Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22 августа 2019 года №А26-14109/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2019 года Дело N А26-14109/2018
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 22 августа 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сокирко М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия
к Обществу с ограниченной ответственностью "Медвежья гора"
о расторжении договора аренды,
третье лицо - Государственное казенное учреждение Республики Карелия "Медвежьегорское центральное лесничество",
при участии представителя ответчика - Смирнова Александра Юрьевича по доверенности от 22.07.2019 года,
установил: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Медвежья гора" (далее - ответчик, общество) о расторжении договора аренды лесного участка N 4 от 28.03.2008 года и обязании ответчика освободить лесной участок путем его возврата по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства в соответствии с пунктом 4.4.9 договора аренды, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска истец ссылается на положения статей 309, 450, 452, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, на условия договора аренды лесного участка N 4 от 28.03.2008 года, на факт систематического невнесения арендных платежей за пользование лесным участком.
Определением суда от 21.05.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное казенное учреждение Республики Карелия "Медвежьегорское центральное лесничество".
В письменном отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что задолженность по арендным платежам возникла, в связи с тяжелым имущественным положением общества, сезонным характером производственной деятельности. Оплата задолженности по арендной плате планируется за счет поступления оплаты от покупателей продукции, а также за счет привлеченных инвестиций.
Истцом представлены письменные мотивированные возражения на отзыв ответчика.
От третьего лица отзыв в суд не поступал.
Истец и третье лицо извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей в суд не обеспечили.
Истец представил ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителей, в котором указал, что стороны мировое соглашение не заключили, исковые требования поддерживает в полном объеме.
От ответчика через Интернет-форму поступили дополнительные документы, в том числе, подписанный представителями ответчика и третьего лица акт сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2019 года по 22.07.2019 года, из которого следует, что задолженность ответчика по состоянию на 22.07.2019 года составляет 633620 руб. 22 коп.; платежное поручение от 12.08.2019 года N 346 об оплате 633620 руб. 22 коп. по договору аренды лесного участка N 4 от 28.03.2008 года с отметкой банка об исполнении; фотоснимки лесного участка. В ходатайстве о приобщении указанных документов к материалам дела ответчик указал, что по акту сверки задолженность погашена в полном объеме; на арендуемом земельном участке ведутся вскрышные работы и работы по разделке негабарита.
Суд рассматривает дело по существу в судебном заседании в отсутствие представителей истца и третьего лица по правилам части 2, части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве; пояснил, что задолженность по арендной плате после проведенной сверки расчетов с третьим лицом погашена в полном объеме; на карьере ведется производственная деятельность, техника работает. Просил приобщить к материалам дела документы, ранее представленные через Интернет-форму.
Суд приобщил документы к материалам дела.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 4 от 28.03.2008 года (далее - договор), по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 117,46 га, расположенный на территории Медвежьегорского района Республики Карелия, кварталы 15, 16, 17, 38, 39, 40, 41 Медвежьегорского лесничества и кварталы 254, 255, 256 Пиндушского лесничества.
Участок предоставлен для добычи строительного камня на участке недр "Гранитная сельга" в соответствии с лицензией на добычу строительного камня с целью производства щебня серии ПТЗ N 01406 вид ТР, срок лицензии до 30.11.2026 года (пункт 1.3 договора).
Срок действия договора - с момента заключения договора до 30.11.2026 года.
Договор зарегистрирован в установленном порядке.
Обществу 07.11.2006 года выдана лицензия серии ПТЗ N 01406 вид ТР на геологическое изучение и добычу строительного камня на участке недр "Гранитная сельга" с целью производства щебня сроком действия до 30.11.2026 года.
Пунктом 4.4.6 договора предусмотрено, что арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором.
В силу пункта 2.2 договора размер арендной платы за пользование лесным участком рассчитывается согласно действующим ставкам платы за единицу площади лесного участка в расчете на 1 га, с учетом площади участка.
Пунктом 2.3 установлено, что арендатор вносит арендную плату ежеквартально в следующие сроки в процентном отношении от размера годовой платы: до 15 февраля - 25%, 15 мая -25%, 15 августа - 25%, 15 ноября -25%. Стороны подписали приложения N 4 к договору о размерах и срока внесения арендной платы в 2017, 2018 годах.
Пунктом 6.4.5 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя в случае невыполнения арендатором обязанностей, предусмотренных пунктом 4.4 договора.
Поскольку арендатор в 2018 году допускал систематические просрочки по внесению арендных платежей, Министерство направляло в адрес общества претензионные письма о необходимости погашения задолженности, указывая, что в противном случае будет вынуждено обратиться в арбитражный суд с иском о расторжении договора.
Претензионным письмом от 21.11.2018 года Министерство предлагало обществу расторгнуть договор.
Неисполнение арендатором обязательств по оплате арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что арендатор допускал просрочки внесения арендной платы. Задолженность по арендным платежам взыскивалась принудительно в судебном порядке (например, дела N А26-5562/2018, N А26-9511/2018, N А26-13833/2018).
Между тем, согласно подписанному акту сверки расчетов по состоянию на 22.07.2019 года задолженность арендатора составляла 633620 руб. 22 коп. В материалы дела представлено платежное поручение от 12.08.2019 года N 346 об оплате 633620 руб. 22 коп. с отметкой банка об исполнении.
Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды.
Однако не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок (пунктом 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 года N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").
При рассмотрении настоящего дела суд учитывает, что арендные отношения сторон длятся с 2008 года, договор заключен до 2026 года, задолженность по основному долгу, исходя из информации, содержащейся в подписанном акте сверки расчетов по состоянию на 22.07.2018 года, погашена в полном объеме на момент рассмотрения спора судом. На участке осуществляется производственная деятельность (ведутся вскрышные работы и работы по разделке негабарита).
Суд приходит к выводу, что расторжение договора в данном случае является несоразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства и не соответствует балансу интересов сторон.
Суд также учитывает следующие обстоятельства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик на основании лицензии серии ПТЗ N 01406 вид ТР от 06.11.2006 года обладает правом пользования недрами для добычи строительного камня на участке недр "Гранитная сельга" с целью производства щебня сроком действия до 30.11.2026 года.
Согласно части 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах") лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
В соответствии с частью 3 статьи 25.1 Закона "О недрах" земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ.
Согласно пункту 1 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу части 3 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации ликвидация или консервация разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется по истечении сроков выполнения работ по разработке.
По смыслу изложенных норм, право пользования земельным участком следует судьбе права на использование недр. Названное обстоятельство препятствует освобождению участка, поскольку до прекращения действия лицензии ее владелец вправе использовать участок в той степени, в которой это использование необходимо для реализации прав на разработку месторождения. Лишь после прекращения лицензии ее владелец в соответствии с частью 3 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации обязан привести участок в первоначальное состояние.
Таким образом, принимая во внимание установленные в ходе судебной процедуры фактические обстоятельства дела в совокупности с предоставленными в их обоснование доказательствами, нормами законодательства в регулируемой сфере правоотношений суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем, отказывает в удовлетворении иска.
Госпошлина за рассмотрение искового заявления в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца. Учитывая, что Министерство освобождено от уплаты госпошлины, оснований для ее взыскания не имеется.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении иска Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090) отказать.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Михайлова А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка