Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 23 сентября 2019 года №А26-11117/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 сентября 2019 года Дело N А26-11117/2018
Арбитражный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Цыба И.С., судей Александрович Е.О., Васильевой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление государственного унитарного предприятия Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго" об отмене обеспечительных мер по делу по заявлению государственного унитарного предприятия Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску о признании недействительными решений от 30.07.2018 N 1751, от 13.12.2018 NN 28120, 2439, 2440, 2441, 2443, 2444, 2445, от 24.12.2018 NN 2578, 2579, от 13.02.2019 N 30925, от 28.03.2019 N 82,
при участии представителей:
заявителя - Константинова О.Н. по доверенности от 25.01.2019 и Константиновой Н.А. по доверенности от 01.03.2019,
ответчика - Вышемирской О.А. по доверенности от 09.01.2019,
установил: государственное унитарное предприятие Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго" (далее - заявитель, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску (далее - ответчик, Инспекция) о признании недействительными решений от 30.07.2018 N 1751, от 13.12.2018 NN 28120, 2439, 2440, 2441, 2443, 2444, 2445, от 24.12.2018 NN 2578, 2579, от 13.02.2019 N 30925, от 28.03.2019 N 82.
Определениями Арбитражного суда Республики Карелия от 22.10.2018 NА26-11117/2018, от 23.04.2019 NА26-3885/2019, от 21.06.2019 NА26-6186/2019 были приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску от 30.07.2018 N 1751; от 13.12.2018 NN 28120, 2443, 2444, 2445; от 24.12.2018 NN 2578, 2579; от 13.02.2019 N 30925; от 28.03.2019 N 82.
Предприятие 18.09.2019 обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене принятых по делу обеспечительных мер. Свое ходатайство Предприятие мотивировало следующими обстоятельствами.
После принятия обеспечительных мер с сентября 2019 г. на ГУП РК "КарелКоммунЭнерго" были возложены полномочия по теплоснабжению с передачей в эксплуатацию 84 котельных в девяти районах Республики Карелия.
На теплоснабжение и горячее водоснабжение предприятию были установлены два тарифа:
- экономически обоснованный, установленный постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 29.08.2019 N 77 "О тарифах на тепловую энергию и горячую воду государственного унитарного предприятия Республики Карелия "Карел КоммунЭнерго";
- для населения на каждое поселение отдельно установленные постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 29.08.2019 N 78 "О тарифах на тепловую энергию и горячую воду, поставляемую населению государственным унитарным предприятием Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго".
В связи с разницей между экономически обоснованным и государственно регулируемыми тарифами у предприятия возникает разница, для компенсации которой предоставляется субсидия из бюджета Республики Карелия, согласно постановлению Правительства Республики Карелия от 30 января 2017 г. N 30-11 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок)".
Разница между тарифами существенна, и размер субсидии составляет 413 млн. рублей за отопительный период 2019-2020 г.
Согласно абз. 2 п. 6 Порядка, предоставление субсидий возможно только лицам, у которых отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Несмотря на то, что на сегодняшний день ГУП РК "КарелКоммунЭнерго" оспаривает решения ИФНС по доначислению налога на имущество, и эти решения не могут считаться вступившими в законную силу, тем не менее, при наличии судебного обеспечения суммы доначисленных по оспариваемым решениям налогов ИФНС учитывает, как недоимку предприятия, которая отражается в справках ИФНС, необходимых для предоставления субсидии даже в случае, перечисления денежных средств, необходимых для покрытия всей оспариваемой суммы налоговой задолженности.
Получение субсидий крайне необходимо для пополнения оборотных средств предприятия на выплату заработной платы, закупку топлива и других нужд для обеспечения работоспособности котельных и тепловых сетей в условиях отопительного сезона.
Дело может длиться еще несколько месяцев, производственная деятельность по выработке и обеспечению тепловой энергией населения в зимних условиях не может быть ни отложена, ни приостановлена до завершения дела.
Поэтому ГУП РК "КарелКоммунЭнерго" вынуждено, исходя из общественных интересов и с целью недопущения срыва отопительного сезона 2019-2020 года, заявить ходатайство об отмене обеспечительных мер для получения субсидий на погашение межтарифной разницы.
На основании изложенного Предприятие просило отменить обеспечительные меры в виде приостановления действия решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску N28120 от 13.12.2018, N2443 от 13.12.2018, N2444 от 13.12.2018, N2445 от 13.12.2018, N 1751 от 30.07.2018, N 30925 от 13.02.2019, N 2578 от 24.12.2018, N2579 от 24.12.2018, N 82 от 02.03.2019.
В судебном заседании представители Предприятия поддержали ходатайство об отмене обеспечительных мер.
Представитель ответчика не возражала против отмены принятых по делу обеспечительных мер.
В соответствии счастью 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.
Частью 4 названной статьи предусмотрено, что по результатам рассмотрения ходатайства об отмене обеспечения иска выносится определение.
Рассмотрев ходатайство Предприятия об отмене обеспечительных мер, оценив доводы заявителя и позицию ответчика, суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 93, 97, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Ходатайство государственного унитарного предприятия Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго" об отмене обеспечительных мер удовлетворить.
2. Отменить обеспечительные меры в виде приостановления действия решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску от 30.07.2018 N 1751; от 13.12.2018 NN 28120, 2443, 2444, 2445; от 24.12.2018 NN 2578, 2579; от 13.02.2019 N 30925; от 28.03.2019 N 82, принятые определениями Арбитражного суда Республики Карелия от 22.10.2018 NА26-11117/2018, от 23.04.2019 NА26-3885/2019, от 21.06.2019 NА26-6186/2019.
3. Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Председательствующий Цыба И.С.
Судьи Александрович Е.О.
Васильева Л.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка