Дата принятия: 30 мая 2019г.
Номер документа: А26-12693/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2019 года Дело N А26-12693/2017
Резолютивная часть определения объявлена 29 мая 2019 года. Полный текст определения изготовлен 30 мая 2019 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Фарисеевой О.Г., при ведении протокола помощником судьи Гавриленко М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы об установлении и включении в реестр требований кредиторов Жутаева Игоря Викторовича требования в размере 13 260 528,77 руб. основного долга, 8 328 398,16 руб. пени и 101 000,00 руб. штрафов,
третье лицо - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске (межрайонное),
при участии в судебном заседании:
Цыгановой Оксаны Викторовны - представителя ФНС по доверенности от 15.04.2019,
Ружниковой Ольги Васильевны - представителя должника по доверенности от 13.10.2017,
Новожиловой Екатерины Анатольевны - представителя ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) по доверенности от 08.04.2019,
иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили,
установил: 04.12.2017 в Арбитражный суд Республики Карелия поступило заявление индивидуального предпринимателя Жутаева Игоря Викторовича (30.06.1964 года рождения, место рождения: г.Гурьев, ОГРНИП 306100117200012, ИНН 100122525520, СНИЛС 129-342-284 59, адрес регистрации: г. Петрозаводск, Сулажгорский к/з, д. 1А, общ., фактический адрес: г. Петрозаводск, ул. Советская, д. 7, кв. 62, далее - ИП Жутаев И.В., заявитель, должник) о признании его банкротом.
Решением суда от 12.03.2018 (объявлена резолютивная часть) заявление Жутаева И.В. признано обоснованным, в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Старицына Виктория Григорьевна, ИНН 100101606802, член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада", регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 7253, адрес для направления корреспонденции: 185030, г. Петрозаводск, а/я 8. Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N70 от 21.04.2018.
Федеральная налоговая служба (далее - ФНС, заявитель, уполномоченный орган) 21.06.2018 обратилась в суд с заявлением об установлении и включении в реестр требований кредиторов Жутаева И.В. требования в размере 13 266 641,77 руб. основного долга, 8 329 210,78 руб. пени и 101 000,00 руб. штрафов.
Определением суда от 27.06.2018 указанное заявление оставлено без движения, определением от 05.07.2018 судебное заседание по рассмотрению требования назначено на 06.08.2018 с участием представителей заявителя, должника и финансового управляющего.
В судебном заседании 06.08.2018 представитель уполномоченного органа заявила ходатайство об отложении судебного разбирательства для представления дополнительных доказательств.
Финансовый управляющий отзыв на заявление не представила, указала, что в отношении задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.2015, подлежат применению положения Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 436-ФЗ), в соответствии с которыми данная задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.
Представитель должника поддержала позицию финансового управляющего.
Протокольными определениями по ходатайству заявителя суд отложил судебное заседание на 10.09.2018, а затем на 08.10.2018.
В судебном заседании 08.10.2018 представитель уполномоченного органа представила для приобщения к материалам дела следующие документы: пояснения к требованию (том 2 л.д. 11-13), постановление N 2.2-38/16 от 20.12.2016 о назначении административного наказания, перечень документов, подтверждающих сумму задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, и на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) за расчетные периоды до 01.01.2017, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 03.02.2016 N 009S01160003865 и N 009S01160003870, от 09.08.2016 N 009S01160047824, от 29.09.2016 N 009S01160064645 и N 009S01160064649, постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, а также таблицы расчета пеней (том 2 л.д. 14-35).
Далее судебные заседания неоднократно откладывались для представления заявителем документов, подтверждающих размер задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС.
Уполномоченный орган 14.11.2018 представил пояснения к требованию (том 2 л.д. 41-43), к которым приложил постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств, об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю, списки внутренних почтовых отправлений N 1 от 01.12.2017 и N 2 от 26.07.2017, требование N 97730 от 21.07.2017, решение N 30822 от 03.10.2017, постановление N 20713 от 30.11.2017 (том 2 л.д. 44-68), перечень документов, подтверждающих сумму задолженности ИП Жутаева И.В. по страховым взносам во внебюджетные фонды (том 2 л.д. 70); 07.12.2018 - пояснения, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, решения о взыскании налога, сборов, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика страховых взносов), постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов), постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств, об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю (том 2 л.д. 77-113).
В судебном заседании 21.01.2019 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был объявлен перерыв для изучения пояснений ФНС к заявленному требованию (том 2 л.д. 119-122).
После перерыва судебное разбирательство продолжилось 23.01.2019 в том же составе суда. В связи с непредставлением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске) полного пакета документов и пояснений по расчету задолженности по страховым взносам на ОПС представитель уполномоченного органа заявила ходатайство о привлечении указанного лица к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
На основании статьи 51 АПК РФ суд удовлетворил данное ходатайство и отложил судебное разбирательство.
ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске 07.02.2019 представило отзыв на заявление уполномоченного органа (том 2 л.д. 133-135).
В судебном заседании 08.02.2019 представитель ФНС заявила ходатайство об уменьшении размера требования до 13 260 528,77 руб. основного долга, 8 328 398,16 руб. пени и 101 000,00 руб. штрафов.
Суд в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ принял к рассмотрению требование в общем размере 21 689 926,93 руб.
Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске дала подробные пояснения по расчету задолженности по страховым взносам на ОПС, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды до 01.01.2017 (2014-2016 годы).
Представитель должника представила возражения на требования, выразила сомнения в отношении величины доходов ИП Жутаева И.В. за 2014-2015 годы, использованной при расчете задолженности по уплате страховых взносов.
Учитывая, что в материалах дела, несмотря на неоднократные указания суда представить все документы, подтверждающие заявленные требования, отсутствовали декларации по НДФЛ, суд отложил судебное разбирательство для представления уполномоченным органом дополнительных доказательств.
Заявитель 07.03.2019 представил в суд налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2014, 2015, 2016 годы (том 3 л.д. 1-135).
В судебном заседании 11.03.2019 после изучения указанных документов представитель Жутаева И.В. обратила внимание, что страховые взносы на ОПС за 2014-2015 годы исчислены из всей суммы полученного при осуществлении предпринимательской деятельности дохода без учета расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (профессионального налогового вычета).
В этой связи протокольным определением суд отложил судебное разбирательство.
Уполномоченный орган 29.03.2019 представил возражения на отзыв должника от 07.02.2019, а также документы, подтверждающие получение ИФНС по г. Петрозаводску налоговых деклараций 3-НДФЛ за 2014-2016 годы (том 3 л.д. 145-147).
В судебном заседании 01.04.2019 представитель Жутаева И.В. поддержала довод о том, что при исчислении налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц должник имел право на уменьшение полученного им дохода на сумму фактически произведенных расходов.
Представитель ФНС ни возражений на указанный довод, ни пояснений в отношении размера документально подтвержденных Жутаевым И.В. и принятых налоговым органом расходов, связанных с извлечением им в 2014-2015 годах доходов от предпринимательской деятельности, дать не могла.
Поскольку расчет страховых взносов на ОПС за 2014-2015 годы (190 946,50 руб. основного долга и 54 795,60 руб. пени) произведен без учета вышеуказанных положений, суд отложил судебное разбирательство, предложив ФНС представить письменные пояснения в отношении размера документально подтвержденных Жутаевым И.В. и принятых налоговым органом расходов.
До начала судебного разбирательства ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске представило дополнение к отзыву (том 4 л.д. 1), содержащее расчет размера страховых взносов на ОПС за 2014 и 2015 годы в соответствии с пунктом 2 части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П.
Жутаев И.В. представил возражение на требование ФНС (том 4 л.д. 3-7), в котором указал на отсутствие оснований для включения в реестр требований кредиторов требования в размере 190 946,50 руб. недоимки по уплате страховых взносов на ОПС на выплату страховой пенсии, 54 795,60 руб. пени, а также 7 447,43 руб. недоимки по уплате страховых взносов на ОМС и 1 409,02 руб. пени, поскольку данная задолженность образовалась за периоды, истекшие до 01.01.2017, в соответствии со статьей 11 Закона N 436-ФЗ признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.
В судебном заседании 17.04.2019 представитель уполномоченного органа представила для приобщения к материалам дела ответ Инспекции ФНС по г.Петрозаводску на запрос (том 4 л.д. 10), согласно которому Жутаевым И.В. представлена отчетность формы 3-НДФЛ за 2014-2016 годы, где в соответствии с указанной нормой Налогового кодекса РФ заявлен профессиональный налоговый вычет в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов: за 2014 год - 21 257 947,00 руб.; за 2015 год - 3 467 986,00 руб.; за 2016 год - 0,00 руб.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв для изучения представленных документов.
ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске 19.04.2019 представило расчет пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на ОПС на страховую часть за 2015 год в размере 18 610,80 руб. и задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 3 650,58 руб., в связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок (до 31.12.2015) (том 4 л.д. 17-23).
После перерыва судебное разбирательство продолжилось 22.04.2019 в том же составе суда.
Представитель Жутаева И.В. указала, что из отзыва третьего лица от 07.02.2019 следует, что должник уплатил фиксированный размер страховых взносов из расчета 1 МРОТ на ОПС за 2014 год (17 328,48 руб.), поскольку первоначально фиксированный размер страховых взносов был определен в сумме 121 299,36 руб. (138 627,84 - 17 328,48), однако в дополнении к отзыву от 16.04.2019 ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске не учло данное обстоятельство.
Учитывая необходимость представления расчета пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2015, 2016, 2017 годы, суд отложил судебное разбирательство.
ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске 15.05.2019 представило пояснения по заявлению, к которому приложило таблицу расчета пени, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.02.2013, реестр платежей.
В суд 27.05.2019 от ФНС поступило уточнение требования, согласно которому задолженность Жутаева И.В. по уплате обязательных платежей составляет 13 107 549,55 руб. основного долга, 8 278 408,56 руб. пени и 101 000,00 руб. штрафов.
В судебном заседании 29.05.2019 представитель уполномоченного органа заявила ходатайство об уменьшении размера требования до 21 489 448,16 руб., просила установить требование уполномоченного органа в размере 13 107 549,55 руб. основного долга, 8 280 898,61 руб. пени и 101 000,00 руб. штрафов, включить установленное требование в реестр требований кредиторов должника в следующем порядке: 72 240,08 руб. основного долга (НДФЛ и страховые взносы на ОПС) - во вторую очередь удовлетворения, 13 035 309,47 руб. основного долга, 8 280 898,61 руб. пени и 101 000,00 руб. штрафов - в третью очередь удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ суд удовлетворил данное ходатайство.
Представитель должника указала, что требование ФНС в указанном выше размере считает обоснованным.
Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске поддержала требование заявителя.
Финансовый управляющий в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел заявление ФНС в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в рассмотрении настоящего обособленного спора лиц, суд установил следующее.
В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" разъяснено, что по смыслу пункта 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в процедуре реализации имущества должника конкурсные кредиторы и уполномоченный орган вправе по общему правилу предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации его имущества (абзац третий пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве).
Сведения о признании Жутаева И.В. банкротом и введении в отношении имущества должника процедуры реализации опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 21.04.2018 N70. Заявление ФНС поступило в суд 21.06.2018, то есть в пределах установленного законом срока.
Согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве под обязательными платежами понимаются - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
Из пункта 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее - Обзор от 20.12.2016), следует, что согласно пункту 10 статьи 16, а также пунктам 3 - 5 статьи 71, пунктам 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве арбитражный суд проверяет обоснованность и размер требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу судебным актом, независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
Основанием для предъявления Федеральной налоговой службой требования в размере 13 107 549,55 руб. основного долга, 8 280 898,61 руб. пени и 101 000,00 руб. штрафов послужило наличие у Жутаева И.В. следующей задолженности;
- по налогу на добавленную стоимость в размере 13 009 247,04 руб. основного долга, 8 263 834,21 руб. пени, 99 122,35 руб. штрафов, в том числе 12 758 036,00 руб. основного долга, 4 174 672,91 руб. пени, 99 122,35 руб. штрафов, начисленных по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 4.4-99 от 08.06.2015 (далее - решение N 4.4-99 от 08.06.2015, том 1 л.д. 84-135);
- по НДФЛ в размере 34 272,80 руб. основного долга, 856,82 руб. штрафов, начисленных по решению N 4.4-99 от 08.06.2015, а также 7 877,81 руб. пени;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды до 01.01.2017 (2015, 2016 годы) в размере 37 967,28 руб. основного долга, 7 287,13 руб. пени;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017 (2015-2016 годы) в размере 7 447,43 руб. основного долга, 1 417,94 руб. пени;
- по земельному налогу на 2014-2015 годы в размере 18 615,00 руб. основного долга, 481,52 руб. пени;
- кроме того, должнику начислены штрафы в размере 1 020,83 руб., в том числе 20,83 руб. - по решению N 4.4-99 от 08.06.2015 (том 1 л.д. 133) и 1 000,00 руб. - по постановлению N 2.2-38/16 от 20.12.2016 о назначении административного наказания (том 2 л.д. 14-16).
Наличие задолженности подтверждено представленными в материалы дела доказательствами: налоговыми декларациями по форме 3-НДФЛ, решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 4.4-99 от 08.06.2015, постановлением N 2.2-38/16 от 20.12.2016 о назначении административного наказания, требованиями об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, решениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, постановлениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов), требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, постановлениями о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, постановлениями судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Карелия о возбуждении исполнительных производств, об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю.
Доказательств погашения задолженности должником в материалы обособленного спора не представлено.
При таких обстоятельствах требование Федеральной налоговой службы в вышеуказанном размере является обоснованным.
Установленное требование подлежит удовлетворению в следующем порядке.
Требование по налогу на доходы физических лиц в размере 34 272,80 руб. основного долга подлежит включению в реестр требований кредиторов должника с отнесением во вторую очередь удовлетворения требований кредиторов на основании абзаца третьего пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве.
Требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 37 967,28 руб. основного долга с учетом их целевого назначения и в силу разъяснений, изложенных в пункте 14 Обзора от 20.12.2016, подлежит исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы, то есть относится ко второй очереди удовлетворения.
Требование в размере 13 035 309,47 руб. основного долга, 8 280 898,61 руб. пени и 101 000,00 руб. штрафов подлежит включению в реестр требований кредиторов должника с отнесением в третью очередь удовлетворения требований кредиторов на основании пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве пени и штрафы учитываются в реестре отдельно и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности.
Довод финансового управляющего о том, что в отношении задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.2015, подлежит применению Закон N 436-ФЗ, суд отклоняет по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12 вышеуказанного закона признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию задолженность физических лиц (по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу) и индивидуальных предпринимателей (по всем налогам, за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), пеням и штрафам, образовавшаяся на 01.01.2015.
Из содержания статьи 12 Закона N 436-ФЗ не следует, что данная норма является актом прощения налоговой задолженности (налоговая амнистия), прекращающим согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса обязанность по уплате налогов, пени и штрафов.
Напротив, положения данной статьи сформулированы как устанавливающие специальные основания для списания задолженности, право на взыскание которой не утрачено налоговыми органами, и в качестве признака безнадежности задолженности к взысканию законодателем рассматривается сам по себе факт ее непогашения в течение трех лет (2015 - 2017 г.г.).
Не ограниченное во времени нахождение налогоплательщиков под риском применения мер принудительного взыскания является обременительным для граждан (индивидуальных предпринимателей) и дальнейшее сохранение такой ситуации признано государством нецелесообразным. При этом предполагается, что причины, по которым меры принудительного взыскания налоговой задолженности не привели к ее погашению, обусловлены возникшими у граждан (индивидуальных предпринимателей) обстоятельствами, не позволяющими в течение длительного периода полностью исполнить обязанность по уплате налогов, а не сокрытием сведений о неуплаченных налогах от налоговых органов, равно как сокрытием имущества от обращения на него взыскания.
С учетом изложенного, для целей статьи 12 Закона N 436-ФЗ под подлежащей списанию задолженностью граждан (индивидуальных предпринимателей), образовавшейся на 01.01.2015, должны пониматься недоимки по налогам, а также пени и штрафы, известные налоговым органам и подлежавшие взысканию на указанный момент времени, но не погашенные полностью или в соответствующей части в течение 2015 - 2017 годов. Следовательно, недоимка по налогам, задолженность по пеням и штрафам может быть списана только с лиц, которые задекларировали ее до 01.01.2015, либо с лиц, налоговая задолженность которых выявлена (начислена) налоговыми органами до указанного дня, но не взыскана на момент вступления в силу Закона N 436-ФЗ, то есть на 28.12.2017.
Кроме того, распространение статьи 12 Закона N 436-ФЗ на задолженность по налогам, исчисленную за налоговые периоды до 01.01.2015, но выявленную по результатам налоговых проверок в 2015 - 2017 годах, означало бы, что налогоплательщики, уклонявшиеся от исполнения обязанности по уплате налогов, ставятся в привилегированное положение по сравнению с гражданами, уплатившими налоги в полном объеме и в срок, что не отвечает принципу равенства всех перед законом.
Данная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 22.11.2018 N 306-КГ18-10607 по делу N А65-26432/2016.
По настоящему обособленному спору задолженность по налогам в размере 12 798 421,80 руб., по пени в размере 4 183 363,34 руб. и штрафам в размере 100 000,00 руб. образовалась у должника после принятия заместителем начальника ИФНС по г.Петрозаводску решения от 08.06.2015 N4.4-99 по результатам выездной налоговой проверки, то есть после 01.01.2015.
Следовательно, положения статьи 12 Закона N 436-ФЗ к вышеуказанной задолженности применению не подлежат.
Руководствуясь статьями 49, 184, 185, 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 16, 100, 213.24 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Установить требование Федеральной налоговой службы к Жутаеву Игорю Викторовичу (ИНН 100122525520) в размере 13 107 549,55 руб. основного долга, 8 280 898,61 руб. пени и 101 000,00 руб. штрафов.
2. Обязать финансового управляющего:
- требование в размере 72 240,08 руб. основного долга включить в реестр требований кредиторов должника во вторую очередь удовлетворения;
- требование в размере 13 035 309,47 руб. основного долга, 8 280 898,61 руб. пени и 101 000,00 руб. штрафов включить в реестр требований кредиторов должника в третью очередь удовлетворения.
3. Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение десяти дней со дня вынесения определения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д.65).
Судья
О.Г. Фарисеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
