Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28 мая 2019 года №А26-1421/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2019 года Дело N А26-1421/2019
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 28 мая 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Моисеенко М.Б. (до перерыва) и Пиудунен А.В. (после перерыва),
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Профессионального образовательного учреждения "Сортавальский городской спортивно-технический центр" регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общества содействия армии, авиации и флоту России" Республики Карелия
к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия
о признании права собственности на нежилое здание,
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Администрация Сортавальского муниципального района, Администрация муниципального образования "Сортавальское городское поселение"
В судебном заседании участвуют:
представитель истца - Шилик Владимир Ильич по доверенности от 19.07.2018;
представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом
установил: Профессиональное образовательное учреждение "Сортавальский городской спортивно-технический центр" регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общества содействия армии, авиации и флоту России" Республики Карелия, место нахождения: г.Сортавала, ул. Гагарина, д.12, (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, место нахождения: г.Петрозаводск, ул. Герцена, д.13, (далее - ответчик-1, Министерство) о признании права собственности на нежилое здание (здание ДОСААФ), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 10:07:010420 по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, ш. Выборгское, площадью 1005, 60 кв.м., инвентарный N 288, в силу приобретательной давности.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 11.04.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, место нахождения: г.Мурманск, ул. Пушкинская, д.12, (далее - ответчик-2, Управление).
Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.
В отзыве на иск Министерство указало, что не осуществляет права собственника в отношении спорного объекта недвижимости, считает себя ненадлежащим ответчиком.
Управление в отзыве также указало, что не осуществляет права собственника в отношении спорного объекта недвижимости, считает себя ненадлежащим ответчиком; одновременно уведомило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Администрация Сортавальского муниципального района в отзыве указало, что разрешение вопроса оставляют на усмотрение суда; в муниципальную собственность Сортавальского муниципального района спорное здание не передавалось, прав и законных интересов администрации спор не затрагивает; уведомило о рассмотрении дела в отсутствие о представителя администрации.
В соответствии с частями 2, 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.
Представитель истца в судебном заседании 16.05.2019 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании объявлен перерыв до 13 час. 00 мин. 21.05.2019, информация о котором размещена на официальном сайте суда в сети Интернет, и продолжено с участием того же представителя истца, поддержавшего иск и выразившего согласие на несение судебных расходов по госпошлине.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства по делу.
Учреждение обосновало иск тем, что здание ДОСААФ с 1974 года находится на балансе истца, используется истцом для выполнения уставных целей и задач, с этого времени он открыто, непрерывно и добросовестно владеет указанным зданием и несет бремя его содержания.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 31.05.1993 N 791 "Об имуществе организаций бывшего ДОСААФа СССР, находящихся на территории Российской Федерации" (ранее действовавшему) к федеральной собственности Российской Федерации отнесены находящиеся на территории Российской Федерации и созданные за счет государственного бюджета, а также средств, образовавшихся за счет доходов от лотерей и других источников, здания, сооружения, материально-технические средства, оборудование и другое имущество бывшего ДОСААФа СССР.
Вопросы об имуществе организаций бывшего ДОСААФ СССР разрешены в Указах Президента Российской Федерации от 31.05.1993 N 791, от 09.09.1994 N 1845, Постановлении Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 N 1042. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 N 1042 предусмотрена передача имущества бывшего ДОСААФа, отнесенного к федеральной собственности, в оперативное управление РОСТО.
Имущество, находящееся во владении и пользовании организаций ДОСААФа СССР, отнесено на основании приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" к федеральной собственности.
Правопреемником ДОСААФа СССР определена Российская оборонная спортивно-техническая организация, что подтверждено Указом Президента Российской Федерации от 09.09.1994 N 1845, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 N 1042.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 09.09.1994 N 1845 и Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 N 1042 РОСТО также является законным владельцем переданного ей государственного имущества.
По заключению межведомственной комиссии Госкомимущества России по имуществу бывшего ДОСААФа СССР от 28.06.1994 имущество бывшего ДОСААФа СССР создавалось как за счет его собственных средств, так и за счет средств госбюджета, и имущества, переданного государством; также утвержден перечень имущества бывшего ДОСААФа СССР, созданного за счет средств государственного бюджета.
В пункте 6 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, его территориальным комитетам указано на проведение необходимой работы по составлению в срок до 01.07.1994 перечня имущества негосударственных организаций (в том числе ДОСААФа), созданного за счет средств государственного бюджета.
В последующем Указ Президента Российской Федерации от 31.05.1993 N 791 признан Указом Президента Российской Федерации от 09.09.1994 N 1845 утратившим силу.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 09.09.1994 N 1845 распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 20.10.1994 N 2541-р территориальным агентствам Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом совместно с Министерством обороны Российской Федерации и его органами военного управления на территории Российской Федерации по согласованию с региональными советами Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) на местах было предложено закрепить за юридическими лицами, входящими в состав РОСТО, на договорной основе в безвозмездное срочное пользование имущество бывшего ДОСААФа СССР, созданное за счет государственных средств.
Из материалов дела следует, что 17.07.1974 решением Исполкома Сортавальского городского совета депутатов трудящихся N258 с баланса Домоуправления N1 передано на баланс спортивно-технического клуба ДОСААФ дом N3 по Выборгскому шоссе (4-ый км.). Учреждение в соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ создано 04.11.1994.
Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В соответствии с пунктом 19 постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления N 10/22, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, и непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Исследовав представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что истцом доказан факт давностного, непрерывного, добросовестного владения спорным имуществом как своим собственным.
Судом установлено, что истцом осуществлялось распоряжение спорным зданием как своим собственным, истец открыто использует здание, не скрывал факт нахождения указанного недвижимого имущества в его владении, изготовил технический паспорт на объект. Доказательств обратного суду не представлено.
Из материалов дела следует, что Учреждение действовало самостоятельно, от своего имени вступало в правоотношения с третьими лицами по вопросам, касающимся заключения договоров энергоснабжения, аренды.
Непрерывное и давностное владение объектом участвующими в деле лицами не оспаривается.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для возникновения у истца права собственности в отношении спорного объекта недвижимого имущества в силу приобретательной давности.
При этом учитывая, что не имеется доказательств передачи имущества из федеральной собственности в республиканскую или муниципальную собственность, надлежащим ответчиком по делу суд признает Управление.
Разрешая вопрос об отнесении судебных расходов, суд принимает во внимание характер заявленного требования и возлагает расходы по государственной пошлине за рассмотрение заявления на истца, выразившего согласие на их несение.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. В иске к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия отказать.
2. Иск удовлетворить.
3. Признать за Профессиональным образовательным учреждением "Сортавальский городской Спортивно-Технический Центр" регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Республики Карелия (ОГРН: 1021000944140; ИНН: 1007003041) право собственности на нежилое здание (здание ДОСААФ), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 10:07:010420 по адресу: Республика Карелия, г. Сортавала, ш. Выборгское, площадью 1005, 60 кв.м., инвентарный N 2882.
4. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Богданова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка