Дата принятия: 19 февраля 2019г.
Номер документа: А26-12508/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2019 года Дело N А26-12508/2018
Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Играковой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации Петрозаводского городского округа
к обществу с ограниченной ответственностью "ВЕНТА - XXI"
о взыскании 3 885 089 руб. 38 коп.,
при участии представителей:
истца, - Кругловой И.А., представителя по доверенности от 27.12.2018;
ответчика, - не явился, извещен,
установил: Администрация Петрозаводского городского округа (далее - истец, администрация, 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 2) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВЕНТА - XXI" (далее - ответчик, 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 1, помещение 1) о взыскании 3 885 089 руб. 38 коп. неустойки по муниципальному контракту от 03.06.2016 N 0106300010516000061-0142294-02.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 12, 309, 329, 330 Гражданского кодекса Российской федерации, а также условиями указанного контракта.
Ответчик явку своего представителя в суд не обеспечил, отзыв не представил, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
03.06.2016 по итогам проведенного открытого аукциона в электронной форме между Администрацией Петрозаводского городского округа и ООО "ВЕНТА-XXI" был заключен муниципальный контракт N0106300010516000061-0142294-02 на выполнение работ по разработке проектной документации "Строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры для земельных участков в целях жилищного строительства для семей, имеющих трех и более детей, в жилом районе "Кукковка III" (в том числе ПИР)".
По условиям муниципального контракта Подрядчик обязался выполнить работы по разработке проектной документации в установленный контрактом срок и полный и качественный результат работ передать Заказчику по акту о приемке выполненных работ.
В соответствии с п. 4.1 муниципального контракта сроки выполнения работ были установлены: начало - с момента заключения контракта, срок окончания работ - 01.11.2016, а по проектам планировки срок окончания работ - 01.07.2016.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 07.02.2017 по делу N А26-10874/2016, вступившим в законную силу, сроки выполнения работ и срок действия контракта были продлены: окончание срока выполнения работ по проектам планировки - не позднее 01.02.2017, окончание срока выполнения работ по контракту в полном объеме - не позднее 01.05.2017, срок действия контракта до 31.06.2017.
В соответствии с п. 2.1 цена контракта составляла 4 304 331,25 рублей.
В установленные контрактом сроки работы по контракту не выполнены; результат выполненных работ не передан Заказчику и после истечения установленных контрактом сроков.
В соответствии с пунктом 8.3 муниципального контракта, и с учетом того, что срок действия контракта истек, работы в установленный срок не выполнены, а их выполнение надлежащим образом представлялось невозможным, а также в связи с тем, что ООО "ВЕНТА-XXI" была внесена в реестр недобросовестных поставщиков, Администрация отказалась от исполнения контракта, направив Подрядчику уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решением Арбитражного суда РК от 24.09.2018 по делу N А26-4263/2018, вступившим в законную силу, односторонний отказ Администрации от исполнения муниципального контракта признан законным.
Согласно п. 7.3 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, чик направляет Подрядчику требование об уплате неустойки (штрафа, пени).
Пунктом 7.5 контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном становлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" ( далее- Правила N 1063), в размере не менее 1/300 (одной трехсотой) действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком. Расчет пени производится по формулам, указанным в п. 7.5 Контракта.
Кроме того, согласно п. 7.6 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, за исключением просрочки исполнения обязательств, заказчик счисляет Подрядчику штраф. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правилами N 1063, и составляет 5 (пять) процентов от цены Контракта и составляет 215 216,56 рублей.
В связи с неисполнением подрядчиком обязательств по контракту в установленные сроки и в установленных объемах, заказчиком был произведен расчет договорной неустойки и в адрес подрядчика направлено претензионное требование о её оплате.
Руководствуясь п. 7.5, 7.6 контракта, расчет неустойки (пени, штрафа) произведен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" (в редакции, действовавшей на дату заключения контракта).
В силу п. 7.6 Контракта размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательства, за исключением просрочки исполнения, составляет 215 216,56 рублей.
Размер пени за просрочку исполнения обязательства за период с 02.05.2017 по 28.05.2018 составляет 3 669 872 руб. 82 коп.
Поскольку претензионное требование об оплате неустойки подрядчиком не исполнено, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.
Согласно части 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в Кодексе.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом, недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии с пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.
В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подряда для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Согласно статье 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
В ходе судебного разбирательства установлено, что подрядчик нарушил срок выполнения работ.
Согласно части 1 статьи 708 Гражданского кодекса российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно частей 4, 6, 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Пунктом 7.5 контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном становлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" ( далее- Правила N 1063), в размере не менее 1/300 (одной трехсотой) действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком. Расчет пени производится по формулам, указанным в п. 7.5 Контракта.
Пунктом 7.6 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, за исключением просрочки исполнения обязательств, заказчик счисляет Подрядчику штраф. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 215 216,56 рублей.
Расчет неустойки за просрочку исполнения и размер штрафа определены верно, судом проверены.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения.
Учитывая совокупность изложенных выше обстоятельств с ответчика в пользу истца надлежит взыскать неустойку за просрочку выполнения работ и штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить полностью.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВЕНТА-XXI" (ОГРН: 1097746128908, ИНН: 7725665534) в пользу Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: 1021000538481, ИНН: 1001040505) 3 885 089 руб. 38 коп., из них: 3 669 872 руб. 82 коп. - неустойки за просрочку исполнения обязательства, 215 216 руб. 56 коп. - штраф по пункту 7.6 контракта.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВЕНТА-XXI" (ОГРН: 1097746128908, ИНН: 7725665534) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 42 425 руб.
4. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Богданова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
