Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23 июля 2019 года №А26-12625/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2019 года Дело N А26-12625/2018
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 23 июля 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овчаренко И.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН 1071001000828, ИНН 1001016090, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24)
к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" (ОГРН 1025000653930, ИНН 5003021311, место нахождения: 197110, г. Санкт-Петербург, набережная Адмирала Лазарева, дом 24 литер А)
о взыскании 33 810 руб. 00 коп.,
и по встречном иску о признании прекращенными договоров аренды
при участии:
представителя ответчика Ревуковой Ю.В. (доверенность от 17.06.2019) (после перерыва)
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 9 до 16 июля 2019 года.
установил: Министерство природных ресурсов и экологии (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 33 810 руб. 00 коп. задолженности по арендной плате по договорам аренды лесных участков, начисленной за период с даты истечения срока аренды, установленного договорами, и до конца 2017 года:
- по договору аренды N24 от 28.03.2016 - 8 884 руб.;
- по договору аренды N25 от 28.03.2016 - 1 905 руб.;
- по договору аренды N36 от 23.05.2016 - 59 руб.;
- по договору аренды N79 от 23.11.2016 - 16 606 руб.;
- по договору аренды 21от 18.04.2017 - 6 153 руб.;
- по договору аренды N 26 от 10.05.2017 - 2013 руб.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 11, 614, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 5, 6, 7, 11, 23 договоров аренды лесного участка.
Определением от 21.01.2019 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Ответчик иск не признал. В отзыве на исковое заявление (том 1 лист 144) заявил следующие возражения: договоры аренды прекратили действие по истечении срока" газопровод введен в эксплуатацию; участки лесного фонда освобождены (Министерство не требует демонтажа газопровода); Министерство уклоняется от приемки участков лесного фонда; основания для начисления арендной платы отсутствуют; газопровод является подземным, в отношении наземных объектов после формирования земельных участков под ними будут заключены отдельные договоры аренды.
По изложенным основаниям ООО "Газпром межрегионгаз" заявило встречный иск о признании прекращенными договоров аренды лесных участков:
- N24 от 28.03.2016 по истечении 11 месяцев с даты его заключения;
- N79 от 23.11.2016 по истечении 11 месяцев с даты его заключения;
- N 36 от 23.05.2016 по истечении 11 месяцев с даты его заключения;
- N 25 от 28.03.2016 по истечении 11 месяцев с даты его заключения;
- N26 от 10.05.2017 по истечении 5 месяцев с даты его заключения;
- N21 от 18.04.2016 по истечении 5 месяцев с даты его заключения (том 2 листы 125-132).
В судебном заседании представитель Общества просил удовлетворить встречный иск, в удовлетворении первоначального иска - отказать.
Министерство письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, настаивало на удовлетворении первоначального иска, встречное требование просило оставить без удовлетворения.
При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства. Между Министерством (арендодатель) и ООО "Газпром межрегионгаз" (арендатор) заключены договоры аренды лесных участков:
- N 24 от 28.03.2016 (далее - договор N 24), в отношении лесного участка площадью 7,12 га, с кадастровым номером 10:14:0051803:39, расположенного в части квартала N176 Тулокского участкового лесничества Олонецкого лесничества, и предоставленного для строительства объекта "Газопровод межпоселковый от г. Олонец - д. Татчелица - д. Путилица - д. Тахтасово - д. Иммалицы - д. Тулокса - д. Ильинская горка - д. Большаково - п. Ильинский Олонецкого района Республики Карелия" (пункты 2, 4). Срок действия договора - 11 месяцев (пункт 22);
- N 79 от 23.11.2016 (далее - договор N 79), в отношении лесного участка площадью 55 га, расположенного в кварталах NN 196, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 207, 208 Видлицкого участкового лесничества, NN 24, 26, 37, 93, 94, 126, 132, 148, 149, 151, 160,161,162,163,165,172 Тулокского участкового лесничества Олонецкого лесничества, и предоставленного для строительства объекта "Газопровод межпоселковый с. Нурмойла, - п. совхоза "Ильинский" - д. Тулокса - д. Устье Тулоксы - д. Верхняя Видлица - д. Гавриловка - с. Видлица - п. Устье Видлицы Олонецкого района Республики Карелия" (пункты 2, 4). Срок действия договора - 11 месяцев (пункт 22);
- N 25 от 28.03.2016 (далее - договор N 25), в отношении лесного участка площадью 7,12 га, с кадастровым номером 10:14:0060201:156, расположенного в части квартала N43 Олонецкого участкового лесничества Олонецкого лесничества, и предоставленного для строительства объекта "Газопровод межпоселковый от ГРС Олонец - д. Куйтежа - п. Речная Сельга - с. Михайловское Олонецкого района Республики Карелия" (пункты 2, 4). Срок действия договора - 11 месяцев (пункт 22);
- N 36 от 23.05.2016 (далее - договор N 36), в отношении лесного участка площадью 0,05 га, с кадастровым номером 10:14:0071301:206, расположенного в части квартала N32 Олонецкого участкового лесничества Олонецкого лесничества, и предоставленного для строительства объекта "Газопровод - отвод и ГРС Олонец Олонецкого района Республики Карелия" (пункты 2, 4). Срок действия договора - 11 месяцев (пункт 22);
- N26 от 10.05.2017 (далее - договор N26), в отношении лесного участка площадью 0,58 га, с кадастровым номером 10:14:0020602:312, расположенного в квартале N72 (части квартала) Тулокского участкового лесничества Олонецкого лесничества, и предоставленного для строительства объекта "Газопровод межпоселковый с. Нурмойла, - п. совхоза "Ильинский" - д. Тулокса - д. Устье Тулоксы - д. Верхняя Видлица - д. Гавриловка - с. Видлица - п. Устье Видлицы Олонецкого района Республики Карелия" (пункты 2, 4). Срок действия договора - 5 месяцев (пункт 22);
- N21 от 18.04.2016 (далее - договор N21), в отношении лесного участка площадью 14,15 га, с кадастровым номером 10:14:0020602:295, расположенного в кварталах NN49,60,72,73,94 Тулокского участкового лесничества Олонецкого лесничества, и предоставленного для строительства объекта "Газопровод межпоселковый с. Нурмойла, - п. совхоза "Ильинский" - д. Тулокса - д. Устье Тулоксы - д. Верхняя Видлица - д. Гавриловка - с. Видлица - п. Устье Видлицы Олонецкого района Республики Карелия" (пункты 2, 4). Срок действия договора - 5 месяцев (пункт 22).
В соответствии с пунктом 18 перечисленных договоров их действие прекращается в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.
В соответствии с подпунктами "с", "у" пункта 11 договоров NN24,25,36,79,21,26 в день окончания срока действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками, установленными проектом освоения лесов; освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов.
Указывая на то, что лесные участки по истечении срока действия договоров не были возвращены Обществом, Министерство начислило арендную плату за период с даты окончания сроков действия договоров и до конца 2017 года в общей сумме 33 810 руб. и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Поскольку условия, предусмотренные подпунктами "с", "у" пункта 11 договоров NN24,25,36,79,21,26, не выполнены, Министерство считает договоры возобновленными на неопределенный срок.
Общество заявило встречный иск о признании прекращенными договоров по истечении срока их действия.
Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Срок действия договоров истек: по договору N24 от 28.03.2016 - 27 февраля 2017 года; по договору N 79 от 23.11.2016 - 22 октября 2017 года; по договору N 25 от 28.03.2016 - 27 февраля 2017 года; по договору N N 36 от 23.05.2016 - 22 апреля 2017 года; по договору N26 от 10.05.2017 - 9 октября 2017 года; по договору N21 от 18.04.2016 - 17 сентября 2016 года.
Ссылаясь на завершение работ по строительству газопроводов в пределах сроков, установленных договорами аренды, Общество представило акты о приемке выполненных работ (том 2 листы 96-116, том 3 листы 46-53), акты приемки законченных строительством объектов газораспределительной системы (том 2 листы 139-150). Согласно объяснениям Общества на момент окончания сроков аренды все работы, связанные со строительством газопроводов, были завершены, строительные материалы и техника вывезены, лесные участки готовы для возврата арендодателю в пригодном для ведения лесного хозяйства состоянии, надземные элементы газопроводов на территории лесных участков отсутствовали.
В октябре 2017 года Общество обратилось в Министерство с просьбой предоставить акты обратного приема-передачи лесных участков по договорам с истекшим сроком действия (том 2 лист 23). Письмом от 10.11.2017 (том 2 лист 24 Министерство сообщило о принятии положительного решения о принятии лесных участков; об отсутствии необходимости в сносе (демонтаже) построенных объектов газоснабжения, учитывая их социальную значимость; о направлении лесничеству поручения принять лесные участки.
2 июля 2018 года Общество повторно обратилась в Министерство с просьбой предоставить акты приема-передачи (возврата) лесных участков в связи с истечением сроков действия договоров (том 2 лист 26).
31.07.2018 Министерство проинформировало Общество о направлении соответствующего поручения в ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" (том 2 лист 27).
Из дальнейшей переписки сторон (том 2 листы 22,25) видно, что направленные в адрес Общества акты обратной приемки-передачи лесных участков были датированы 15 августа 2018 года (том 3 листы 8-15), с чем Общество не согласилось, заявив, что датой передачи лесных участков следует считать дату окончания сроков действия договоров. Министерство отказалось принять лесные участки датой окончания срока действия договоров (том 2 лист 25).
В настоящее время Министерство ссылается на наличие надземных объектов на части лесных участков и положения Проектов освоения лесов, предусматривающих рекультивацию лесных земель по окончании договоров аренды в виде сноса (демонтажа) возведенных объектов (том 2 листы 57-75). Письмом от 9 ноября 2018 года (том 2 лист 89) Министерство сообщило о возможности принятия лесных участков при условии предоставления Обществом гарантийного обязательства заключить договоры аренды лесных участков, в границах которых расположены объекты газопровода, после оформления на них прав собственности. Общество заявляет о готовности заключить договоры аренды на период эксплуатации наземных объектов после оформления права собственности на объекты и формирования земельных участков под объектами (том 3 лист 80). До настоящего дня участки не приняты.
По мнению Министерства, к спорным правоотношениям применимы положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Суду представлены акты осмотра лесных участков. Акты от 21.03.2019 составлены без участия Общества (том 2 листы 76-87). Доказательства приглашения арендатора на осмотр не представлены. По этой причине суд не принимает акты в качестве допустимого доказательства, подтверждающего изложенные в актах обстоятельства.
Повторный осмотр лесных участков с участием представителя Общества выполнен 21 мая 2019 года. В актах осмотра (том 3 листы 107-112) зафиксировано наличие надземных объектов: в квартале 43 выдел 33 Олонецкого участкового лесничества (договор N25) на площади 0,0028 га, в квартале 196 выдел 12 (11) Видлицкого участкового лесничества (договор N79) на площади 0,01 га, в квартале N32 выдел 29 Олонецкого участкового лесничества (договор N36) - на площади 0,0025 га. Суд отмечает, что по договору N36 в аренду была передана часть квартала N32, а именно выдел 32 (том 1 лист 43). Выдел 29 объектом аренды не являлся.
Таким образом, на части лесных участков, переданных по договорам аренды N25 и 79, зафиксировано два надземных объекта сети газопровода, площадью 0,0028 га и 0,01 га соответственно. Доказательства нахождения на спорных участков других надземных объектов суду не представлены.
Из актов приемки законченных строительством объектов следует, что часть газопроводов, проложена под лесными участками, арендованных ООО "Газпром межрегионгаз" по спорным договорам, то есть являются подземными.
В соответствии с пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.
Линейный объект (газопровод), для строительства которого предоставлялись спорные лесные участки, в соответствии с проектной документацией должен иметь в том числе и надземные элементы, о чем арендодатель на момент заключения договоров не мог не знать, ссылка Министерства на наличие на лесных участках надземных объектов, отраженных в актах от 21.05.2019, не может служить основанием для вывода о возобновлении договоров аренды на неопределенный срок и как следствие начисления арендной платы в заявленном размере.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия также обосновывает свои требования отсутствием рекультивации лесных участков, под которым Министерство понимает демонтаж подземного газопровода.
Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений (п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации). Демонтаж газопровода - это его снос и он не входит в мероприятия по рекультивации лесного участка. Кроме того, газопроводы не расположены на лесных участках, поскольку практически на всем протяжении являются подземными.
Наличие надземных частей на участках лесного фонда само по себе не свидетельствует о возобновлении договоров аренды. Материалы дела свидетельствуют о волеизъявлении арендатора, направленном на прекращение договоров аренды по истечении срока их действия, что в силу пункта 1 статьи 610, пункта 2 статьи 621 ГК РФ является достаточным условием для прекращения договоров.
Суд удовлетворяет встречный иск и признает договоры аренды прекращенными по истечении срока их действия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. В силу пункта 2 названной статьи, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе требовать внесения арендной платы за все время просрочки.
Судом установлено, что на момент окончания сроков аренды все работы, связанные со строительством газопроводов, завершены; надземные элементы газопроводов на территории лесных участков отсутствуют (за исключением, отраженных в актах от 21.05.2019); строительные материалы и техника вывезены; лесные участки готовы для возврата арендодателю в пригодном для ведения лесного хозяйства состоянии.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", арендодатель не вправе требовать с арендатора арендной платы за период просрочки возврата имущества в связи с прекращением договора в случае, если арендодатель сам уклонялся от приемки арендованного имущества. Исходя из этого несовершение арендодателем вопреки положениям статей 1 и 10 ГК РФ разумных действий по приемке от арендатора предложенного им к возврату арендованного имущества в связи с прекращением договора влечет для арендодателя утерю права требования с арендатора арендной платы за период просрочки возврата имущества.
Исключение составляет часть лесных участков, занятых надземными объектами площадью 0,0028 га и 0,01 га (договоры NN25,79). В силу статьи 622 ГК РФ Общество обязано уплатить арендную плату за все время использования таких участков. Поскольку земельные участки под объектами до настоящего времени не сформированы (доказательства обратного суду не представлены), размер арендной платы определяется исходя из площади, занятой надземными объектами.
По договору аренды N79 размер арендной платы определяется исходя из площади участка, занятого надземным объектом (0,01 га), размера годовой арендной платы на 2017 год за 1 га участка в выделе 11 кварта 196 Видлицкого лесничества (15127,16 руб.) (том 1 лист 81 оборот), коэффициента 0,1, количества дней использования в 2017 года после прекращения договора (том 1 лист 87). По расчёту суда, размер арендной платы составил 2,90 руб.
По аналогичной методике, с использованием исходных данных, приведенных в расчете Министерства (том 1 лист 88 оборот), произведен расчёт арендной платы по договору N25. Учитывая площадь лесного участка, занятого надземным объектом (0,0028 га), сумма арендной платы составила 3,56 руб. Суд взыскивает указанные суммы. В остальной части первоначального иска отказывает, учитывая недоказанность использования лесных участков в заявленном периоде.
На основании изложенного, суд частично удовлетворяет первоначальный иск и полностью встречный. Расходы по госпошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Первоначальный иск удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" (ОГРН: 1025000653930, ИНН: 5003021311) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090) 2,90 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды N79 за 2017 год, 3,56 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды N25 за 2017 год;
- в бюджет Российской Федерации 40 коп. госпошлины.
В остальной части иска отказать.
2. Встречный иск удовлетворить.
Признать прекращенными по истечении срока действия договоры аренды лесных участков N24 от 28.03.2016, N79 от 23.11.2016, N36 от 23.05.2016, N25 от 28.03.2016, N26 от 10.05.2017, N21 от 18.04.2017.
3. Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" 36 000 руб. расходов по госпошлине.
4. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Шалапаева И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка