Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04 декабря 2018 года №А26-11018/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 4 декабря 2018 года Дело N А26-11018/2017
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2018 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сокирко М.И.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации Петрозаводского городского округа
к обществу с ограниченной ответственностью "АЛГОРИТМ", индивидуальному предпринимателю Чепуриной Екатерине Николаевне, обществу с ограниченной ответственностью "Чиполлино", индивидуальному предпринимателю Каджаия Рамазу Гурамиевичу, индивидуальному предпринимателю Щетинину Олегу Ивановичу, индивидуальному предпринимателю Сергеевой Алевтине Семеновне
об обязании освободить земельный участок,
при участии представителей:
истца, - Кругловой И.А. по доверенности N1.3-13/51 от 05.06.2018;
ответчиков, - не явились,
установил: Администрация Петрозаводского городского округа, ОГРН: 1021000538481, ИНН: 1001040505, место нахождения: г. Петрозаводск, пр. Ленина, 2; (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АЛГОРИТМ", место нахождения: г. Петрозаводск, ул. Мурманская, д.25Б, (далее - ответчик-1, ООО "АЛГОРИТМ") об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 10:01:0140169:0/1, в районе здания N 19 по ул. Ровио, г. Петрозаводск от нестационарного торгового объекта, состоящего из остановочного комплекса, в состав которого входит торговый павильон по продаже продовольственных товаров и торговый киоск по продаже цветов и элементов флористики, в течение месяца со дня вступления в силу решения суда; в случае удовлетворения исковых требований, истец просит суд указать в решении, что Администрация Петрозаводского городского округа вправе совершить действия по сносу указанного нестационарного торгового объекта, с возложением на ответчика расходов по исполнению, если он не исполнит решение в установленный срок.
Определением суда от 05.04.2018 индивидуальный предприниматель Чепурина Екатерина Николаевна (далее - ответчик-2) привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Определением от 15.05.2018 общество с ограниченной ответственностью "Чиполлино" привлечено к участию в деле в качестве соответчика (ОГРН: 1021000520606, ИНН 1001089123; место нахождения: г.Петрозаводск, б.р.Интернационалистов д. 2Б, далее - ответчик-3).
Определением суда от 05.07.2018 индивидуальный предприниматель Каджаия Рамаз Гурамиевич привлечен к участию в деле в качестве соответчика (далее - ответчик-4).
Определением суда от 30.07.2018 индивидуальный предприниматель Щетинин Олег Иванович привлечен к участию в деле в качестве соответчика (далее - ответчик-5).
Определением суда от 21.08.2018 индивидуальный предприниматель Сергеева Алевтина Семеновна привлечена к участию в деле в качестве соответчика (далее - ответчик-6).
ООО "АЛГОРИТМ" в отзыве указало, что являются ненадлежащим ответчиком, поскольку между ООО "АЛГОРИТМ" и ИП Чепуриной Е.Н. заключен договор субаренды торгового павильона; ООО "АЛГОРИТМ" не является собственником павильона.
Ответчики, извещенные надлежащим образом в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.
В судебном заседании представитель истца представил письменное ходатайство об отказе от иска к ООО "Алгоритм", ИП Чепуриной Е.Н., ИП Каджаия Р.Г., ИП Щетинину ОИ., ИП Сергеевой А.С. и просит суд обязать ООО "Чиполлино" освободить земельный участок с кадастровым номером 10:01:0140169:0/1, в районе здания N 19 по ул. Ровио, г. Петрозаводск от нестационарных торговых объектов, входящих в состав остановочного комплекса: от торгового павильона по продаже продовольственных товаров и торгового павильона по продаже цветов и элементов флористики, в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.
Право истца на полный или частичный отказ от требований предусмотрен частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку отказ истца от заявленных требований к ООО "Алгоритм", ИП Чепуриной Е.Н., ИП Каджаия Р.Г., ИП Щетинину ОИ., ИП Сергеевой А.С. не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, суд принимает его.
В связи с тем, что истец отказался от части заявленных требований и отказ принят судом, производство по делу в указанной части в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.
Судом рассматриваются требования к ООО "Чиполлино" об освобождении земельного участока с кадастровым номером 10:01:0140169:0/1, в районе здания N 19 по ул. Ровио, г. Петрозаводск от нестационарных торговых объектов, входящих в состав остановочного комплекса: от торгового павильона по продаже продовольственных товаров и торгового павильона по продаже цветов и элементов флористики.
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчиков.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства, суд установил.
21.09.2017 специалистами Администрации проведено обследование земельного участка в кадастровом квартале 10:01:0140169:0/1, в районе здания N 19 по ул. Ровио, г. Петрозаводск, и установлено, что на территории указанного земельного участка, находится остановочный комплекс, в составе которого находится киоск по продаже продовольственных товаров (согласно вывеске деятельность осуществляет ООО "АЛГОРИТМ") и павильон по продаже цветов (деятельность осуществляет Каджаия Р.Г.)
ООО "АЛГОРИТМ" был предоставлен договор субаренды от 01.09.2017, заключенный с ИП Чепуриной Е.Н., согласно которому последняя предоставляет ООО "АЛГОРИТМ" во временное пользование (в субаренду) торговый павильон, расположенный по адресу: г.Петрозаводск, ул. Ровио, 19, площадью 12 кв.м для розничной торговли промышленными и продовольственными товарами, сроком до 01.08.2018.
ИП Чепурина Е.Н. представила договор аренды от 31.08.2017 указанного имущества, заключенный с ООО Чиполлино" (арендодатель) сроком по 31.07.2018.
ИП Щетинин О.И. представил в суд договор аренды между ИП Сергеевой А.С. (арендодатель) и ИП Щетининым О.И. (арендатор), согласно которому арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование торговый павильон, расположенный по адресу: г.Петрозаводск, ул. Ровио, 19 для розничной продажи цветочной продукцией, сроком до 31.12.2018.
В свою очередь, по договору аренды от 01.05.2018 ООО Чиполлино" (арендодатель) предоставило во временное пользование ИП Сергеевой А.С. (арендатор) торговый киоск площадью 15 кв.м. по адресу: г.Петрозаводск, ул. Ровио, 19, сроком до 31.12.2018.
Поскольку разрешение на размещение нестационарного торгового объекта участвующими в деле ответчиками в установленном Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 18.07.2017 N 2411, не испрашивалось и истцом не выдавалось, земельный участок для целей осуществления торговой деятельности не предоставлялся, истец, реализуя полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля и регулирования торговой деятельности (подпункты 16 и 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ).
Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 28.07.2017 N2582 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов территории Петрозаводского городского округа, согласно пунктам 78, 79 которой в районе здания N19 по ул. Ровио, в г. Петрозаводске возможно размещение торгового объекта.
Вместе с тем, доказательств получения разрешения на размещение спорного объекта в порядке, установленном Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 18.07.2017 N 2411, ответчиками в материалы дела не представлено.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Поскольку факт нахождения в настоящее время на спорном земельном участке торгового павильона, принадлежащего ООО "Чиполлино" подтверждается материалами дела, доказательств пользования земельным участком на законных основаниях указанным Обществом в материалы дела не представлено, суд считает требование Администрации об освобождении земельного участка обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При установлении в порядке части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации месячного срока для возврата земельного участка суд исходит из критерия разумности, а также в силу части 3 названной статьи суд указывает, что истец вправе совершить действия по освобождению земельного участка с возложением на ООО "Чиполлино" расходов по исполнению, если он не исполнит решение арбитражного суда в установленный срок.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ООО "Чиполлино"
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Принять отказ Администрации Петрозаводского городского округа от иска к обществу с ограниченной ответственностью "Алгоритм", индивидуальному предпринимателю Чепуриной Екатерине Николаевне, индивидуальному предпринимателю Каджаия Рамазу Гурамиевичу, индивидуальному предпринимателю Щетинину Олегу Ивановичу, индивидуальному предпринимателю Сергеевой Алевтине Семеновне. Производство по делу в указанной части прекратить.
2. Исковые требования удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью "Чиполлино" (ОГРН: 1021000520606, ИНН 1001089123) освободить земельный участок с кадастровым номером 10:01:0140169:0/1, в районе здания N 19 по ул. Ровио, г. Петрозаводск от нестационарных торговых объектов, входящих в состав остановочного комплекса: от торгового павильона по продаже продовольственных товаров и торгового павильона по продаже цветов и элементов флористики, в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.
3. В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью "Чиполлино" (ОГРН: 1021000520606, ИНН 1001089123) пункта 2 настоящего решения Администрация Петрозаводского городского округа вправе совершить действия по сносу указанного нестационарного торгового объекта с возложением на ответчика расходов по исполнению.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чиполлино" (ОГРН: 1021000520606, ИНН 1001089123) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.
5. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Богданова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка