Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13 февраля 2019 года №А26-11900/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2019 года Дело N А26-11900/2018
Резолютивная часть решения объявлена 6 февраля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой А.И.
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ОГРН 1031000016850, ИНН 1001040110, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Герцена, 13)
к общетву с ограниченной ответственностью "Карьялан Кала" (ОГРН 1151001014779, ИНН 1001303240, место нахождения: 185013, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Пограничная, 54-123)
о расторжении договора аренды N3072 от 16.12.2014 и обязании возвратить земельный участок
третье лицо - Администрация Сортавальского муниципального района
при участии:
представителя истца Кондрашиной С.А. (доверенность от 10.11.2017)
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 5 до 6 февраля 2019 года.
установил: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Карьялан Кала" (далее - ответчик, Общество) о расторжении договора аренды земельного участка N3072 от 16.12.2014 и обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером 10:07:0000000:7737 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу и передать его по акту приёма-передачи.
Основанием иска Министерство указывает неоднократное нарушение арендатором сроков внесения арендной платы; нецелевое использование земельного участка, ведущее к его ухудшению; несоблюдение особых условий договора с обозначенными сроками исполнения.
Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 22, 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 450, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и поддержаны представителем истца в судебном заседании.
Определением суда от 06.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена администрация Сортавальского муниципального района (далее - третье лицо, администрация).
Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. Ответчик направил в суд заявление о полном согласии с иском об отсутствии возражений относительно заявленных требований.
Администрация письменно просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Администрацией Сортавальского муниципального района (арендодатель) и ООО "Сельхозпредприятие "Сортавала" (арендатор) заключен договора N3072 от 16.12.2014 аренды земельного участка с кадастровым номером 10:07:0000000:7737 общей площадью 52 833 923+-63 601 кв.м, категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика Карелия, Сортавальский муниципальный район, Кааламское сельское поселение, Хаапалпмпинское сельское поселение (пункт 1.1).
Участок предоставлен для сельскохозяйственного производства (пункт 1.2).
Договор заключен сроком на 49 лет (пункт 2.1).
Размер арендной платы при заключении договора определен в приложении 2, составляет 380 404,25 руб. в год. Арендная плата вносится ежеквартально до 15 числа текущего квартала.
Арендатор обязался использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле, как природному объекту (пункт 4.4.1); обеспечить освоение участка в сроки, установленные пунктом 8.1 договора (пункт 4.4.3); своевременно и полностью выплачивать арендную плату (пункт 4.4.6).
Согласно пункту 7.3 договора по требованию арендодателя договор может быть досрочно расторгнут в случаях, когда арендатор пользуется участком с существенным нарушением условий договора или назначения участка, либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа не вносит арендную плату; использует участок не по целевому назначению; существенно (более чем на один календарный год) нарушает сроки, предусмотренные этапами проектирования и строительства объектов на участке, предусмотренные пунктом 8.1 договора.
К существенным условиям договора пунктом 8.1 отнесено соблюдение арендатором сроков этапов строительства молочной фермы:
1) Проектирование - до 1 июня 2017 года;
2) Строительство 1 скотного двора до 550 голов и вспомогательных зданий и ввод в эксплуатацию - до 1 октября 2018 года;
3) Строительство 2 скотного двора до 550 голов и вспомогательных зданий с ввод в эксплуатацию - до 1 октября 2019 года.
В течение одного месяца со дня окончания каждого из этапов арендатор уведомляет арендодателя о выполнении своих обязанностей путем направления заверенной копии соответствующего документа.
Участок передан по акту приема-передачи от 16 декабря 2014 года, претензий к состоянию земельного участка арендатором не заявлено (л.д.35-36).
Государственная регистрация договора совершена 29 января 2015 года.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом.
Пунктом 1 статьи 615 ГК РФ установлена обязанность арендатора по использованию арендованного имущества в соответствии с условиями договора аренды и в соответствии с назначением имущества.
В случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора либо с неоднократными нарушениями, более двух раз подряд нарушает сроки внесения арендной платы, договор может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя (статья 619 ГК РФ).
Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципах сохранения целевого использования земельных участков (пункт 1 части 3 статьи 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно пункту 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
В силу пунктов 1, 3 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Из материалов дела следует, что арендатором ненадлежащим образом исполнялись условия договора по своевременному внесению арендной платы, освоению участка в установленные сроки, охране земель.
Согласно акту N32 от 28.06.2017 проверки использования земельного участка (л.д.40-44) земельный участок сформирован из земельных участков, ранее используемых совхозами "Сортавальский" и Племсовхозом имени Дзюбенко. Обследуемый земельный участок по целевому назначению не используется, участок зарос многолетними сорными правами, кустарником, санитарная зачистка закустаренности и восстановление мелиоративных систем не производилось; инженерные коммуникации отсутствуют.
Обстоятельства, изложенные в акте, ответчиком не оспорены, доказательства обратного суду не представлены.
Условия договора о соблюдении сроков проектирования животноводческой фермы арендатором нарушены. Доказательства своевременного представления арендатором проекта строительства фермы, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", суду не представлены. Напротив, из материалов дела следует, что в августе 2017 года арендатор обратился к Администрации с заявлением о выдаче разрешения на строительство животноводческой фермы в районе пос. Рюттю (л.д.48). В выдаче разрешения отказано письмом Администрации от 2 августа 2017 года (л.д.49-50) с обоснованием причины отказа - выбранное для строительства место находится в пределах второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, в пределах которого не допускается размещение животноводческих предприятий.
Доказательства выполнения этапа проектирования фермы ином месте ответчик суду не представил. Допущенная просрочка превышает срок, установленный пунктом 7.3 договора.
В настоящее время арендатором земельного участка является ООО "Карьялан Кала" на основании соглашения от 12 октября 2017 года о передаче прав и обязанностей по договору аренды N3072, заключенного ООО "Сельхозпредприятие "Сортавала" и ООО "Карьялан Кала" в соответствии с частью 9 статьи 22 ЗК РФ. По условиям пункта 1.4 соглашения к новому арендатору перешли все права и обязанности по договору аренды, включая возникшие до подписания соглашения (л.д.99-101). Запись о государственной регистрации соглашения внесена в ЕГРН 3 ноября 2017 года (л.д.37).
Новый арендатор не представил суду доказательства исполнения условий договора по надлежащему содержанию земельного участка, его своевременному освоению. Кроме того, согласно объяснениям истца на дату рассмотрения дела за арендатором числится задолженность по арендной плате за 4 квартал 2018 и 1 квартал 2019 года. Доказательства погашения долга суду не представлены.
Изложенные обстоятельства не оспорены ответчиком и свидетельствуют о наличии оснований для досрочного расторжения договора в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Требование заявлено надлежащим истцом, поскольку полномочия арендодателя по договору в настоящее время осуществляет Министерство в силу Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия".
Суд расторгает договор.
В соответствии с частью 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
С даты вступления решения в законную силу по правилам статьи 453 ГК РФ договор аренды считается прекращенным, вследствие чего у арендатора возникает обязанность по возврату земельного участка. Суд обязывает арендатора возвратить земельный участок в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.
Госпошлина за рассмотрение дела судом первой инстанции подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от 16.12.2014 N3072 в отношении земельного участка с кадастровым номером 10:07:0000000:7737.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Карьялан Кала" возвратить Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 10:07:0000000:7737 в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Карьялан Кала" (ОГРН: 1151001014779, ИНН: 1001303240) в бюджет Российской Федерации 12 000 руб. госпошлины.
3. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Шалапаева И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка