Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 24 декабря 2019 года №А26-12421/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 декабря 2019 года Дело N А26-12421/2019
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Лазарев А.Ю., рассмотрев заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о выдаче судебного приказа на взыскание с гаражно-строительного кооператива "Ява" 3500 руб. финансовой санкции,
установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костомукша Республики Карелия (межрайонное) (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с гаражно-строительного кооператива "Ява" (далее - Кооператив) 3000 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ - М за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года и январь, февраль, март 2019 года в отношении одного застрахованного лица; 500 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ - СТАЖ за 2018 год в отношении одного застрахованного лица.
В силу части 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 названного Кодекса.
Согласно части 3 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается, в том числе по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
В силу части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в случае, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
По смыслу статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора, поскольку бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.
Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
Таким образом, из содержания вышеуказанных процессуальных правовых норм следует, что арбитражный суд при решении вопроса о выдаче судебного приказа должен установить бесспорность требования, поскольку бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.
Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" в приказном производстве не допускается истребование дополнительных документов.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.11.2007 N 785-О-О сказано, что наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.
В данном случае у суда возникли сомнения относительно бесспорности заявленного требования на основании следующего.
Как следует из заявления, Управление просит суд выдать судебный приказ на взыскание с Кооператива финансовых санкций в размере 3500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ - М за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, март 2019 года и сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ - СТАЖ за 2018 год в отношении одного застрахованного лица. При этом из представленных Управлением документов не усматривается в отношении какого именно застрахованного лица Кооперативом не представлены соответствующие сведения.
Вместе с тем, по аналогичным спорам, рассматриваемым Арбитражным судом Республики Карелия, имеется противоречивая практика (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2019 по делу N А26-7357/2019, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 года по делу N А26-7355/2019, а также дело N А26-7354/2019).
Учитывая изложенное, суд считает, что в рассматриваемом случае бесспорность заявленного требования отсутствует, усматривается наличие спора о праве.
Поскольку заявление с поименованными в нем приложениями представлены заявителем в суд исключительно в электронном виде через Интернет-форму, суд не разрешает вопрос об их возврате заявителю.
Руководствуясь статьями 184, 185, 188, пунктом 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктами 21, 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", Арбитражный суд Республики Карелия
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в принятии заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от 27 ноября 2019 года, поступившего в суд 12 декабря 2019 года через Интернет-форму, о выдаче судебного приказа.
2. Разъяснить заявителю, что отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа препятствует повторному обращению в арбитражный суд с таким заявлением к тому же должнику, о том же предмете и по тем же основаниям. В этом случае лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.
3. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его вынесения, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Лазарев А.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка