 руб. 32 коп. - пени по налогу на имущество. В обоснование требования представлены требование N 5870 от 29.12.2016 года (л.д.60), которым установлен срок для добровольной уплаты задолженности до 15.12.2016 года; расчет пени на сумму "-10 руб. 32 коп." за период с 02.12.2015 года по 01.01.2016 года (люд.12-13).
-183 руб. - недоимка по земельному налогу. В обоснование требования в данной части представлено требование N 10925 от 21.06.2018 года (л.д. 34), которым срок для добровольной уплаты долга установлен до 07 августа 2018 года,
-23 руб. 00 коп. - пени по земельному налогу. В обоснование требования в данной части представлены требование N 10925 от 21.06.2018 года (л.д. 34), которым срок для добровольной уплаты долга установлен до 07 августа 2018 года; расчет пени на сумму "-23" за период с 02.12.2017 года по 16.04.2019 года.
Суд полагает требование обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов в части 48 322 руб. 35 коп. задолженности по исполнительскому сбору, так как требование в данной части сложилось в период до возбуждения в отношении должника производства по делу о банкротстве, в полном объеме подтверждено постановлениями судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по исполнительскому сбору от 01.09.2015 года, от 09.02.2016 года, от 15.11.2016 года, от 25.04.2017 года и от23.11.2017 года (л.д.14-24), возражения на него не заявлены.
В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, сумма исполнительского сбора относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Исполнительский сбор с учетом его правовой природы является штрафной санкцией, учитывается в реестре требований кредиторов и погашается в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
В остальной части в установлении требования суд отказывает по следующим основаниям:
-в части задолженностей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, по НДФЛ, по земельному налогу и по налогу на имущество заявителем не представлены документы, подтверждающие наличие оснований для начисления соответствующих налогов и пени,
- принимая во внимание установленные в требованиях сроки для добровольной уплаты задолженностей по НДФЛ, ЕНВД, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, налогу на имущество установлены (до 14.02.2017 года, до 19.08.2016 года, до 16.12.2016 года, до 20.10.2016 года, до 20.10.2016 года и 15.12.2016 года) и учитывая дату возбуждения в отношении должника производств по делу о банкротстве (22.02.2019 года), а также отсутствие решений налогового органа об обращении взыскания на денежные средства должника, на имущество должника, отсутствие судебных решений о взыскании соответствующих недоимок и пени, суд приходит к выводу о том, что в части задолженностей по НДФЛ, ЕНВД, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, налогу на имущество налоговым органом пропущен срок, установленный статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженностей, что является основанием для отказа во включении требований в реестр требований кредиторов (пункт 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 года),
-применительно к требованию по земельному налогу пропущен срок для выставления требования на сумму долга (согласно справки налогового органа недоимка по земельному налогу начислена за 2014 год - л.д.33, при этом требование N 10925 о добровольной уплате указанной задолженности датировано 21.06.2018 года),
-в части 500 руб. штрафа по земельному налогу и 3 670 руб. 20 коп. штрафа по ЕНВД не представлены решения, которыми соответствующие штрафы наложены,
-задолженности по пени на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в размере 1 241 руб. 31 коп. и 337 руб. 10 коп., начисленные в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды до 01.01.2017 года (лю.д.30), подлежат списанию на основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с тем, что являются безнадежными ко взысканию.
На основании изложенного суд отказывает в установлении требования в части 1 241 руб. 31 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 337, 10 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 3 876 руб. 13 коп. недоимки по ЕНВД, 15 руб. 06 коп. пени по ЕНВД, 3 670 руб. 20 коп. штрафов по ЕНВД, 500 руб. штрафа по НДФЛ, 27 руб. недоимки по налогу на имущество, 10 руб. 32 коп. пени по налогу на имущество, 183 руб. недоимки по земельному налогу, 23 руб. 00 коп. пени по земельному налогу.
Руководствуясь статьями 16, 100, 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 138, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Установить требование Федеральной налоговой службы (ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152) к Цинграф Ольге Ивановне (ИНН 100122185908) в размере 48 322 руб. 35 коп. штрафов
В остальной части в установлении требования отказать.
2. Обязать финансового управляющего должником включить установленное требование в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня вынесения определения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 65).
Судья
А.В. Николенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка