Дата принятия: 19 ноября 2019г.
Номер документа: А26-1021/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2019 года Дело N А26-1021/2019
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2019 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голик А.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия
к обществу с ограниченной ответственностью "ЭКСКЛЮЗИВ-ЛЕС"
о взыскании 1 998 988 руб.
при участии представителей:
истца - Осмоловской Алены Михайловны, действующей на основании доверенности от 14.10.2019 N212-д;
ответчика - Круглова Михаила Константиновича, действующего на основании доверенности от 11.01.2019;
установил: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, место нахождения: г.Петрозаводск, ул. Андропова, дом 2/24, (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "ЭКСКЛЮЗИВ-ЛЕС", место нахождения: 186434, Сегежский район, поселок Валдай, Октябрьская улица, дом 46, (далее - ответчик, Общество) взыскании 1 998 988 руб. ущерба, причиненного лесному фонду.
Исковые требования обоснованы статьями 96, 100, 101 Лесного кодекса Российской Федерации.
В отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что отвод лесного участка был выполнен согласно лесоустроительной документации и картографических материалов. На основании полученных разрешительных документов Общество выполнило работы по заготовке древесины в кв.163 выд.8 д.4 Хвойного участкового лесничества Воренжского лесничества по лесоустройству Беломорского участкового лесничества в заявленный период, заготовка произведена с декабря 2015 года по январь 2016 года. Рубка древесины в кв.163 выд.8 д.4 произведена в заявленном объеме и в сроки, установленные в лесной декларации, в границах натурного отвода лесного участка. Акт осмотра от 10.07.2018 не содержит сведений о незаконной рубке.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях.
Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал по доводам отзыва и дополнительных пояснений.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика и оценив представленные доказательства, суд установил.
Между Министерством (арендодателем) и Обществом (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 16.08.2011 N 145-з, в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 которого ответчику по акту передан в аренду лесной участок, площадью 9761,2 га, с кадастровым номером 10:11:090704:73, расположенный на территории Воренжского участкового лесничества в Беломорском районе Республики Карелия (в составе кварталов, поименованных в указанных пунктах договора; схема расположения, границы и характеристика лесного участка приведены в приложениях N 1, N 2 к договору).
Договор заключен на срок с момента его государственной регистрации на 25 лет; зарегистрирован в установленном порядке.
Согласно пункту 1.5 договора аренды и приложению N 3 к договору лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
На начальную дату, заявленную в декларации, действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337 (далее - Правила N 337). Согласно пункту 18 Правил N 337 в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке.
Отвод и таксация лесосек обеспечиваются юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (пункт 20 Правил N 337). При таксации лесосек выполняется натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках и чересполосных выборочных рубках - с учетом по площади. Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек.
Согласно п. 27 Правил N337 при таксации лесосек выполняется натурное определение качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках и чересполосных выборочных рубках - с учетом по площади, при иных выборочных рубках - с учетом по количеству деревьев, назначенных в рубку.
Не допускается отвод и таксация лесосек по результатам визуальной оценки лесосек.
Арендатором была подана лесная декларация N 1 от 10.11.2015 на использование лесов с целью заготовки древесины в квартале 163 выделе 8 делянки 4 Воренжского лесничества по лесоустройству, на общей площади 3,8 га, эксплуатационные леса в период с 21.11.2015 по 20.11.2016.
На основании письма Министерства N 2-2-21/9966 от 19.10.2016 срок хранения и вывозки древесины на данной лесосеке продлен до 09.11.2017.
В силу пункта 63 Правил N 337 после завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения настоящих Правил, условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, проекта освоения лесов проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее осмотр мест рубок);
В целях проведения осмотра лесосеки 4 (мест заготовки древесины) в квартале 163 выделе 8 (по старому лесоустройству) 6,4,3 (по новому лесоустройству) Хвойного участкового лесничества (Воренжского лесничества по лесоустройству) извещением N 1015 от 06.06.2018 арендатору ООО "Эксклюзив - лес" была назначена дата проведения совместного осмотра, которое получено ответчиком 14.06.2018, что подтверждается копией почтового уведомления.
10.07.2018 лесничим Лехтинского участкового лесничества Няттиевым А.Н., действующим по доверенности N 2204 от 06.12.2017, в присутствии государственного лесного инспектора Лехтинского участкового лесничества Евсеева Д.В., а также представителя Общества Симукова В.Д., который участвовал при осмотре данной лесосеки без доверенности и не является надлежащим представителем Общества, проведен осмотр спорной лесосеки.
При осмотре данной лесосеки помимо нарушений: не вывезенной в срок древесины и оставление компактных недорубов и отдельно стоящих деревьев, выявлена незаконная рубка деревьев, а именно: съемка (границы) данной лесосеки - фактически пройденной рубкой, не совпадали со съемкой (границами) - по градусам и промерам, заявленной арендатором при подаче лесной декларации. В результате наложения в программе Абрис+ съемки лесосеки, представленной в лесной декларации и фактически пройденной рубкой (проверенной представителем Министерства) выявлено 3 участка незаконной рубки деревьев (за пределами лесосеки) общей площадью 2,37 га, общим объемом 339,32 куб.м.
По результатам выявленного лесонарушения были составлены: акт осмотра от 10.07.2018; абрис незаконной рубки деревьев; расчет суммы ущерба от незаконной рубки деревьев. Кроме того по результатам осмотра лесосеки (мест заготовки древесины) составлен акт осмотра лесосеки N 126 от 10.07.2018.
С целью подтверждения наличия и объема лесонарушения, выявленного 10.07.2018, письмом N 1462 от 06.08.2018 ООО "Эксклюзив-Лес" было вызвано на 07.08.2018 для проведения совместного с лесничеством и сотрудником ОМВД России по Беломорскому району осмотра данного лесонарушения. Письмо направлено посредством электронной почты, сведений о невозможности обеспечить явку представителя на осмотр, Общество не представило; на осмотр представитель Ответчика не явился. При данном осмотре была произведена геодезическая съемка участка фактически пройденного рубкой, по результатам которой была уточнена площадь незаконной рубки деревьев, а также ущерб от данного лесонарушения. Площадь незаконной деревьев составила 1,49 га., сумма ущерба - 1 536 466 руб.
Ссылаясь на совершение Обществом незаконной рубки, претензионным письмом N 2575 от 21.12.2018 Министерство предложило Обществу оплатить ущерб, причиненный лесному фонду. В связи с неисполнением Обществом претензии Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании ущерба в сумме 1 536 466 руб.
В ходе судебного разбирательства истец в связи с доводами ответчика о несогласии с расчетом по материалам лесоустройства произвел перечет по пням незаконно вырубленных деревьев в количестве 971 шт., в связи с чем произвел расчет ущерба в размере1 998 988 руб., что повлекло увеличение размера иска.
Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (далее - Постановление N 21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
В соответствии с нормами статьи 1064 ГК РФ и статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", толкование которых содержится в пункте 35 Постановления N 21, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.
Из пункта 2 статьи 1064 ГК РФ следует презумпция вины причинителя вреда, а отсутствие вины должно быть доказано причинителем вреда.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 Постановления N 21, незаконной является рубка лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
В ходе судебного разбирательства сторонами 14.06.2019 произведен совместный осмотр спорного лесного участка. В ходе данного осмотра произведена геодезическая съемка участка фактически пройденного рубкой лесосеки 4 (мест заготовки древесины) в квартале 163 выделе 8 (по старому лесоустройству) 6,4,3 (по новому лесоустройству) Хвойного участкового лесничества (Воренжского лесничества по лесоустройству) ГКУ РК "Беломорское центральное лесничество". Съемка границ участка фактически пройденной рубкой лесосеки совпадает со съемкой, произведенной 07.08.2018 при совместном осмотре должностных лиц ГКУ РК "Беломорское центральное лесничество" и ОМВД России по Беломорскому району. Письмом от 21.06.2019 N 1169 ответчику был выслан акт осмотра на подпись, ответчик от подписи акта отказался, выслав свои возражения к акту.
В связи с представленными ответчиком замечаниями к акту, а также несогласием с расчетом ущерба по материалам лесоустройства, сторонами на основании определения суда от 08.08.2019 проведен совместный осмотр спорной делянки, в ходе которого составлен акт от 29.08.2019, не подписанный со стороны ответчика, которым установлено: квартальная сеть соответствует материалам лесоустройства; произведен обход вырубленной делянки по границе вырубке, общая площадь вырубки по трем участкам составила 1,49 га.; на местности установлены границы и площадь неэксплутационного участка, которая составила 0,6 га; неэксплутационная площадь не входит в площадь незаконно вырубленных участков и не может повлиять на объем и сумму незаконно вырубленных деревьев; произведен перечет по пням незаконно вырубленных деревьев в количестве 971 шт., общим объемом 252,47 куб. м., в связи с чем произведен расчет ущерба, который составил 1 998 988 руб.
Таким образом, суд считает, что в совокупности материалами дела подтверждается факт незаконной рубки. Доказательств обратного суду не представлено. Отсутствие вины ответчиком не доказано.
Расчет суммы ущерба, причиненного лесам, произведен Министерством в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273, которое действовало в спорный период лесонарушения. Расчет проверен судом и признан верным, ответчиком контррасчет не представлен.
При таких обстоятельствах иск Министерства подлежит удовлетворению полностью. Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
РЕШИЛ:
1. Иск удовлетворить полностью.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭКСКЛЮЗИВ-ЛЕС" (ОГРН: 1071006000361, ИНН: 1006008590) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828; ИНН: 1001016090) 1 998 988 руб. ущерба.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭКСКЛЮЗИВ-ЛЕС" (ОГРН: 1071006000361, ИНН: 1006008590) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 32 990 руб.
4. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65, литер А);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.
Судья
Богданова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка