Дата принятия: 07 марта 2019г.
Номер документа: А26-13940/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 7 марта 2019 года Дело N А26-13940/2018
Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 07 марта 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Ильющенко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котловым Р.Э., рассмотрев в судебном заседании с участием от истца: Нуйкиной К.П. (доверенность от 22.10.2018), от ответчика: Клюквиной Ю.Н. (доверенность от 14.01.2019) - дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Олонец-древ" к министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 18.12.2007, установил:
Между министерством (арендодатель) и ООО "Олонец-древ" (арендатор) путем переоформления договора аренды участка лесного фонда от 01.01.2006 N 01/06, заключенного по результатам лесного конкурса (протокол о результатах лесного конкурса N 98 от 02.12.2005), заключен договор от 18.12.2007 (в редакции дополнительных соглашений) аренды лесного участка площадью 5003 га, расположенного на территории Пряжинского лесничества. Пунктом 7.1 договора установлен срок его действия с 03.03.2006 по 31.12.2029. Договор зарегистрирован в установленном порядке 21.01.2008 за номером 10-10-01/066/2007-339.
Согласно пункту 1.4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению N 3.
Пунктом 5.2 договора определено, что после утверждения в установленном порядке проекта освоения лесов пункт 1.2 договора и приложения к договору приводятся в соответствии с проектом.
Приказом министерства от 12.02.2013 N 207 утверждено положительное заключение N 15 от 31.01.2013 экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов для заготовки древесины на лесном участке, переданном в аренду ООО "Олонец-древ"; срок действия заключения установлен на срок действия проекта освоения лесов - до 31.12.2021.
ООО "Олонец-древ" обратилось в министерство с заявлением от 28.11.2018 N 200 об изменении условий договора аренды от 18.12.2007 в связи с проведением лесоустройства, в результате которого изменился ежегодный объем заготовки древесины, и разработкой проекта освоения лесов до 2021 года; предложило подписать дополнительное соглашение к договору, которым приложение N 3 изложено в новой редакции.
Министерство предложение арендатора по внесению изменений в договор отклонило по тем основаниям, что договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только по решению суда (письмо от 07.12.2018 N 2.3-22/16013).
В иске истец ссылается на данные обстоятельства; указывает, что изменение количественных и качественных характеристик лесного участка на арендуемом участке является основанием для изменения приложения N 3 к договору в редакции истца.
В отзыве министерство не возражает относительно внесения изменений в договор аренды от 18.12.2007; отмечает, что изменению подлежит также приложение N 4 к договору, определяющее порядок внесения арендной платы.
В отношении предъявленного требования суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).
Лесной кодекс Российской Федерации устанавливает особый порядок изменения условий договоров аренды лесного участка, заключенных по результатам торгов.
В соответствии с частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ (введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
Частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
В рассматриваемом случае приложением N 3 к договору определены цели и объемы использования лесов на арендуемом истцом участке.
Пунктом 5.2 договора предусмотрено приведение условий договора в соответствии с проектом освоения лесов.
Из материалов дела следует, что арендатором был разработан проект освоения лесов, который прошел государственную экспертизу и получил положительное заключение экспертной комиссии.
Как поясняет истец, согласно утвержденному проекту освоения лесов изменились количественные и качественные характеристики лесного участка, арендуемого ООО "Олонец-древ".
Указанные обстоятельства ответчик не оспорил; возражений в отношении приложения N 3 к договору в редакции, предложенной истцом, не заявил; считает возможным внести изменения в договор.
В отношении доводов ответчика о необходимости изменения иных условий договора суд отмечает, что в силу части 1 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не вправе выходить за пределы требований истца и самостоятельно изменять предмет или основание иска. Такое право предоставляется только истцу.
Представитель истца указал, что арендная плата вносится на основании приложения N 4 к договору, которое арендодатель направляет арендатору ежегодно с учетом характеристик лесного участка, указанных в проекте освоения лесов, оснований для передачи данного вопроса на разрешение суда истец не усматривает.
С учетом изложенного предъявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Судебные расходы в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
Внести в договор аренды лесного участка от 18.12.2007 (номер и дата государственной регистрации договора 10-10-01/066/2007-339 от 21.01.2008), заключенный между министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и обществом с ограниченной ответственностью "Олонец-древ", следующие изменения:
Приложение N 3 к договору изложить в следующей редакции:
ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЕМ
заготовки древесины
(на 2019 - 2021 годы)
Хозяйство
Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)
Всего
в том числе
сплошные рубки
выборочные рубки
I. Защитные леса
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0
0
0
2. При уходе за лесами
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0
0
0
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0
0
0
Всего по разделу I
0
0
0
II. Эксплуатационные леса
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
4,7
4,7
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
3,1
3,1
0
Итого
7,8
7,8
0
2. При уходе за лесами
Хвойное
0,2
0
0,2
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0,2
0
0,2
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0
0
0
Всего по разделу II
8,0
7,8
0,2
III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
4,7
4,7
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
3,1
3,1
0
Итого
7,8
7,8
0
2. При уходе за лесами
Хвойное
0,2
0
0,2
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0,2
0
0,2
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
0
0
0
Твердолиственное
0
0
0
Мягколиственное
0
0
0
Итого
0
0
0
Всего по разделу III
8,0
7,8
0,2
2. Взыскать с министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Олонец-древ" (ОГРН: 1116324002520, ИНН: 1014011879) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Ильющенко О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка