Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 07 февраля 2020 года №А26-1034/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 февраля 2020 года Дело N А26-1034/2020
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления Ивановой Галины Владимировны (Глава Пряжинского национального муниципального района) о признании недействительным представления от 05.11.2019 N5 Контрольно-счетного органа Пряжинского национального муниципального района в части пункта 3,
установил: Глава Пряжинского национального муниципального района Иванова Галина Владимировна от своего имени обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия к Контрольно-счетному органу Пряжинского национального муниципального района о признании недействительным представления от 05.11.2019 N5 в части пункта 3, которым предложено суммы необоснованных расходов возместить в бюджет Пряжинского национального муниципального района.
В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
В данном деле заявителем выступает лицо, являющееся выборным должностным лицом местного самоуправления.
Так, согласно статье 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления - это органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Указанные лица не наделены правом обращения в арбитражный суд от собственного имени в интересах муниципального образования. В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления могут осуществлять права и обязанности от имени муниципальных образований.
Рассматриваемый спор не указан в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации или ином законе, как спор, подлежащий рассмотрению в арбитражном суде, независимо от субъектного состава сторон.
Пунктом 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
На основании изложенного суд отказывает в принятии заявления Ивановой Галины Владимировны.
Руководствуясь статьями 127.1, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в принятии заявления Ивановой Галины Владимировны от 05 февраля 2020 года.
2. Отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в арбитражный суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
3. Возвратить Ивановой Галине Владимировне из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб., уплаченную по чек-ордеру ПАО СБЕРБАНК Карельское отделение 8628/1874 от 05.02.2020.
4. Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65, литер А).
Приложение:
- заявление на 4-х листах и приложенные к нему документы на 66-и листах, в том числе чек-ордер ПАО СБЕРБАНК Карельское отделение 8628/1874 от 05.02.2020;
- справка на возврат государственной пошлины.
Судья
Гарист С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка