Дата принятия: 08 ноября 2019г.
Номер документа: А26-10384/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2019 года Дело N А26-10384/2019
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой А.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора Олонецкого района Республики Карелия
к индивидуальному предпринимателю Загорскому Александру Владимировичу
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя, - Иовлева Д.С. (доверенность от 07.11.2019),
ответчика, - не явился,
установил: прокурор Олонецкого района Республики Карелия обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к предпринимателю Загорскому А.В. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
В заявлении от 30.10.2019 Загорский А.В. просит рассмотреть дело в его отсутствие. Указывает, что ранее как индивидуальный предприниматель к ответственности не привлекался, а привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ. Считает возможным применить меру административного наказания в виде предупреждения.
Заслушав представителя прокуратуры, поддержавшего заявленные требования, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Закон N 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
Частью 2 вышеуказанной статьи установлено, что разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 9 стать 9 Закона N 69-ФЗ реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений.
Постановлением Правительства РК от 30.08.2011 N 230-П "О некоторых вопросах выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Карелия" предусмотрено, что выдача и переоформление разрешений осуществляется Государственным комитетом Республики Карелия по дорожному хозяйству, транспорту и связи.
12 августа 2019 года при проведении прокуратурой Олонецкого района Республики Карелия проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в деятельности организаций, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа, установлено, что индивидуальный предприниматель Загорский А.В. осуществляет перевозку граждан за плату, то есть получает прибыль от оказания услуг по перевозке пассажиров. Для осуществления деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси предприниматель Загорский А.В. использует автомобиль Лада Гранта, регистрационный номерной знак М 111 КО 10, принадлежащий на праве собственности Загорской А.А.
Отсутствие у предпринимателя Загорского А.В. разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Обстоятельств, исключающих вину предпринимателя Загорского А.В. в совершении вменяемого правонарушения, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Загорского А.В., не имеется.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Загорского А.В., является признание вины.
Срок давности привлечения к ответственности за выявленное 12 августа 2019 года административное правонарушение не истек.
Согласно выписке из Единого государственного реестра физических лиц, Загорский А.В. 25 октября 2019 г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако на момент поступления заявления прокуратуры в Арбитражный суд Республики Карелия являлся предпринимателем, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В связи с вышеизложенным, заявление подлежит удовлетворению.
Учитывая обстоятельства дела и неоднократное привлечение ответчика к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, а также по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, суд не находит оснований для применения административного наказания в виде предупреждения.
Довести до сведения Загорского А.В. реквизиты для перечисления суммы административного штрафа: расчетный счет N 40101810600000010006, Отделение НБ Республика Карелия г. Петрозаводск; наименование получателя: Управление Федерального казначейства по РК (прокуратура Республики Карелия); ИНН 1001006825, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140. Назначение платежа: "Административный штраф по решению Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-10384/2019".
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Заявление прокурора Олонецкого района удовлетворить. Привлечь Загорского Александра Владимировича (ИНН: 3181001000031101, место регистрации: г. Олонец, ул. Володарского, д. 3 кв. 3) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, без конфискации.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья А.В.Подкопаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
