Дата принятия: 25 ноября 2019г.
Номер документа: А26-10497/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2019 года Дело N А26-10497/2019
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.
при ведении протокола помощником судьи Сафроновой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Диетгрупп"
к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное)
о признании недействительным решения N 009S19190005887 от 24 сентября 2019 года,
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя, ООО "Диетгрупп", - Шлямина И.В. (доверенность от 07.03.2019),
ответчика, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), - не явился,
установил: общество с ограниченной ответственностью "Диетгрупп" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (далее - учреждение) о признании недействительным решения N 009S19190005887 от 24 сентября 2019 года.
В отзыве на заявление учреждение не согласно с заявленными требованиями, считает оспариваемое решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении требований отказать.
Учреждение о дне и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.
Заслушав представителя общества, поддержавшего заявленные требования, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктами 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Как следует из материалов дела, общество представило в учреждение сведения (отчетность по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п) за март 2019 года в отношении 121 застрахованного лица 15 апреля 2019 года, то есть в установленный срок.
15 мая 2019 года общество, обнаружив ошибки в сведениях, представленных 15 апреля 2019 года, направило в учреждение отменяющую форму отчетности СЗВ-М о застрахованных лицах за март 2019 года, а 26 июня 2019 г. представило дополняющую отчетность в отношении тех же застрахованных лиц (121).
Согласно статье 17 Закона N 27-ФЗ непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечет наложение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. В этой же статье указано, что при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт. По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации может вынести решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения.
Учреждение, считая, что обществом в установленный срок не представлены сведения по форме СЗВ-М о застрахованных лицах (121) за март 2019 года, 19 августа 2019 года составило акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а оспариваемым решением от 24 сентября 2019 года привлекло общество к ответственности в виде штрафа в размере 60 500 рублей.
Предъявленное в арбитражный суд требование общество обосновало отсутствием оснований для привлечения его к ответственности.
Оценив требование, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с положениями Закона N 27-ФЗ (статья 15) и Инструкции "О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом, статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).
Общество выявило ошибку в сведениях за март 2019 года, представленных 15.04.2018, и, отменив первоначально представленные сведения, направило в учреждение уточненные сведения.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 05.09.2018 N 303-КГ18-5702, самостоятельное выявление страхователем ошибки в ранее представленных сведениях до ее обнаружения пенсионным фондом исключает применение к нему финансовых санкций, предусмотренные статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В рассматриваемом случае ошибка в ранее представленных сведениях была выявлена страхователем самостоятельно, поскольку акт о выявленном нарушении был составлен 19 августа 2019 года.
В связи с изложенным, заявленные требования подлежит удовлетворению, судебные расходы суд относит на учреждение.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить. Признать недействительным ненормативный акт Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) - решение N 009S19190005887 от 24 сентября 2019 года, о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Диетгрупп" к ответственности в виде штрафа в сумме 60 500 рублей.
2. Судебные расходы отнести на ответчика. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ООО "Диетгрупп" судебные расходы в размере 3000 рублей.
3. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Подкопаев А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
